2021土地登记代理人答疑精华9篇

本题涉及法定继承人及其顺序问题。依照继承法的规定，在有第一顺序继承人继承的情况下，第二顺序的继承人不得继承。其子乙、其父丙、其妻丁均为第一顺序继承人，其弟戊为第二顺序继承人。

根据《民法通则意见》第三十七条规定，被宣告死亡的人与配偶的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭。撤销死亡宣告后，如果配偶尚未再婚的，夫妻关系从撤销死亡宣告之日起自行恢复。被宣告人的配偶再婚后又离婚或者再婚后配偶又死亡的，不得认定夫妻关系自行恢复。

行政诉讼法的立法目的主要体现在以下几个方面：①保障公民、法人或者其他组织的合法权益；②保证法院正确、及时地审理行政案件；③维护和监督行政机关依法行使行政职权。

《物权法》第一百零七条规定，所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。该遗失物通过转让被他人占有的，权利人有权向无处分权人请求损害赔偿，或者自知道或应当知道受让人之日起二年内向受让人请求返还原物，但受让人通过拍卖或者向具有经营资格的经营者购得该遗失物的，权利人请求返还原物时应当支付受让人所付的费用。权利人向受让人支付所付费用后，有权向无处分权人追偿。据此，甲可以要求丙返还手机，并支付丙所付的费用。

行政即时强制是行政主体在紧急情况下，为了维护公共利益、相对人自身或他人的合法权益，对相对人即时设定权利义务、即时执行的一种强制行为。

划拨土地使用权不具有盈利性，其土地收益必须上缴国家。

宗地面积变更应分三种情况：①变更前后均为解析法量算的宗地面积，如原界址点坐标满足精度要求，利用原界址点坐标计算宗地面积；②变更前采用图解法量算面积，变更后采用解析法量算面积的，应利用解析法量算的宗地面积取代原宗地面积；③变更前后均采用图解法量算的宗地面积，对宗地形状未变或宗地合并的，如两次面积量算差值满足规定限差要求，仍以原面积数据为准，如两次面积差值超限，则应查明原因，取正确值。

行政赔偿途径是多渠道的，受害人取得行政赔偿，可以通过向行政赔偿义务机关提出，以及行政复议、行政诉讼、行政赔偿诉讼等多渠道实现。

乙向甲交付货物属于合同之债，甲多收了3箱货物属于不当得利之债，而乙助甲奋力救火并因此而损失1万元属于无因管理之债。B项，侵权行为是债的发生原因，但在本案中不存在侵权行为之债；E项，先占是取得所有权的方式，不是债的发生原因。

本题主要是区分抽象行政行为和具体行政行为之间的不同。抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为，通常具有普遍适用性。具体行政行为是指国家行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。抽象行政行为与具体行政行为的主要区别是：就相对人而言，行为的影响是直接的和确定的，还是间接的和不确定的。如果是前者，就是具体行政行为；如果是后者，就是抽象行政行为。

A项，使用宅基地的农村居民，由其房屋产权人或房主申请土地登记。

地籍制度中土地登记是确定土地产权的法律手段；土地统计是合理组织土地利用、实施土地规划的前提条件；地籍调查是土地调查的重要环节，地籍信息系统是土地信息系统的重要组成部分。

界址点设置的具体规定，项目用地界线的拐点、用地界线与省(自治区、直辖市)、市、县、乡(镇)、村行政界线的交点上应设置界址点。基本农田界线与用地界线的交点及国有土地与集体所有土地的分界线与用地界线的交点应设置界址点。在权属调查时必须在工作底图上标注设置的界址点，并作界址点注记，为编绘勘测定界图及面积量算打下基础。权属调查应对周围有明显地物的界址点和权属界线走向作文字注记。

不当得利，是指没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。由于不当得利造成他人利益的损害，因此在得利者与受害者之间形成债的关系。得利者应当将所得的不当利益返还给受损失的人。不当得利产生的债被称为不当得利之债。

登记备案行为不影响预售合同的效力，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政诉讼的第三人，是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的当事人。这种利害关系既包括与被诉行政行为的利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不仅包括直接利害关系，也包括间接利害关系。本题中，高达公司与本案的审理结果有利害关系，根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，可以作为第三人参加诉讼。

我国《物权法》第一百九十一条规定，抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。

地役权的法律特征有：①地役权自地役权合同生效时设立，当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人；②地役权不得单独转让；③地役权不得单独抵押；④已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

协商是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。我国法律鼓励当事人通过平等协商、互谅互让解决纠纷。

