2021土地登记代理人模拟试题5章

一般情况下，行政机关（包括派出机关）具有行政主体资格，因此，在其实施的具体行政行为被诉时能作被告，与复议机关不重合。区公所和街道办事处是分别经过设立机关的上一级人民政府批准，作为设立机关的派出机关。他们都不能成为行政复议机关，只能做行政复议的被申请人

A项应为，国家授权经营国有建设用地使用权必须依法审批；C项应为，取得国家授权经营国有建设用地使用权人无须支付资本金。

1.土地登记代理人是指通过全国统一考试，取得《中华人民共和国土地登记代理人职业资格证书》并经有关部门登记备案的，为委托人办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书等业务，并按其所提供的服务收取佣金的人员。 2.《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》明确，经国家有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员，具备下列条件之一的，可申请参加土地登记代理人职业资格考试： (1)取得理工、经济、法律类大学专科学历，工作满6年，其中从事土地登记代理相关工作满4年； (2)取得理工、经济、法律类大学本科学历，工作满4年，其中从事土地登记代理相关工作满2年； (3)取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事土地登记代理相关工作满1年； (4)取得理工、经济、法律类硕士学位，工作满2年，其中从事土地登记代理相关工作满1年； (5)取得理工、经济、法律类博士学位，从事土地登记代理相关工作满1年。 3.(1)章先生在通过考试3年后仍可在国内供职。土地登记代理人职业资格登记有效期为3年，有效期满前，持证者应按规定到指定的机构办理再次登记手续。变更职业机构者，应当及时办理变更登记手续。再次登记，还需提供接受继续教育和业务培训的证明。因此，章先生只要及时办理变更登记手续，就仍然可以在国内供职。 (2)土地登记代理人有下列行为之一的，应注销登记： ①不具有完全民事行为能力； ②脱离土地登记代理工作岗位连续2年以上(含2年)； ③同时在两个以上土地登记代理机构执行代理业务； ④允许他人以本人名义执行业务； ⑤严重违反职业道德和土地登记代理行业管理规定； ⑥违反法律、法规的其他行为。 4.(1)土地登记代理人的权利包括： ①根据法律、法规规定，从事土地登记代理活动； ②执行土地登记代理业务，按照规定在合同上签署姓名并根据合同约定获取报酬； ③要求委托人提供与代理有关的资料； ④拒绝执行委托人发出的违法指令； ⑤保护自己的劳动成果和知识产权； ⑥接受职业继续教育和培训； ⑦法律、法规和规章规定的其他权利。 (2)土地登记代理人的义务： ①按照执业资格规定的范围，从事土地登记代理活动； ②根据合同约定，维护委托人的合法权益； ③为委托人保守商业秘密，保障委托人的权益； ④接受主管部门的监督管理； ⑤参加职业继续教育和培训； ⑥法律、法规和规章规定的其他义务。

不能申请行政复议的情况主要包括：不服行政机关做出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议，可以依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷做出的调解或者其他处理的，不能申请行政复议，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

A项，由于地籍调查成果具有显著的空间特征和丰富的属性描述，可借助数学分析理论和技术，对地籍调查成果进行空间数据分析，从而准确地判断和描绘某一事物在空间上的分布和运动规律；C项，地籍调查成果的直接应用的方法主要是查询检索统计；D项，土地登记和地政管理两部门不仅可以直接应用地籍调查成果，而且往往在使用过程中产生新的地籍信息。

羁束行政行为，是指行政法律规范已经规定得非常具体，行政主体在处理行政事项作出裁断时，只能因循规定，而毫无裁量余地的行政行为。根据《居民身份证法》第五条的规定，公安机关在决定该发给某公民哪种居民身份证时，没有自由裁量的余地。

法律规范本身的性质与立法的不完全一致性是划分实质意义上的民法与形式意义上的民法的原因。

地籍调查成果服务领域为：城市规划、土地管理、房地产管理、城市各项管理事业。

羁束行政行为，是指行政法律规范已经规定得非常具体，行政主体在处理行政事项作出裁断时，只能因循规定，而毫无裁量余地的行政行为。根据《居民身份证法》第五条的规定，公安机关在决定该发给某公民哪种居民身份证时，没有自由裁量的余地。

行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的，由申请人所在地的基层人民法院受理。

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011），居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通设施用地和绿地五大类主要用地规划占城市建设用地的比例宜符合规定：居住用地25.0％～40.0％；公共管理与公共服务用地5.0％～8.0％；工业用地15.0％～30.0％；道路与交通设施用地10.0％～30.0％；绿地与广场用地10.0％～15.0％。

直接代理，是指代理人仅以被代理人的名义为民事法律行为，而产生的法律后果直接归属于被代理人。间接代理，是指代理人以自己的名义为民事法律行为，而使法律后果间接地归属于被代理人。直接代理与间接代理的区别之处在于代理的后果是直接还是间接归属于被代理人。

土地登记代理人的基本职业技能包括：①精通专业的技能；②收集信息的技能；③市场分析的技能；④人际沟通的技能。

地物补测是指将需要补测的实地地物按调查底图比例尺缩小在调查底图相应位置上的过程。需要补测的内容包括成像时间到调绘期间出现的新增地物，或是由于比例尺较小无法直接解译、调绘的较小地物，以及被阴影、云影所遮盖而未成像的地物。

