2021土地登记代理人真题下载7节

城镇土地利用现状调查工作涉及的范围广、数据量大，需要进行大量的空间统计和分析，如果原来的GIS系统难以胜任，应选用更高级的GIS系统作为分析平台，但必须实现两个GIS平台之间的无损数据转换。

天线应与周围物体相隔一定的距离。天线的对中、整平和定向应符合精度要求，并应精确地测天线高。在作偏心观测时应精确测定偏心元素。

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》的规定，一般竞争性行业的企业采用国有土地出让和租赁的方式处置。

我国国家土地所有权与集体土地所有权在内涵与外延上有很大的区别。国家土地所有权更具有所有权的绝对性特征，而集体土地所有权受到比国外私有土地所有权更多的限制，集体土地所有权不具有绝对性，也可以说，它不是一项真正的“所有权”。

自东汉黄巾起义(公元184年)至北魏孝文帝太和元年(公元477年)实行均田制。均田制失败之后，土地私有制恢复。农民收入中除了必须支付赋税外，还须支付地租，而且地租大大高于赋税，这种土地私有制持续的时间很久，直至明清时期，达到私有制的顶峰期。

根据《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。所谓土地承包合同是指由土地的所有权人（发包方）与公民或集体组织（承包方）签订的规定发包方将土地交付承包方自主经营的书面合同。

根据《行政诉讼法》第十二条第（七）项的规定，A项属于法院的受案范围。根据《行政诉讼法》第十三条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，抽象行政行为、内部行政行为和仲裁行为都是法院排除的事项，BCD三项都不属于法院的受案范围。

按照《土地登记办法》，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起20日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长10日。

处分就是决定物法律上的命运，或者说是对物的处置。处分是上述四种权能中最重要的权能，狭义的财产所有权就是指处分权。

建设用地使用权的出让是指土地使用人依法向国家支付一定的土地使用权出让金，国家将一定范围的建设用地使用权在一定年限内让与建设用地使用权人行使的行为。A项是基于承包的方式获得的，C项可以基于互易、买卖、生产、继承等多种方式获得，D项基于签订合同方式获得。

根据《行政许可法》第四十二条的规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

参与原则，是指行政机关在作出影响当事人合法权益的行政决定前，必须给予当事人向行政机关表达自己意见的权利和机会，否则这种行政决定可以因为缺乏最低限度的程序正当性不能取得法律效力。行政相对人的行政程序上的权利主要包括：参与听证权，陈述、申辩权和复议申请权。

合同的生效时间与成立时间不一致主要包括以下情形：①法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同；②附期限﹑附条件的合同。

《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》中指出土地使用权的申报以市、县为单位组织进行。申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权；土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位和个人。

《中华人民共和国物权法》第一百六十八条规定，地役权人有下列情形之一的，供役地权利人有权解除地役权合同，地役权消灭：(一)违反法律规定或者合同约定，滥用地役权；(二)有偿利用供役地，约定的付款期间届满后在合理期限内经两次催告未支付费用。

集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制，其中在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

本题涉及合同的相对性及相邻关系问题。根据《物权法》第84条的规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理相邻关系。本题中，甲、丙为相邻不动产的所有人或者使用人，丙每日在家练习二胡，侵扰了甲的儿子备考，甲有权请求丙停止侵害，故A选项正确，D选项错误。根据合同相对性原理，乙与甲达成了只能在每日上午7点半以后练嗓的协议，该协议只能约束甲和乙，对丙不具有约束力，故甲无权因为丙的行为而请求乙承担违约责任，C选项错误。在丙使用不动产期间，甲无权请求乙停止侵害，故B选项错误。本题正确选项为A，

国有土地使用权作价出资或入股，不由人民政府土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权，而是由土地管理部门与国有股权的持股单位签订委托持股合同，由国有股权持股单位统一持股。从外部法律关系来讲，国有股权持股单位成为国有土地所有者代表。

《土地管理法》第六十二条规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织内部成员以及外村、外乡居民依法将户口迁入本村。BDE三项不能成为宅基地使用权的主体。

混同，是指债权与债务同归于一人而使合同关系终止的事实。混同在性质上属于事件，是因为混同的成立与人的意志无关。混同的效力是导致合同关系的绝对消灭，主合同与从合同均归于消灭。

根据《民法通则》第四十条的规定，清算法人在清算范围内有民事行为能力。清算包括了结现存事务，收取债权、清偿债务、移交剩余财产。清算终结后，清算组织向登记机关注销登记并公告，法人消灭。

