2021土地登记代理人考试答案6卷

《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》中指出土地使用权的申报以市、县为单位组织进行。申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权；土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位和个人。

父母对未成年子女财产的处分权受到法律的严格限制。在一般情况下，父母对其子女的财产不享有处分权，只有在为了子女的利益和需要，经法院或监护机关批准，亲权人才能对未成年子女的财产进行处分。如《德国民法典》规定，禁止父母代子女为赠与行为，但对合乎道义的代赠与不在此限。《瑞士民法典》规定，为支付子女的抚养、教育或职业训练费用时，监护官得许可父母动用子女财产中的一定款项。

主合同和从合同是相对而言的，主合同和从合同的分类只有在有关联的几个合同之间才能进行，相互没有关联的合同之间是不能区分主合同和从合同的。

地籍管理信息系统数据坐标转换功能表现为平面坐标系统数据源采用的平面坐标系统、地方独立坐标参照系统及其与国家标准平面坐标系统之间的转换，其中国家标准平面坐标系统包括1954年北京坐标系和1980年国家大地坐标系。

初始地籍调查成果的合格品标准为：①符合《城镇地籍调查规程》的要求，但没有达到良等品的全部条件；②有个别缺点，数据精度在2～3倍中误差之间的个数，不得超过抽检总数的5％，无3倍中误差的粗差及错误。如能查明错误，且有特殊原因，并经纠正错误后，可继续验收。如多处有错误则不能验收。文字资料没有引起权属混乱不清的笔误及错误；③法律手续完备，工作程序正确，技术资料完整。

《农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

民法的基本原则，是贯穿于整个民事立法，对各项民事制度和全部民法规范起统率和指导作用的基本准则。民法的基本原则，是民事法律制度所特有的并区别于其他法律部门的立法精神与灵魂，因而不同于所有法律部门所共有的原则。婚姻自由原则仅仅适用于《婚姻法》，属于婚姻法的原则，不属于民法的基本原则。

只有通过划拨方式取得的土地使用权才属于无偿的，出让方式获得的土地使用权都是有偿的；根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条、第二十七条规定，土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准。

土地使用权抵押权变更登记时，应提交的权属证明文件有：①原抵押合同；②原《国有土地使用证》或《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》；③变更后的抵押合同；④有关批准文件；⑤其他证明文件。

1.在《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》中明确规定若土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。故本题中的土地应确认给村民小组农民集体所有。 2.在具体登记发证时，可采取以下两种方式进行： (1)有条件的地区，可将《集体土地所有证》直接发散到村民小组农民集体； (2)采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将《集体土地所有证》换发到组。 3.在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分应注意如下几点： (1)属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地。 (2)同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。 (3)有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。

《民法通则》第六十六条规定，代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。《民通意见》第七十九条规定，数个委托代理人共同行使代理权的，如果其中一人或者数人未与其他委托代理人协商，所实施的行为侵害被代理人权益的，由实施行为的委托代理人承担民事责任。

行为人以本人的名义与第三人为民事行为，行为人虽无代理权，但有足以使第三人相信其有代理权的事实和理由，善意第三人与之实施行为，该行为后果由本人承担，此为表见代理。丙公司有理由相信乙有代理权，则乙的代理行为有效，甲公司应承担法律后果。

本题涉及对物权客体的理解问题。虽然电力是无体物，但由水电站发出的电力具有归属的意义，可以作为物。票据作为承载票据权利的客体，可以作为物权的对象。人身上的器官为人体组成部分，不为民法上的物，当然也不为物权的客体，故长在某明星头上的头发不能作为物。商标不为有体物，为商标权的客体。商标权可为物权的客体，依法律规定，可成为权利质权的客体。故C项正确。

国有建设用地使用权终止的情形包括以下三种：①出让国有建设用地使用权年限届满未申请续期；②提前收回出让国有建设用地使用权；③土地灭失。

同时履行抗辩权只能在双务合同中适用，单务合同不得使用。A项行政合同不属《合同法》调整；C项一般认为自然人之间的借款合同是单务合同，因此，不适用同时履行抗辩权。

民事法律关系的客体是民事权利和民事义务所指向的对象。其中债权法律关系的客体是行为。在买卖合同法律关系中，买卖合同只是这一项法律关系的外在表现形式，具体的交付标的物的行为以及支付价款的行为才是该法律关系的客体。而标的物的价格则是对合同标的物本身特征的描述。

数据查询检索统计是地籍信息系统日常服务的一个主要内容，它是对所有的数据应能实现任意时间点、任意时间段、任意条件组合的图形数据和属性数据的查询检索统计及图形属性相互查询检索统计，并可随时与其他数据(包括建筑设计图、规划路网图、地形图等)进行叠加分析，辅助完成各级政府需要的各类土地统计汇总表、计划表等。AD两项属于数据处理功能；E项属于元数据管理功能。

征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

公告的意义主要有四个方面：①让土地权利人及时了解其土地权利是否得到保护；②在一定时间内，征询利害关系人的异议；③对土地登记机关在行政作业与审核中的不足，施予救济，追求登记效力的公平性；④保证土地登记的公信力。