土地确权的依据包括法律依据和事实依据。事实依据包括：①当事人依法达成的协议；②县级以上人民政府的批准文件、处理决定：③县级以上国土资源行政主管部门的调解书；④人民法院生效的判决、裁定和调解书；⑤生效的遗嘱；⑥法律、法规规定的其他证据。C项属于土地确权的法律依据。

《合同法》第二条规定，本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

该宗地的土地使用权变更登记程序为： (1)登记申请 B贸易有限公司应该在与A公司签订了土地转让合同后30日内，或在办理房屋产权变更登记15日内，向当地土地登记部门提出土地使用权变更登记申请。申请登记时提交的材料包括： ①土地使用权变更登记申请表； ②B贸易有限公司法人证明、法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明； ③土地转让合同； ④原土地使用证； ⑤变更后的房屋所有权证； ⑥税费交纳证明； ⑦委托代理的应提交土地登记代理委托书和代理人身份证明等。 (2)地籍调查 实地调查该宗地原来登记状况是否发生变化和变化原因；没有变化，可直接移交土地登记人员进行审核。 (3)权属审核 ①对申请人的审核。身份证明及民事行为能力审核，重点审核申请人与转让证明文件的受让人是否一致；委托代理委托书及代理人身份证明的审核。 ②对土地使用期限的审核。转让后的使用期限应等于原来使用期限减已经使用的期限。 ③对土地用途的审核。转让合同的土地用途、实际用途和出让合同用途是否一致。 ④对土地价格的审核。应对申报地价进行登记和审核，决定实施优先购买权。 ⑤对税费的审核。 ⑥对房屋产权变更的审核。涉及房产转让的，应该审核房产证明。 (4)注册登记 在原来的《土地登记卡》上进行变更登记，并填写新的《土地归户卡》，注销或更改原来的《土地归户卡》。 (5)核发证书 收回并注销原来的《国有土地使用证》，新的《国有土地使用证》发给B贸易有限公司。

在我国土地的所有权只能归国家所有或者集体所有，土地不能成为交易的标的。但是土地的高度稳定性并不意味着土地主体不可变更，根据《物权法》的规定，国家为了公共利益的需要，有权按照法定程序将集体土地征收为国家土地，并给与相应补偿。

《婚姻法》第40条规定：“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。”

对界址发生变化宗地的变更地籍测量，在增设新的界址点前，应利用原宗地草图的勘丈数据及界址点坐标，检查原界标是否移动或丢失。

在地籍调查成果的基础上附加其他信息的背景式应用主要由有消防队、公安局、水利局、供电局、环保局、科研部门、高等院校等部门来使用。多用途地籍为地面附着物的信息提供了最小载体(宗地)和标识符(宗地号)，所以只要应用部门把自己所关心的有关空间数据按照地籍信息管理的方式和方法对应起来，就可以在地籍背景的支持下灵活应用。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，土地使用权出让，工业用地不得超过50年。

行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为；外部行政行为是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项是外部行政行为；B项是内部行政行为；C项是教育局作为外部行政行为的相对人的行为；D项是民事行为。

土地面积汇总内容包括汇总城镇土地利用现状数据、利用现状基本流量、利用强度数据调查及城镇土地利用分析。

根据《合同法》第五十六条规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。本题中甲乙转让合同订立的使用年限超过了法律的强制性规定，属于无效的，但是不会影响其他部分的效力。

考查行政法的基本原则和行政复议参加入。收回决定本身并未经省政府批准，不符合《行政复议法实施条例》第13条规定，A的说法错误。D的说法无法律依据。本案中，公司依法取得土地使用权，市政府因省政府城市规划建造城市公园撤销其批准，公司可以使用信赖保护原则维护自己的权益。B的说法正确。C的说法符合《行政复议法实施条例》第10条规定。

1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。这一条例的颁布，使地权内容迅速丰富起来。

丁应当返还从甲处和乙处继承原来属于甲的财产，不是全部返还，对于从丙处继承的财产，也不能全部返还，因为丙的财产中仅含有部分甲的财产。戊仅返还从丙处取得的甲的财产。

根据《继承法》第10条的规定，遗产继承的第一顺序是配偶、子女、父母，第二顺序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。因此，祖父母、外祖父母是被继承人的第二顺序法定继承人。

B项，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70％。

变更地籍测量宗地面积变更应在充分利用原成果资料的基础上，采取高精度代替低精度的原则，即用精度较高的面积值取代精度低的面积值。

根据《民法通则》第六十五条规定，民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。可见，代理授权的方式，有书面和口头方式两种。电子邮件属于书面形式的一种；只有法律明文规定或者双方当事人有特别约定的情形下，才能采取沉默作为意思表示的形式。

根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

根据《行政许可法》第十五条第一款的规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

宗地地籍号以县级行政区为单位，采用乡(镇)—行政村—宗地三级编号。乡(镇)、村、宗地的编号均用三位阿拉伯数字表示。宗地内的地块(图斑)编号用分式表示。