工作底图是指土地勘测定界调查工作用图，是外业调查、转绘、面积量算、编制土地勘测定界图的基础图件。土地勘测定界工作，从准备到外业调绘、内业转绘，都是在工作底图上进行。勘测定界所用工作底图应是用地范围内的现势性较好的地籍图、地形图或标准分幅土地利用现状图。

根据《行政复议法》第十四条的规定，如果复议申请人仍不服国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的复议决定，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以申请国务院裁决，但是国务院做出的是最终裁决，对其不得提起行政诉讼。

在土地利用现状数据统计分析的基础上，研究、采用适当的专题制图方法，准确、清楚地表现出研究区域整体的土地利用现状空间分布特征。其重点应放在网格大小的确定及用聚类分析划分专题地图表示级别上。

授权立法是指行政机关依据特定法律、法规授权或依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的授权，制定规范性法律文件的行为；职权立法是指行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和规章的活动。

为了保护相对人的利益，法律还规定了相对人的催告权和撤销权。但是并不是每个相对人都享有撤销权，只有善意相对人才享有撤销权，而无论相对人是善意的还是恶意的，相对人都享有催告权。

土地登记代理人的基本职业技能包括：①精通专业的技能；②收集信息的技能；③市场分析的技能；④人际沟通的技能。

《物权法》第二百一十五条规定，质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。质权人的行为可能使质押财产毁损、灭失的，出质人可以要求质权人将质押财产提存，或者要求提前清偿债务并返还质押财产。

用地范围内的行政界线主要有：①省、自治区、直辖市界；②自治州、地区、盟、地级市界；③县、自治县、旗、县级市及城市内的区界；④各权属单位的界址线乡、镇、村界，国营农、林、牧、渔场界及国有土地使用界线。两级行政界线重合时取高级界线。

按份共有亦称分别共有，是指两个或者两个以上的共有人，分别对共有财产享有权利，承担义务。各共有人虽拥有一定份额，对共有物按份额享有所有权，但其权利及于共有物全部。

初始地籍调查工作报告中工作组织、计划、经费是报告应反映的主题。报告应准确地反映整个工作过程的组织、计划、程序。

根据我国法律规定，保证通常具有如下特征：①从属性；②独立性；③补充性。

地籍调查表上需要填写的内容有：①土地使用者名称和性质;②上级主管部门;③土地坐落；④法定代表人或户主；⑤土地权属性质；⑥预编地籍号、地籍号；⑦所在图幅号；⑧宗地四至；⑨批准用途、实际用途、使用期限；⑩共有使用权情况；说明；界址种类、界址线类别及位置；界址调查员姓名；指界人签章；权属调查员记事及调查员意见；地籍勘丈记事；地籍调查结果审核意见等。

企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或者租赁的方式处置：①国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的；②国有企业改组为股份合作制的；③国有企业租赁经营的；④非国有企业兼并国有企业的。

当事人如果不作为，就无法把其内心意思表示表达于外，就不能作为意思表示。只有在法律有规定或者双方有约定的情况下，才可以赋予当事人的不作为以一定的意思表示效力，使其产生相应的法律效果。

宗地分割后，原宗地号不得再用。分割后的各宗地，以原编号加支号顺序排列。题中，20号宗地分割成三块宗地，分割后的编号应为20-1、20-2和20-3。

行政处罚是要式行政行为，如果处罚不具备法定的外在表现形式，则此行为实际上尚未成立。在行政行为不成立的情况下，当事人可拒绝交罚款，也可提起诉讼或复议。本题中，虽然有重大违法的情形(当场处罚超过50元)，但由于该行为缺乏成立的形式要件，所以应按照该行为不成立来处理。另外，根据《行政处罚法》第四十一条的规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照该法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立，当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。另依第三十五条的规定，当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

关于民族自治地方执行《婚姻法》的变通或补充规定的适用范围，各民族自治地方的规定不尽相同。主要有以下四种情况：①只适用于本地区的少数民族，不适用于汉族；②只适用于本地区少数民族中的一般群众，不适用于少数民族中的干部和职工；③只适用于本地区农村、牧区的少数民族居民，不适用于城镇中的少数民族居民；④既适用于本地区的少数民族，也适用于同少数民族结婚的汉族。

地籍图、地形图作为编绘勘测定界图的基础图件；地籍图、土地利用现状图、土地权属界线图及航片作为现场调查核实权属及地类的主要图件资料；基本农田界线图、土地利用总体规划图作为编绘勘测定界时转绘基本农田界线及农用地转用范围线的基础图件；用地范围图及项目用地工程总平面图作为勘测定界时放样测量的基础图件；土地利用现状图还用于制作勘测定界用地范围图。

