2021土地登记代理人试题9辑

《合同法》第一百零八条规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。本题中，乙将自己全部库存的货物出卖给他人，且此时已临近交付日期，而乙近期又将出国，表明乙在12月30日将无法履行合同义务，构成预期违约。甲可以在12月30日前向乙要求其承担违约责任，而不必等到12月30日以后。

变更地籍测量技术方案的内容包括：控制点利用及检查恢复界址点方案，新增界址点放样元素计算方法、新增界址点放样方案、界址点测量方案、宗地内部地物地类测量方案、面积计算方法，宗地图绘制方法、地籍图修编及地籍测量成果变更方案。

同时履行抗辩权的构成要件之一是须由同一双务合同互负债务。可主张同时履行抗辩的，系基于同一双务合同而生的对待给付，这里的债务，首先应为主给付义务，而从给付义务的履行当与合同目的实现具有密切关系时，应认为其与主给付义务之间有牵连关系，产生同时履行抗辩权。

行政赔偿诉讼和行政诉讼在起诉条件、审理形式和证据规则等方面都存在着区别。从审理形式上看，赔偿诉讼可以用调解的方式结案，行政案件的审理不适用于调解；从起诉条件上看，一并提起赔偿请求时，通常以行政复议或者行政诉讼确认行政行为违法为先决条件。

《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。适用简易程序的条件：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。

一定范围内的土地被几个单位重复征用或先后划拨给几个单位使用的情况经常引起土地争议。如果产生这种情况的原因是由于先前的使用者征（拨）而未用或多征（拨）少用使土地造成闲置的，这种情况下的土地按实际使用确定给后来的单位使用是合理的。如果先前土地使用者是被撤销或迁移，后又恢复或迁回，原土地已被划给其他单位使用的，则应按政策要求和土地利用现状确定是否返还土地使用权。

变更地籍测量包括界址未发生变化宗地的变更地籍测量、界址发生变化宗地的变更地籍测量及新增宗地的变更地籍测量三种。

ADE是产品责任的免责事由。在此情况下，生产者不承担责任。

农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满20年的，应视为现使用者所有；连续使用不满20年的，或者虽满20年但在20年期满前所有者曾向使用者或者有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。

最高额土地抵押权所担保债权额确定后，最高额土地抵押权转变为一般土地抵押权。在债务人到期不履行债务或者出现当事人约定的实现土地抵押权的情形时，土地抵押权人可以依照一般土地抵押权的规定行使其土地抵押权。

民法调整平等民事主体之间的法律关系。《合同法》第二条也明确规定了合同的适用范围。本案中县政府与县属酒厂之间的关系不是平等主体之间的关系，不能认定为民事法律关系，此种行为不属于民事法律行为。

代理关系的主体包括代理人、被代理人和相对人。代理人是指在代理制度中代他人为法律行为的人；被代理人是指由他人代理民事法律行为而产生的法律后果仍由其承担的人，也称为本人；相对人是指与代理人进行法律行为的人，也称第三人。

无论采用何种方法，测量人员都应首先检测原控制点及界址点的精度，确认无误后再进行变更地籍测量

根据《行政诉讼法》第二十六条第四款的规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告

根据《物权法》第一百三十七条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。设立公共事业使用权的，可以采取划拨的方式取得。

采用数字法测绘地籍图时，为了区分不同的地物，必须进行地物编码。地物编码应遵循惟一、简洁明了、实用、便于计算机处理、符合国标图式分类的原则。

宗地图上界址边长必须注记齐全，界址边长注记采用实丈边长和解析反算边长均可。

宗地图的基本内容包括：本宗地的权属界线、宗地编号、界址点位置和编号、界址点坐标及界址点间距，宗地权利人名称，宗地内各图斑编号、地类代码、宗地总面积，相邻宗地的权利人名称、宗地编号与本宗地相接的权属界线位置等，比例尺、指北方向、绘图者、绘图时间等。

