2021土地登记代理人真题下载8辑

根据《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》第四条第二款的规定，土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金(或土地增值费)由房地产管理部门代收代缴。

私法主体能够自由做出决策，不同于刑法、行政法、组织法等公法部门，我国婚姻家庭法从民法中分离出去，成为相对独立的法律部门，但是仍然属于私法的范畴，是私法多元体制下的重要部分。

乙虽然已经年满18周岁，但结婚与一般法律行为不同。《婚姻法》第6条规定，结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。本题中乙女尚未达到法定婚龄，因此A选项错误。尽管甲为间歇性精神病人，但该疾病并非《婚姻法》第7条规定的不得结婚的疾病，且其结婚时精神正常。甲男不能与乙女结婚的原因在于乙女未达法定婚龄，而非由于甲男系限制行为能力人，C、D选项错误。甲赠与乙房屋的行为虽然有效，但因为房屋尚未办理过户登记，因此乙尚未取得房屋所有权，B选项正确。因此，本题正确选项为B。

A项合同属于无权代理而订立的合同，为效力待定合同。B项合同有效，当事人醉酒仍为完全民事行为能力人。C项合同属于以合法形式掩盖非法目的的合同，为无效合同。D项合同有效，小贩低于成本销售属于自愿行为，不属于显失公平或者乘人之危情况，合同有效。

质权的特点在于要求移转对质物的占有。占有是质权的外部特征。质权的存在必须与占有相伴随，一旦质权人不再占有质物，或者丧失占有，则质权将不复存在。

A项中，商场陈述虚假事实，将产自广东的相机标明产自香港，为欺诈行为，因此，小王与商场订立的买卖合同属于可撤销的合同；B项中，限制民事行为能力人签订依法不能独立订立的合同，为效力待定的合同；C项中，甲乙双方以合法形式掩盖非法目的，所订立合同为无效合同；D项中，小刘陈述虚假事实，实施欺诈行为，所订立合同为可撤销的合同。E项中，小黄利用其所持有的裸聊照片，实施胁迫行为，所订立合同为可撤销的合同。

行政主管部门可以对代理人和代理机构进行行政处罚的情况主要有：①土地登记代理机构或分支机构不符合设立条件的，或未按规定向有关部门办理核准、备案及注销手续的；②土地登记代理机构的名称不符合规定的；③土地登记代理人取得资格证未达到规定的条件的、未取得资格证的、申请执业不符合条件的；④土地登记代理人未以所执业的土地登记代理机构的名义从事土地登记代理活动的；⑤土地登记代理机构未在明处悬挂机构名称、经营范围、经营方式和国家有关部门核发的营业执照、资质证书或经营场所的各类标志、资料、告示不符合法律法规规定的；土地登记代理人未在执业过程中明确告知有关情况的；⑥土地登记代理人同时在两个或两个以上土地登记代理机构从事代理活动的；⑦其他违反行政法律、法规和规章规定的情况。

因接种疫苗而致死、致残、致病者应视为基于公共利益而牺牲了人身性利益，国家应当给予人身性利益补偿。

用益物权是指非所有权人对他人所有之物所享有的占有、使用和收益的他物权。用益物权是典型的他物权。

行政执法行为是指国家行政机关或被授权组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规和规章在实际生活中得以实现的活动。其内容涉及行政法律规范的执行和行政措施的运用。其常见的类型如行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为。行政裁决属于行政司法行为。

代理是代理人依据被代理人的委托或者法律规定以及人民法院或有关单位指定，以被代理人的名义，在代理权限内所实施的民事法律行为，这种行为产生的法律后果直接由被代理人承受。

产品责任是一种无过错责任或严格责任，是一种连带责任。这种责任的构成，不以责任人主观上具有过错为要件。因为产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿，生产者、销售者不得以该责任属于销售者、生产者、运输者、仓储者而加以拒绝。生产者、销售者承担了这种无过错责任之后，有权向真正的责任制造者追偿。

本题考查动产的善意取得。甲把电脑委托乙保管，乙对电脑的占有具有占有权源，为有权占有，C选项正确。乙把电脑出卖给丁的时候，乙为电脑的间接占有人，间接占有亦属“权利外观”，足够提供支撑动产所有权善意的公信力。因此，乙将电脑卖给丁，丁构成善意取得，丁取得了电脑所有权，甲不得向丁主张所有物返还请求权。因此，B选项正确，AD选项错误。

依据《民法总则》、最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》（以下简称《诉讼时效规定》）的规定，债权让与、债务承担均导致诉讼时效的中断，在债务承担的情况下，诉讼时效从债权人收到债务承担的通知之日起，发生中断效力。故本题正确选项为C。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十九条的规定，原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误，在举证期限内书面申请重新鉴定的，人民法院应予准许。

