2021土地登记代理人考试试题及答案5卷

1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。 2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有： (1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。 (2)对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现。 (3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。 3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企业国有资产法》第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。 采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。 4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括： (1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批； (2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制； (3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估，作价结果要备案； (4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押； (5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

侵犯国有土地所有权，无人使用的国有空地、荒地使用权不按土地侵权纠纷处理。因为无具体利益主体行使救济权，可以由政府有关部门用行政手段查处，而不用民事方法。

《婚姻法》第19条第3款规定，夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。可见，在夫妻约定财产制的情形下，债权人如果知道该约定，以夫或妻一方的财产清偿，如果不知道该约定，则夫妻双方都有义务清偿债务。

本题涉及国家所有权的客体问题。根据《物权法》第46条的规定可知，位于山西某地的煤矿专属于国家所有，A项不选。又根据《物权法》第51条和第52条第1款的规定可知，陈列于故宫博物院和部队的办公资产都属于国家所有。故C、D两项不选。根据《物权法》第58条的规定可知，某村的农田属于集体所有。故B项当选。故本题答案为B。

在进行地籍数据建库和系统开发前，需要从总体上来考察地籍数据所具有的规律性特征。地籍数据具有的特征包括：空间性、时态性、相关性、多源性和复杂性。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十五条规定，联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。

1.土地登记错误或遗漏的原因主要有： (1)原始登记文件错误； (2)登记申请人弄虚作假、伪造证件和文件，采取欺骗手段行为； (3)土地登记人员审查疏忽或书写错误。 2.更正登记有两种方式： (1)土地权利人和利害关系人发现土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，依照法定程序以书面形式向国土资源行政主管部门申请更正登记。经国土资源行政主管部门审核，申请属实的，应当予以更正。 (2)国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，如审查疏忽造成错登、漏登的，国土资源行政主管部门可依职权，根据事实，在报经人民政府批准后进行更正登记。 3.更正登记的法律特征主要有： (1)申请更正的宗地应已完成总登记、初始登记或变更登记； (2)经土地权利人(包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的更正登记须申请人提出书面申请，国土资源行政主管部门自己发现错误后作出的更正登记由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后进行，无须申请； (3)更正登记内容涉及土地权利归属时，更正登记结果应当公告。即无论是土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门主动进行的更正登记，只要该更正登记涉及土地权利归属，均应当对更正登记结果进行公告； (4)国土资源行政主管部门主动进行更正登记后，当事人未在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书手续的，原土地权利证书在报经人民政府批准并公告后废止； (5)利害关系人申请更正登记的，应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面证明； (6)更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系，否则应经其同意。 4.首先应当对引起错误的原因进行分析，对原来提交的申请材料再进行审核。根据《物权法》第二十一条规定：“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。” 因此，若是国土资源行政主管部门工作人员疏忽、过失等原因造成错误就由国土资源行政主管部门进行赔偿。若是由于第三人的过错造成的，比如登记申请人和登记人员恶意串通欺诈，或者登记申请人假冒他人名义申请登记给他人造成损害的，登记机关承担赔偿责任后，可以对第三人或登记工作人员等终局责任人追偿。

乡村公益事业建设用地使用权人对土地仅享有占有权、使用权，一般没有收益权与处分权，这是该权利的用途性质所决定的。

1.土地使用权的确定方法具体如下： (1)根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第三十九条的规定，以土地使用权为条件与其他单位合建房屋的，根据批准文件、合建协议或者投资数额确定土地使用权。 (2)根据1982年颁布的《国家建设征用土地条例》，条例公布后合建的，应依法办理土地转让手续后再确定土地使用权。在本题中，双方合建发生在1980年，并签订了合建协议，因此应按建筑面积比例来分摊土地使用权面积。该宗地是新城邮局与新城信用社共有土地使用权，根据合建协议确定各占土地使用权面积的50％。 2.申请土地登记时应提交的资料如下： (1)土地登记申请书； (2)用地批准文件； (3)新城邮局与新城信用社签订的合建协议； (4)新城信用社的法人证明、法定代表人身份证明及个人身份证明； (5)办公楼房屋所有权证及其他地上附着物证明； (6)土地登记委托书、代理人身份证明及代理机构证明等。

根据《行政许可法》第四十八条的规定，行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。

AB两项均符合“不同情况不同处理”的要求，C项属于行政法律关系，不属于民法调整范围，其强制性特点就不违反民法平等原则的要求。而D项则违反了民法平等对待原则的要求。E项属于宪法法律关系，不属于民法的调整范围。

系统维护功能中，业务流程定义包括用户(角色)定义、表格定义、工作流定义和权限定义。

本题中，甲在该菜地小路上的通行权系历史形成的，是宅基地所有权的延伸，属于相邻关系的保护范畴，没有时间限制；而拓宽的车行道，是通过协议设定的地役权，由于没有登记，根据《物权法》相关规定,其效力仅存在于甲和乙之间，而不能对抗善意第三人。由此可见，丙的行为侵犯了甲基于相邻关系而形成的通行权，却没有侵犯其地役权。如果该通道是必经通道，丙有义务恢复甲在其菜地上的通行，如果有条件另开通道，丙也应该予以一定的补偿，但甲关于恢复车行道的诉请不应得到支持。

土地所有权是国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权是支配性和绝对性的权利

界址发生变化宗地的地籍变更应到实地进行变更地籍测量。在增设新的界址点前应对原有界址点进行检查，若其满足要求，则可继续使用。界址点的检查方法一般有：检查界址点与邻近界址点或邻近地物点的距离、解析法检查界址点坐标两种。

宗地图的要求之一是：宗地图一般用32K、16K、8K纸。

根据《民法通则意见》第二十二条规定，监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。

在该协议中，虽然一方是人民政府，但是双方是在市场经济活动中的平等主体，因此该合同属于民事合同，适用《合同法》的规定。

根据《城市房地产管理法》第十八条规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

公民、法人或其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决；对行政机关处理不服的，再向人民法院起诉

宗地分割及调整边界时，应预先准备好放样数据，测设新界址点的位置，设立界标；在分割双方及有关方面同意的情况下，也可现场先设置界标，然后用解析法测量界标的坐标。在变更地籍调查表(包括宗地草图)中注明作出修改。

在同一标的物上，定限物权优先于所有权，留置权和抵押权都属于定限物权，其效力都优先于所有权；留置权属于法定物权，抵押权属于约定物权，法定物权的效力应当优先于约定物权的效力。

随着市场经济的发展，不动产抵押已成为融资的主要手段之一，特别是房地产市场，土地抵押已成为房地产开发投资和居民置业的主要资金来源，而土地权利制度改革对盘活土地资产、促进金融市场发展发挥了重要的作用。