鸦片战争以后中国近代土地所有制发生了一些变化，主要表现在：国有土地进一步私有化，扩大了地主私人占有土地的范围，强化了地主制经济；地主阶级构成发生变化，土地私有更加集中，大地主阶层不断扩大，中小地主日趋没落；帝国主义在我国的占地具有殖民地的性质，此时的土地制度已经具有殖民地的性质。

土地使用权抵押的效力，仅及于抵押人享有的权利，不涉及第三人在该土地上享有的物权，如种植物所有权、房屋所有权以及其他各种权利。

新增宗地界址点号的变更应分两种情况：①若新增宗地划归原街道、街坊内，新增界址点按原街坊编号原则编号；②若新增宗地属新增街道、街坊，其界址点号须按《城镇地籍调查规程》的规定编号。

A项，地籍数据时态特征的显著性表现在土地变更登记的频繁程度、复杂程度和地籍信息管理对数据变更的要求，以及变更处理与否所造成的影响上面。地籍信息的现势性和时态性是信息质量的重要构成，更是其生命力的充分体现；E项，地籍数据源中的图形数据可以进一步分为栅格格式和矢量格式两类，非空间数据还可分成结构化数据和非结构化数据两大类，因此存储格式多样性是地籍信息系统的一大特点。

根据《城市房地产管理法》第二十六条规定，超过出让合同约定的动工日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费。

外业工作开始前要准备好调查必需的仪器、工具和设备，包括：①配备必要的测绘仪器、转绘仪器、绘图工具、计算工具、量算工具等；②印制各种外业调查手簿、权属界线协议书、权属争议原由书、各种表格；③准备必要的生活、交通和劳动用品等。

海域使用权取得的方式主要有三种：一是单位和个人向海洋行政主管部门申请；二是招标；三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后，海域使用权人应当办理登记手续。

打击犯罪，维护社会治安是刑事诉讼法的基本功能之一，而行政诉讼法解决的主要是各类行政纠纷。

界址点设置的具体规定，项目用地界线的拐点、用地界线与省（自治区、直辖市）、市、县、乡（镇）、村行政界线的交点上应设置界址点。基本农田界线与用地界线的交点及国有土地与集体所有土地的分界线与用地界线的交点应设置界址点。在权属调查时必须在工作底图上标注设置的界址点，并作界址点注记，为编绘勘测定界图及面积量算打下基础。权属调查应对周围有明显地物的界址点和权属界线走向作文字注记。

根据《合同法》规定，买卖合同与租赁合同只能是有偿合同；保管合同和委托合同中，如果双方约定有偿或者根据习惯可以确定为有偿的，则为有偿合同，否则为无偿合同；金融机构的借款合同是有偿合同，自然人之间的借款合同除非双方明确约定或者根据习惯为有偿的，则为无偿合同。

根据有关法律规定，在农村土地调查中，下列类型土地确定为集体土地：①土地改革时，分给农民并颁发土地所有证的土地；②根据《农村人民公社工作条例修正草案》(简称《六十条》)，确定为集体所有的土地；③由于村的合并、分割，开发、征地、建设等各种原因进行的土地调整，致使集体土地所有权发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权；④乡镇或村在集体土地上修建并管理的道路、水库、渠道、水利设施，乡镇企业，公共设施、公益事业等用地；⑤能够出示文件、协议、法院裁决书等依法证明属于集体所有的其他类型的土地。

行政补偿的方式包括金钱补偿、实物补偿、在人、财、物上的调配给与优惠等等。但是不包括赔偿损失，赔偿损失是承担民事责任的一种方式。

地籍号由区县编号、街道号、街坊号和宗地号组成，在地籍图上只注记街道号、街坊号及宗地号。

甲建筑公司与乙人民政府之间是建设工程合同关系，在这种法律关系中，建筑公司和政府之间是平等的民事主体，该民事关系也就应该由民法来调整。

A项，图斑为耕地时，若图斑为基本农田，注J，否则为空；B项，村庄用地范围内外的农业建设用地不视为村庄用地；C项，农村居民点内的国有土地，如信用社等非农建设用地视为村庄用地。

