2021土地登记代理人考试真题及详解9节

从本质上讲，行政职务关系是国家与公务员之间的一种公共行政职务上的委托关系。公务员所担任的是国家公职，实施的是国家公务行为，其所产生的法律效力及责任后果都归属于国家。

宅基地的所有权不属于村民个人，村民个人不能行使安全处分权。

A项，《婚姻法》规定，结婚时患有医学上认为不应当结婚的疾病而婚后未治愈的人所进行的结婚无效，但是其他情形，如曾经患有此类疾病但在结婚时已经治愈的人的婚姻是有效的。B项，有生理缺陷、无性行为能力和无生育能力的人能否结婚，我国法律不加禁止。C项，关于监护关系人间能否结婚的问题，我国《婚姻法》未明文禁止，而是根据不同情况进行不同处理。D项，禁止相奸者结婚已不符合现代社会的客观情况，因此我国《婚姻法》没有规定禁止相奸者结婚。

根据《划拨用地目录》第三条规定，对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。

根据《行政许可法》第五十三条的规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要设立行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

为了保证土地使用者在初始权属调查时能按时到现场指界，在调查人员进入实地调查前，必须按照调查计划、工作进度，确定实地调查时间，通知土地使用者及相邻宗地土地使用者按时到现场指界。

D项，参加职业继续教育和培训是土地登记代理人的义务。接受职业继续教育和培训是土地登记代理人的权利。

因接种疫苗而致死、致残、致病者应视为基于公共利益而牺牲了人身性利益，国家应当给予人身性利益补偿。

根据代理人代理权产生依据的不同，可以将代理区分为委托代理、法定代理和指定代理。而根据代理人选任和产生的不同，代理可分为本代理和复代理。

根据《土地管理法》第四十七条规定，征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

一般情况下，国有自然资源使用经营权的主体是全民所有制单位和集体所有制单位，包括全民所有制和集体所有制的企业、事业单位；但在特殊情况下，公民个人也可以通过法定程序享有国有自然资源的使用经营权，成为国有自然资源使用经营权的主体。

参见《国有土地所有权和使用权的若干规定》第二十八条的规定。

考查行政复议的申请人。根据《行政复议法》第10条第2款的规定，有权申请复议的法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或其他组织可以提起行政复议。本题中，A公司分裂成B公司和C公司，因B公司继续从事原商标标识印制业务，且罚款由原商标印制厂缴纳。因此，申请复议的权利由B公司取得。B公司更名为E公司后，E公司取得申请行政复议的权利。D公司虽然是E公司的所有者，但法律上并不是同一主体，所以也不拥有提起行政复议的权利。

根据《合同法》第五十二条规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益，合同无效。根据《民法通则》第六十六条第三款规定，代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。

土地变更登记是指已登记的土地权利，因土地权利人发生改变，或者因土地权利人的姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的土地登记。变更登记是以总登记或初始登记为基础，没有进行总登记或初始登记，不可能进行变更登记。

承包经营权的内容以使用和收益为主，是以土地为基础从事农业生产经营活动，并获取收益的权利。

土地权利属于不动产物权，不动产物权的变动一般须登记，以登记为其公示方式。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十八条的规定，除有证据证明归集体所有的土地以外，其他土地一律推定为国家所有。

根据《土地管理法》第六十一条的规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准后，经集体经济组织拨付，取得乡村公益事业建设用地使用权。

法定孳息是指依一定的法律关系而产生的利益，如出租房屋的租金、股票的股息等；天然孳息是指因物的自然属性而产生的物，即是指原物因自然规律而产生的，或者按物的用法而收获的物，如母牛所生牛仔、母鸡生蛋、果树结果等。

《民法通则》第四条规定，民事活动应当遵循等价有偿的原则。

行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起行政复议，委托的行政机关是被申请人。

地籍信息系统中的资料必须与日常工作中的土地状况相对应，满足其现实性是地籍信息系统可以得到合理利用的一个充分条件。在变更地籍调查结束后，应立即将变更资料通过所用的地籍信息系统软件写入地籍信息系统中，变更系统数据库，以保证地籍信息系统中资料的现实性。