本题涉及行为时不具有完全民事行为能力，但诉讼时具有完全民事行为能力人的责任承担问题。依据《民通意见》第161条第1款的规定，侵权行为发生时，行为人不满18周岁，但诉讼时已满18周岁，并有经济能力的，应当承担民事责任。行为人没有经济能力的，应当由原监护人承担民事责任。故本题正确选项为A。

地籍测量是指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量、地籍细部测量。

按照《合同法》第十六条规定，要约到达受要约人时生效。在要约生效之前，要约可以撤回；要约生效以后，要约人不得随意撤销、变更要约，此为要约的形式拘束力。另外，要约使受要约人取得承诺的资格，一经承诺，合同即告成立，此为要约的实质拘束力。

考查裁定管辖。参见《行政诉讼法》第22条。

由于土地登记代理是以委托人的名义开展登记代理业务的，所以在开展土地登记代理过程中获得的收益，包括钱财、物品以及孽息等，应当及时交付给委托人。无论以委托人的名义还是以代理人自己的名义，或者由第三人取得的收益都应交付委托人。

土地勘测定界准备工作中，技术方案的内容包括：①用地范围、地理位置、交通条件、权属状况、地形地貌等；②工作程序、时间要求、经费安排、人员配备情况；③工作底图的选择、测量方法、成果要求；④控制网的布设方法、测量所需仪器状况、技术依据。

抵押权实现时，被抵押的土地必须通过土地征收程序转变为国有土地，然后按抵押划拨国有建设用地使用权的办法，或办理土地使用权出让手续，由受让人在缴纳出让金的基础上取得出让国有建设用地使用权，或作为划拨土地以转给受让人，国家收取土地收益。这些实际上针对的是土地使用权由集体经济组织以外的单位或个人受让的情形。如果抵押权实现，该乡镇企业用地使用权是由本集体内部的企业或个人受让取得，则没有必要适用这种程序。

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

所谓可撤销合同是指合同因欠缺一定的生效要件，其有效与否，取决于有撤销权的一方当事人是否行使撤销权的合同。可撤销合同是一种相对有效的合同，在有撤销权的一方行使撤销权之前，合同对双方当事人都是有效的。若被撤销，则溯及既往地归于无效。

在用户(角色)定义中，用户的管理需要描述用户的名称、职位、在岗期限、用户代码、进入系统密码等基本信息；为了实现能够在表单中签名，考虑事先将每个用户的签名扫描后保存在系统中以便调用；同时，还要结合已经定义的表单，设置角色和权限。

合法原则是指行政活动的程序必须依据法律、符合法律，不得由行为者随意违反或变更。公正原则是指行政机关在实施行政行为时，要在程序上平等地对待相对人，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。本题中张某确定的罚款数额是在法律允许的范围内的，符合合法原则的要求，但是张某针对同一违法行为却给予不同的处罚，显然违反了公正原则。

《民法通则》第147条规定：“中华人民共和国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律，离婚适用受理案件的法院所在地法律。”

A项应为初始地籍调查表复印件。

当场决定程序、上级机关决定程序、限期作出决定程序是行政许可通常的决定程序。其中，限期作出决定程序是最常见的决定程序。

初始权属调查的步骤依次为：调查的准备工作、实地调查(宗地权属状况调查、土地用途及土地坐落的调查、界址调查)、绘制宗地草图、权属调查文件资料的整理归档。

“吃巧克力”行为无须当事人表现内心意思即发生法律规定的效力，为事实行为；“扔掉吃剩的巧克力”属于抛弃行为，是仅由当事人一方的意思表示即可成立的单方法律行为。

《民法通则》第六十九条规定，有下列情形之一的，委托代理终止：（一）代理期间届满或者代理事务完成；（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（三）代理人死亡；（四）代理人丧失民事行为能力；（五）作为被代理人或者代理人的法人终止。《民法通则》第七十条规定，有下列情形之一的，法定代理或者指定代理终止：（一）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（二）被代理人或者代理人死亡；（三）代理人丧失民事行为能力；（四）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；（五）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。

夫妻一方在离婚财产分割时有隐藏夫妻共同财产的行为，另一方可在其知道或应当知道之日起2年内向人民法院提出重新分割他方隐藏的夫妻共同财产之诉讼请求。

利用野外数字测量方法可经济、快速和灵活地进行地籍测量，但1∶5万～1∶5000土地利用现状图及其相应的变更调查和土地利用监测必须利用数字摄像方法。当要施测高精度界址点时，数字摄影测量方法在下列场合仍然是经济合算的：①界址点点数很多，例如多于10000个界址点；②地面通视条件不好，而从空中能够看到界址点；③界址点完整且便于在其上布设辅助标志；④不仅要测量界址点，而且要同时制作多用途地籍图。C项，此场合下对精度要求不高，所以只需要使用一般野外测量方法即可。