在调查人员进入实地调查前，必须提前通知土地使用者及相邻宗地土地使用者按时到现场指界。通知的方法可采用亲自登门送达或挂号邮寄“变更地籍调查通知书”，也可以采用电话通知。送达的通知书，应由土地使用者签名并有存根备查，电话通知须有电话记录。

土地登记查询人对查询到的土地登记资料，可以采用的手段包括：①土地登记的查询人阅读或自行抄录所查到的土地登记信息；②委托查询机构摘录或复制有关的土地登记资料；③如果土地登记查询人要求查询机构对其所提供的查询结果、鉴证盖章，以确保所查询结果的准确性和权威性，查询机构应当加盖印章鉴证；④如果查询人查询的宗地没有土地登记资料，土地登记查询人要求查询机构出具无土地登记记录的书面证明的，查询机构应当出具无土地登记记录的书面证明。

界址点成果表内容包括界址点号、坐标，如果外业测有高程，还包括每个界址点的高程。输出范围为宗地、街坊。

一般来说，如变更登记的内容不涉及界址的变更，并且该宗地原有地籍资料是用解析法测量的，经地籍管理部门负责人同意后，只变更地籍的属性信息，不进行变更地籍测量，继续沿用原有几何数据。当界址发生变化、土地权利人对原有档案资料存在疑问并需要进一步核实资料、原丈量数据需用数字调查测量数据代替时，调查人员应到实地调查，进行变更地籍测量。

质权是指债务人或者第三人将其财产移交给债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有依法将该财产折价受偿或者以拍卖、变卖的价款优先受偿的权利。本题中甲为担保加工费的支付，将手表交给成衣店，约定交费后取回手表，这种行为符合质押行为的定义。

地籍数据的多源性体现在两个方面：①地籍数据的多时空性和多尺度，地籍数据具有很强的时空特性。一个地籍管理信息系统中的数据源既有同一时间不同空间的数据系列；也有同一空间不同时间序列的数据；②体现在地籍数据获取手段多源性，包括来自现有系统、图表、GPS手段、统计调查、实地勘测等。

《合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟廷履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

城镇土地利用现状调查工作分两步进行：首先，调查确定研究区域内每一块土地的用途，即土地利用结构；其次，调查确定研究区域内每一栋房屋的建筑占地面积和楼层数，即土地利用强度。通过两者的结合，完整的表现土地利用现状情况。全部工作最好通过GIS空间分析和统计完成。

甲和丙之间签订了买卖合同，签订过程中。甲隐瞒了他与乙之间的试用买卖合同，而这正是造成丙目前无法取得标的物的原因。在本案例中，甲丙之间的合同是有效的，甲发生主观上的履行不能，对于这种情形，甲应当承担违约责任。缔约过失责任发生在合同订立阶段。

根据《确定土地所有权与使用权的若干规定》第十八条的规定，土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于国家所有。根据民法理论中著名的“无主地属于国有”的规则，在无法确定国家土地所有权与集体土地所有权界限时，集体负有举证责任，如果集体不能证明该宗土地为集体所有，则推定该宗地属于国家所有。

根据《土地管理法》第三十七条规定，如果承包经营耕地的单位和个人连续两年弃耕抛荒的，发包方应当终止承包合同，收回发包的土地。

《婚姻法》第26条规定：“国家保护合法的收养关系。养父母和养子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。养子女和生父母间的权利和义务，因收养关系的成立而消除。”

考查行政复议范围、行政复议机关、行政复议被申请人。D的说法与《行政复议法》第6条第B项的规定不符。决定由县民政局作出，故被申请人应为县民政局。县民政局是县人民政府的工作部门，对其具体行政行为，既可向其上一级主管部门（市民政局）提起行政复议，也可向其本级人民政府（县人民政府）提起行政复议。

根据《行政诉讼法》第二十六第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。D项，建委改造建设指挥部是临时性工作机构，不具有行政主体资格。