诚实信用原则来源于古罗马，近代资产阶级国家最初将它作为债务履行的原则，后来逐渐扩展到适用于债权行使乃至一切民事权利的行使和民事义务的履行。在大陆法系各国，它几乎是民法中唯一的基本原则，号称“帝王条款”。

《物权法》第一百五十六条规定，地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。

征收是指国家为了公共利益需要，依照法定程序将集体土地转为国有，并给被征地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征收是将集体土地变为国有土地的行为，是所有权的改变。

国家授权经营国有建设用地使用权是指经国土资源部批准，以国家授权经营方式取得宗地一定年期的国有土地使用权。国家授权经营国有土地使用者一般不得向集团公司以外的单位和个人转让土地。

国有建设用地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨国有建设用地使用权进行资产处置的一种方式。

考查级别管辖。参见《行政诉讼法》第15条，《行政案件管辖规定》第1条。

行政行为的从属性表现为：①行政行为的实施必须有法律根据，即行政主体必须根据体现人民意志和利益的法律行事，不得离开法律而自行其是；②行政行为必须在法律规定的时间和空间范围内实施；③行政行为是受法律规范和约束的行为，任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。本题中，②项是错误的，③项指的是行政行为的强制性特征。

本题考核所有权原始取得的方式。选项B、C属于所有权继受取得的方式。

对双方无争议的土地权属界线，应按规定格式填写土地权属界线协议书一式三份，权属单位双方及当地国土资源管理部门各执一份。

法定代表人或负责人身份证明，必须是法人组织开具的证明。一是必须有法人组织公章；二是单位名称是全称且与公章名称一致；三是开具证明时间，应在法定代表人或负责人任期之内，不能由已过期的任命书代替。

《土地管理法》第十四条第二款规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条的规定，土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。正如选项A所言，市建委发布文件的行为虽然以“文件”为载体，但它针对的是特定的相对人，因此是可诉的具体行政行为。具体可参见《行诉解释》第2条第2款的规定。本题考查的是具体行政行为与抽象行政行为的划分问题。

所谓效力未定的民事行为，又称效力待定的民事行为，是指民事行为虽然已经成立，但因其不符合有关生效要件的规定，其效力能否发生，尚未确定，需等待有权人表示承认后才能生效。效力未定民事行为主要包括以下几种情形：①限制民事行为能力人订立的其依法不能独立订立的合同；②无权代理人和表见代理人所订立的合同；③法定代表人、负责人超越权限订立的合同；④无处分权人处分他人财产所订立的合同。C项属于第①种情形，E项属于第④种情形。ABD都属于可变更可撤销的民事行为。

由于地籍图根控制点密度是根据界址点位置及其密度决定的，几乎所有的道路上都要敷设地籍图根导线。一般说来，地籍图根控制点密度比地形图根控制点密度要大，通常每1km2应布设100～400个地籍图根控制点。

根据物权法的相关规定，土地抵押权人与土地抵押人协议变更的内容，对其他土地抵押权人产生不利影响的，该约定无效。

D项，几何图形计算法主要用于宗地内建筑占地面积及建筑面积量算，不具备条件采用坐标法计算宗地面积的小城镇可采用几何图形法计算宗地面积；E项，征收(用)土地、城镇土地出让转让时不宜采用图解法计算宗地面积，应采用解析法计算宗地面积替代。

1960年11月3日，中共中央发出了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，明确规定劳动、土地、耕畜、农具必须坚决实行‘四固定'，固定给生产小队使用，并且登记造册，任何人不得随便调用。

土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权在设立利用等方面存在着很大的区别，因此《物权法》根据土地的用途将使用权分解为以上三种。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条的规定，无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

主物权是可以独立存在的物权，它与其他权利没有从属关系，从物权是从属于其他权利而存在的物权。

乡镇企业建设用地使用权的土地用途是从事非农业生产经营活动而不是农业生产经营活动。

地役权是为特定土地的利益而使用他人土地的权利，主要依当事人之间设定地役权的合同发生，属用益物权范畴。目前我国《物权法》规定的用益物权主要包括宅基地使用权、建设用地使用权、土地承包经营权、地役权四种。

抵销权属于形成权，自意思表示到达对方时生效，发生抵销的效力。由于采取到达主义，因此抵销通知作出之时抵销并不生效。若抵销通知以邮寄方式作出，则应以信件到达对方时为生效时间。

不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。并不是所有不可抗力的发生都能构成违约的免责事由，只有不可抗力发生在合同履行期内并且影响到合同的履行时才可以免责。A项的台风没有对合同履行造成影响；B项属于乙迟延履行后发生的不可抗力，不能免责；C项不属于不可抗力。