除上述四种外，西方国家地权的主要表现形式还包括：地役权和抵押权。

划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记，主要是原划拨国有建设用地使用权补办土地出让手续后，申请办理出让国有建设用地使用权初始登记，其土地使用权人不发生变更。

现实中存在的土地所有权的转移只能是集体所有的土地经依法征收转归国家所有，而国家所有的土地不能转为集体所有。

本题考查法院对行政诉讼中当事人提出行政赔偿诉讼的处理。参见最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（以下简称《行政赔偿规定》）第28条。

根据《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。一般认为，凡是在行使职权过程中实施的行为或因行使职权提供侵权机会的行为，一般都归为职权行为的范畴。

对于有瑕疵的行政行为，如果是侵益行政行为，无论是否超过争讼期限和有无明文规定，行政机关均可依职权予以撤销。而如果是授益行政行为，原则上是可以撤销的，但出于对受益者的保护的考虑，对撤销权的行使必须加以限制。本题中工商局的登记行为属于有瑕疵的授益行政行为，行政机关可以依法撤销错误的变更登记。

为保证界址放样的可靠性及界址坐标的精度，在界址桩放样埋设后，须用解析法进行界址测量，界址测量应按照《城镇地籍调查技术规程》的要求进行。政府用于审批的项目用地的界址点必须进行界址测量，经测量的界址点坐标才能作为审批坐标。项目用地初步设计的界址点坐标、项目工程总平面布置图上的界址点坐标只能作为勘测定界放样数据准备的依据，不能作为审批坐标。个别项目用地经有权批准项目用地的政府国土资源管理部门认可，可以不进行界址测量。

根据期限对民事法律行为效力所起的作用，可以分为始期与终期。始期，又叫延缓期限、生效期限，指民事法律行为中所设定的决定当事人双方的权利和义务开始行使和履行的期限。终期，又叫解除期限、终止期限，指在民事法律行为中设定的使已发生法律效力的民事法律行为消灭其效力的期限。

在该协议中，虽然一方是人民政府，但是双方是在市场经济活动中的平等主体，因此该合同属于民事合同，适用《合同法》的规定。

我国采用的是“单一代表、分级行使”的制度，《土地管理法》第二条第二款规定“全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”，是单一代表制的体现。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条规定“土地使用权出让，由市、县人民政府负责”，第十一条规定“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订”，则是分级行使制的体现。

根据《物权法》第一百二十四条的规定，农村集体经济组织实行双层经营体制，即以家庭承包经营为基础、统分结合。

C项，国家规定农村村民一户居民只能有一处住宅，出卖后不得再申请。

因不可归责于老刘的原因致使老刘无法履行债务，老刘可以提存1000元钱。提存之日，老刘的债务消灭，提存费用由债权人的继承人小王负担。提存期间，提存标的物产生的孳息归债权人所有。债权人领取提存物的权利，自提存之日起5年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。

用益物权是指权利人对他人所有的动产和不动产，依法享有占有、使用和收益的权利，包括土地承包经营权、地役权和典权等。留置权是法定的担保物权。

根据《行政诉讼法》第二十六第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。D项，建委改造建设指挥部是临时性工作机构，不具有行政主体资格。

只要是在我国领域之内，无论地上水还是地下水，也无论是咸水还是淡水，都一律属于我国国家所有，都是取水权的客体。

集体土地所有权主体有乡(镇)农民集体、村农民集体和村内两个以上农民集体所有三种，属于不同主体所有的土地由不同的集体经济组织经营管理。

土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地权属争议的内容主要包括：土地所有权争议；土地使用权争议；其他土地权利争议。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。

行政行为指行政主体实施的产生行政法律效力的行为。A项属于民事法律行为，因为该行为中并没有涉及到对行政职权的运用。DE两项都是普通的通知行为，并没有涉及到行政相对人的权利义务关系，没有产生相应的法律后果。

参见《土地管理法实施条例》第二十六条规定。

本题涉及原始取得与继受取得的区分。在本题中，甲乙二人就衣服所有权的转移达成的是赠与合同，甲取得对衣服所有权的方式是继受取得，而非原始取得，故A项说法错误，B项说法正确。本题中，甲乙二人达成赠与约定后，乙向甲交付了衣服，故甲已经取得了对衣服的所有权，乙则是以法律行为的方式放弃了对衣服的所有权，故C、D两项说法错误。因此，本题的正确选项为B。

考查行政赔偿的程序。公民、法人和其他组织单独提起行政赔偿诉讼，应当以行政行为被确认违法为前提。根据《国家赔偿法》第14条的规定，公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决，行政机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议，赔偿请求人可以向人民法院提起诉讼。根据《行政赔偿规定》第3条的规定，C项中，乡政府未确认其扣押行为违法，所以田某不能就扣押行为提起行政赔偿诉讼，但可就殴打行为提起行政赔偿诉讼。