按照《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》的规定，国有企业改组为股份合作制企业的；非国有企业兼并国有企业的，应当采取出让和租赁国有建设用地使用权的方式依法处置。

根据《合同法》第五十四条的规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

代位继承和转继承的区别之一就是事实根据不同，转继承基于继承人后于被继承人死亡的事实而发生，代位继承基于继承人先于被继承人死亡的事实而发生。此外，代位继承仅存在于法定继承中，而不存在于遗嘱继承中。本题中，被继承人甲先死亡，在遗产分割前，其继承人乙也死亡，乙应继承遗产的份额应当转由乙的儿子丙继承，这是转继承，而不是代位继承，且丙是按照遗嘱继承的。

划拨国有建设用地使用权是国家凭借行政权利进行土地资源配置的方式，土地使用人为获得该种权利首先必须经县级以上人民政府批准。

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条第（七）项规定，证明同一事实的数个证据，其他证人证言的证明效力优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四十三条规定，当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。本题中，叶某是邱某的舅舅，其证言的证明效力要低于邻居华某的证言的证明效力。

空间分析是诸如地籍管理信息系统此类GIS系统所特有的功能，将两层图形数据进行叠加，产生一个新的要素层的操作，其结果是原来的要素被分割、剪断、套合，然后生成新的要素。新要素综合了原来两层要素所具有的属性。

行政许可的目的主要是控制危险、资源配置、提供公信力证明和确保财政收入。它是从整个社会的高度来考虑的，而不是仅仅为了个人或者单位的私利。

考查行政复议的决定。根据《行政复议法实施条例》第47条的规定，具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更：（1）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；（2）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。故BCD为正确选项。出现A的情形时，应予撤销。

分立的法人是原法人权利、义务的承受者。《行政诉讼法》第二十五条第三款规定，有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

可以采用公式

计算土地面积；画出三点的位置关系可发现△J1J2J3是一个直角三角形，两直角边为4和3，所以三角形宗地的面积为6。

《物权法》第一百六十五条规定，地役权不得单独抵押。土地承包经营权、建设用地使用权等抵押的，在实现抵押权时，地役权一并转让。

动产物权是指以动产为标的物的物权；以不动产为标的物的物权是不动产物权；存在于权利之上的物权是权利物权。

权属调查时，对指界人缺席或不在地籍调查表上签字的，可按下面规定处理：①如一方缺席，其宗地界线以另一方所指界线确定；②如双方缺席，其宗地界线由调查人员根据现状及地方习惯确定；③将现场调查结果及违约缺席指界通知书送达违约缺席者。违约缺席者对调查结果如有异议，须在收到调查结果之日起，15日内重新提出划界申请，并负责重新划界的全部费用。逾期不申请者，则①、②两条确定的界线自动生效。

根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

土地登记代理人的基本职业技能包括：①精通专业的技能；②收集信息的技能；③市场分析的技能；④人际沟通的技能。

在行政管理法律关系中，一方当事人是行政机关或被授权组织，而不是公务员，另一方当事人则是行政相对人。在行政诉讼法律关系中，被告是作出被诉行政行为的行政机关或被授权组织，而不能是公务员。在外部行政法律关系中，公务员可以行政相对人的身份成为一方主体。另外，公务员可以是内部行政法律关系的一方当事人，也可以是行政法制监督关系的一方当事人。公务员与国家之间形成的行政职务关系具有劳动关系的因素，但不同于民事上的劳动关系，而是一种特殊的劳动法律关系。

留置财产限于动产。《物权法》第二百三十条规定，债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。前款规定的债权人为留置权人，占有的动产为留置财产。第二百三十一条规定，债权人留置的动产，应当与债权属于同一法律关系，但企业之间留置的除外。第二百三十五条，留置权人有权收取留置财产的孳息。

地籍管理历来是国家行政管理措施之一，是国土资源政务管理的重要组成部分，是强化国土资源管理的基础工作，其业务过程所形成的数据和结果是其他国土资源管理业务的基础，也是国土资源政务管理信息系统最为重要、最为基本的信息源。

根据《民法通则》第二十条的规定，公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

《土地管理法》等法律对登记的效果做了如下规定：①在当事人之间具有公信力，不问其行为在实体法上有无撤销或无效的原因；②对于第三人而言，不问其为善意或恶意，均发生绝对不可推翻的效力，即公示力；③依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。经过登记的土地权利并不是一成不变的，权利人还可以通过异议登记、变更登记等进行变更。只有国家和集体享有土地所有权，经过登记后，个人只是获得土地使用权而不是土地所有权。

根据《行政许可法》第六十九条的规定，违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可；撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。因此，违反法定程序作出行政许可决定的，并不是一律予以撤销。

根据《物权法》第一百八十一条的规定，经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿，故甲、乙可以将农田中的玉米作为抵押物设定抵押。由于土地所有权不得作为抵押物，故对3亩地的所有权设定的抵押无效。

用益物权的特征有：用益物权以对标的物的使用、收益为目的；用益物权是他物权、限制物权和有期限物权；根据《物权法》第一百一十七条规定，用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。据此可知，用益物权不尽是不动产物权；用益物权是限制物权。