勘测定界工作除具有一般地籍管理工作的特点外，根据其工作内容、工作性质还具有下列特点：①综合性；②特殊性；③精确性；④及时性；⑤法律性。

合同的变更是指合同成立后当事人双方经过协商达成合意，对已经成立的合同的内容进行的变更。合同的变更不包括主体的变更。合同主体的变更，不论是债权人的变更还是债务人的变更，合同的内容并不发生变化，其实际效果是原有合同的权利义务的转移。

乡镇企业用地使用权的抵押权实现以后，抵押权人只能对该土地使用权进行拍卖、变卖或者折价，将所获得的价款优先受偿，而不得直接获得该土地使用权，否则就属于流押条款。

合同变更的效力主要体现在以下三个方面：①使合同的内容发生变化，变更后的合同代替原合同；②原则上合同变更的效力没有溯及力，亦即变更只对未来发生效力；③合同变更的效力仅及于变更的部分，未变更部分的效力依然存在，当事人不能因合同变更而拒绝履行该部分的义务。

现场笔录是行政诉讼证据中特有的证据种类。

ABC三项都是行政诉讼的特征，行政案件的审理方式原则上为开庭审。

地籍的研究对象是指在地籍簿册的建立、变更和发展过程中，对地籍诸要素，即土地产权、界址、数量、质量和用途的确定和变化规律的研究。

保证人是为主债务人担保债务履行的人，保证债务具有无偿性。因而，保证人为自然人的，应当具有完全民事行为能力，无完全民事行为能力人不能订立保证合同。依据我国法律规定，法人或者其他经济组织可以担任保证人。国家机关以及公益性的事业单位不能成为保证人。

自己代理即代理人以被代理人的名义与自己进行民事活动的行为。代理关系的特征在于它是代理人与被代理人、相对人的三方关系，必须有第三人的存在，而在自己代理中，代理人同时以自己的名义和被代理人的名义在自己和被代理人之间进行民事活动。

民事法律行为是与人们的意志相联系的一种法律事实。其主要特征之一就是其发生法律后果的目的性，即发生行为人所期望的法律后果。这也是民事法律行为与事实行为的区别所在。

A项，由调查的继承性原则可知，对以往调查形成的成果经核实无误的可继承使用；B项，对于权属有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调处后划入相关宗地或单独划宗；E项，同一所有者的集体土地被铁路、公路，以及国有河流、沟渠等线状地物分割时，原则上应分别划分宗地。

变更权属调查是国土资源管理部门日常性调查工作。其特点是：针对性及政策性强、调查范围小且发生频繁、任务急。

虽然行政机关是执法机关，具有从属性的特征，但是并不能否认行政机关具有一定的独立性。为了确保行政机关有效地完成国家管理事务的任务，行政机关拥有自身组织系统上的独立性和行政机关依法行使其职权的独立性。

地籍信息的数据必须包括元数据信息，元数据是关于数据的描述性信息。建立元数据的作用是可以通过它检索、访问数据库，可以有效利用计算机的系统资源，从而满足社会各行各业的用户对不同类型数据的需求以及交换、更新、检索、数据库集成等操作。

宅基地使用权的客体主要是集体所有的土地，用于建造住宅及其附属设施。宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利，是农民的安身之本，无偿取得，无偿使用。

有偿合同大多数是双务合同，但有例外，如有息借贷属有偿合同但却属单务合同。无偿合同原则上是单务合同，但单务合同又未必是无偿合同，比如自然人借款合同属于单务合同，但是它既可以是有偿的，也可以是无偿的。

参见《土地管理法》第四十七条的规定。

法人的成立，是指依照法律规定的条件和程序创设法人，使其具有民事主体资格的全过程。法人从成立时起，即具有民事主体资格，相当于自然人的出生。法人一旦成立，社会上存在的一定的人和一定的财产即结合为组织体，开始具有人格，同时享有民事权利能力和民事行为能力。

我国土地所有权相对于一般财产权，具有主体特定性、交易禁止性、权属稳定性、权能分离性的特征。但是并非具有绝对的不可变更性，例如由于征收等原因，集体土地所有权可以转变为国家所有。

在外业实地调查核实前，首先要在室内设计好外业调绘路线。调绘路线以既要少走路又不至于漏掉要调绘的地物为原则，并做到走到、看到、问道、画到(四到)。

考查行政赔偿的赔偿义务机关。公安派出所一般不具有行政主体资格。

地籍管理信息系统数据输出功能是指将系统的分析、查询统计结果以图形、报表或文字的形式在指定的输出设备上输出，数据输出也包括本系统数据以兼容的格式向其他系统转换。