从反映的社会关系来看，债权和物权的性质是不同的。债权反映动态的财产关系，即财产流转关系，也就是财产由一个主体转移给另一个主体的关系；物权则主要反映静态的财产关系，也就是物的归属关系，是财产流转的前提和结果，债权则是财产流转的法律表现。

B项，继承的主体只能是与被继承人存在特定身份关系的自然人。继承关系只能发生在相互有婚姻关系、血缘关系或者因共同生活而形成扶养关系的自然人之间，继承人与被继承人之间存在着特定的亲属身份关系。国家、法人、合伙等民事主体都不能成为继承权的主体，而只可能成为受遗赠人。

本题涉及留置权的问题。根据《物权法》第230条的规定，债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。根据物权法原理，留置权无需办理登记即可成立，故选项A错误。根据《物权法》第212条的规定：质权自出质人交付质押财产时设立。故C项说法错误。根据《物权法》第240条的规定，留置权人对留置财产丧失占有或者留置权人接受债务人另行提供担保的，留置权消灭。故B项说法错误，D项说法正确。因此D项正确。

划拨建设用地使用权人必须按照规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。需改变土地用途的，必须持国有土地使用证向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。其中，用于廉租住房和经济适用住房建设的，不得改变土地用途，而且开发建设期限不得超过三年。

通过对辖区内所有地籍信息的全面深入的分析研究，可得到编制规划时所关心的内容，具体包括：①城市现阶段的发展形态与结构，城市的功能布局现状；②商业服务业、工业仓储和居住等各类城市用地的数量、比例，以及空间分布现状和历史变迁过程；③城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的现状和规模，城市内部交通道路结构的空间布局现状与存在的问题；④城市给水、排水、供电、电信、燃气、供热等市政公共设施的配置现状及历史变迁情况；⑤城市公共配套设施，如学校、幼儿园、农贸市场、医疗卫生设施、文化娱乐设施、体育设施、教育设施；⑥地价评估图和相关数据。

根据《担保法》第三十六条的规定，以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

界址点精度及适用范围如表3-1所示。
表3-1界址点精度及适用范围

城镇国有土地使用权申报工作是依法进行国有土地登记发证的第一步，根据国务院关于进一步扩大土地登记发证试点的指示精神，原国家土地管理局分别于1988年5月18日和1988年7月19日连续下发了《关于扩大土地登记发证试点和开展城镇国有土地使用权申报工作的通知》[(88)国土[籍]字第67号]、《关于加快城镇国有土地使用权申报工作的通知》[(88)国土[籍]字第100号]，决定全面开展城镇国有土地使用权的申报。

《物权法》第一百五十六条规定，地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。

外业工作包括外业调查和外业测量两个主要部分，其中外业调查包括权属调查和地类调查，外业测量包括平面控制测量和放样测量两部分。C项属于内业工作的内容。

根据《物权法》第一百八十条的规定，某中学的小汽车属于可以设定抵押的财产，而ACD三项均属于《物权法》第一百八十四条禁止抵押的范围。

《合同法》第六十五条规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。

分立的法人是原法人权利、义务的承受者。《行政诉讼法》第二十五条第三款规定，有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

合同担保在大体上分为人的担保与物的担保两大类，BCD三项均属于该范畴。预付款与定金存在着一定的相似之处，但是两者的根本区别就在于预付款属于合同履行的一部分，不具有担保作用。

土地权属来源是指土地所有权人或使用权人最初取得土地权利的方式。一般说来，土地权属发生和变更的时间以及土地所处的地域是影响土地权属来源的两个主要因素。

根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总三个主要阶段，因每个环节都有不同的侧重点，所以要分工明确，对于大型勘测定界项目要成立外业调查组、外业测量组和内业整理组。

A项，地籍管理信息系统的数据能够与相关信息系统进行有机地整合，从而扩充系统功能的外延，并作为土地信息系统的有机构成部分是地籍管理信息系统长期生存的必要条件；D项为提高系统易操作性时需考虑的问题。

控制测量作业包括技术设计、实地选点、标石埋设、观测和平差计算等主要步骤。平面控制网的观测元素主要是水平方向值、斜距和天顶距。对于斜距的气象改正，还应观测气温、气压。

街坊内各宗地面积之和与街坊面积误差小于1/200时，将误差按面积分配到各宗地，得出平差后的各宗地面积。完全用实测数据计算(量算)的宗地面积可以不参加平差。

GPS控制网测量与常规地面控制网测量相类似，在实际工作中也可划分为方案设计、外业实施及内业数据处理三个阶段。