B项，公开性是土地登记的特点。

测定界址点是地籍细部测量的核心工作。测定界址点的位置有两种方法，即解析法和勘丈法。解析法测定界址点位置是利用地籍控制点起算数据(坐标、方位角)及实际观测数据(角度、距离)，按公式计算界址点的坐标。

因为解析法的精度较高，所以当土地权利人或国家行政管理部门要求对原宗地进行精确测量界址点的坐标或精确测算宗地面积时，应实地采用解析法重新进行地籍测量，并利用变更地籍测量成果取代原成果。

地籍调查成果具有显著的空间特征和丰富的属性描述，可借助数学分析理论和技术，对地籍调查成果进行空间数据分析，从而准确地判断和描绘某一事物在空间上的分布和运动规律。

违约金虽然由当事人约定，但是关于违约金数额的条款并不是绝对不变的，当事人根据具体情况，可以请求人民法院或者仲裁机构对违约金的数额予以增加或减少。违约金条款具有一定的独立性，当由于当事人一方的违约行为而导致合同解除时，非违约一方仍然有权根据约定要求违约方支付违约金。

GPS定位技术以其精度高、速度快、费用省、操作简便等优良特性被广泛应用于地籍控制测量中。

根据《合同法》的规定，当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预，依法成立的合同受到法律的保护，由此可见合同的法律效力表明其对外具有对抗效力。合同虽然是当事人之间的合意，但是其法律约束力不是由当事人的意志所决定的，而是由法律所赋予的。

D项，界址未发生变化的宗地，除行政区划变化引起宗地档案的变更外，所有地籍号不变更；E项，界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用；宗地合并、分割、边界调整时，宗地形状会改变，这时宗地必须赋以新号，旧宗地号将作为历史，不复再用，新宗地赋予新号。

B项，行政主体所享有的自由裁量权不是毫无限制的，而是在法律范围内的裁量。

划拨国有建设用地使用权初始登记应报人民政府批准，依据经人民政府批准的《土地登记审批表》内容进行注册登记。

界址测量一般采用极坐标法，须在已知控制点上设站。角度半测回测定，经纬仪对中误差不得超过3mm，一测站结束后必须检查后视方向，其偏差不得大于±30″；距离测量可用电磁波测距仪或钢尺，使用电磁波测距仪时，距离一般不超过200m，个别放宽至300m，使用钢尺测量时一般不得超过2尺段。相邻测站至少应检测一界址点；界址边丈量应采用电磁波测距仪或钢尺丈量。解析法测定界址点坐标相对邻近图根点的点位中误差，不得大于±5cm两相邻界址点间，坐标反算距离与实地丈量距离的较差，不得大于10cm；解析法测定的界址点坐标与原拟用地界址点坐标之差的中误差为±10cm，允许误差为±20cm。

行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

本题考核建筑物区分所有权。建筑物区分所有权的法律特征：（1）复合性。建筑物区分所有权是由三项权利构成的特别所有权，有别于单一的不动产所有权。（2）专有部分所有权的主导性。（3）一体性。即构成建筑物区分所有权的三要素具有一体性，不可分离。在发生权利变动时，须一体变动。（4）主体身份的多重性。建筑物区分所有权人集所有权人、共有人、成员三重身份于一身。（5）建筑物区分所有权的客体是兼有独立用途部分和必要共同设施的建筑物。

变更地籍的特点包括：①变更分散、发生频繁、调查范围小；②政策性强、精度要求高；③变更同步、手续连续。进行了变更测量后，与本宗地有关的表、卡、册、证、图均需进行变更；④任务紧急。土地权利人提出变更申请后，需立即进行变更调查、变更测量，才能满足土地权利人的要求。

根据我国《婚姻法》第三章的相关规定，夫妻人身关系的内容包括四个方面的内容：①姓名权；②人身自由权；③婚姻住所决定权；④计划生育义务。

行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的，由申请人所在地的基层人民法院受理。