根据《担保法若干问题解释》第九十四条的规定，质权人在质权存续期间，为担保自己的债务，经出质人同意，以其所占有的质物为第三人设定质权的，应当在原质权所担保的债权范围之内，超过的部分不具有优先受偿的效力。转质权的效力优于原质权。质权人在质权存续期间，未经出质人同意，为担保自己的债务，在其所占有的质物上为第三人设定质权的无效。质权人对因转质而发生的损害承担赔偿责任。

建设项目用地条件提供拟用地界址点坐标时，利用拟用地界址点坐标与控制点坐标，计算拟用地界址点相对于控制点的角度、距离等有关数据，作为极坐标法放样数据；利用拟用地界址点坐标与控制点、地物点坐标，计算拟用地界址点相对于控制点、地物点的距离等有关数据，作为关系距离法放样数据；利用拟用地界址点坐标与控制点、地物点坐标，计算拟用地界址点相对于控制点、地物点的角度等有关数据，作为前方交会法放样数据。

国有土地租赁合同应由市县土地行政主管部门和承租人签订，短期租赁年期一般不超过5年。

我国行政补偿的完善措施主要有以下几个方面：①制定行政补偿法典；②明晰行政补偿原则；③扩展行政补偿范围；④提高行政补偿标准；⑤简化行政补偿程序；⑥设立行政补偿基金。

“张某退出合伙企业、李某获得张某的份额”事实的发生是确定的，该事实属于期限而不是条件。期限到来，约定的法律事实就开始生效，该民事行为属于附始期的民事行为。

地籍数据包括土地产权数据和基础地理等重要数据。系统应形成相对独立的安全机制，可以有效防止系统外部的非法访问，同时具有较强的容错功能，实现严格的操作控制和存取控制，并提供资源数据的备份能力。

B项，继承的主体只能是与被继承人存在特定身份关系的自然人。继承关系只能发生在相互有婚姻关系、血缘关系或者因共同生活而形成扶养关系的自然人之间，继承人与被继承人之间存在着特定的亲属身份关系。国家、法人、合伙等民事主体都不能成为继承权的主体，而只可能成为受遗赠人。

考查行政复议的审理。根据《行政复议法》第22条的规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但申请人提出要求和行政复议机关负责法制工作的机构认为必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人意见。据此，选项AD是正确的。至于选项B是行政复议机关进行调查的方式，因此也是符合法律规定的。

根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》第七条的规定，公民、法人或者其他组织对人民政府或者其他主管部门有关土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定不服的，依法向人民法院起诉的，人民法院应该作为行政案件受理。

过错责任原则即主观归责原则，是指一方当事人不履行或者不适当履行合同义务时，应以该当事人的主观过错作为确定违约责任构成的依据。本条中所规定的“保管不善”即为保管人的过错。

根据《合同法》第六十五条规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。题中，当第三人丙不向债权人甲履行时，应当由债务人乙承担违约责任。

根据《合同法》第二十五条的规定，承诺生效时合同成立，可见，承诺的生效标志着合同的成立。在一般情况下，合同的成立与生效是同时发生的，但是也存在着例外情形。

三角测量外业以点为单位进行评定，对三角点进行评定时，应综合考虑三角形闭合差和极条件自由项的影响。

行政责任的免除是指虽然符合行政责任的构成要件，但是根据某些法定条件或者理由，追究机关决定不追究作出该行为者的行政责任。它分为两种情况：一种是一般豁免；另一种是特定免除（又称豁免），其条件是法定的，其性质是强制的。

根据《担保法若干问题解释》第九十四条的规定，质权人在质权存续期间，为担保自己的债务，经出质人同意，以其所占有的质物为第三人设定质权的，应当在原质权所担保的债权范围之内，超过的部分不具有优先受偿的效力。转质权的效力优于原质权。质权人在质权存续期间，未经出质人同意，为担保自己的债务，在其所占有的质物上为第三人设定质权的无效。质权人对因转质而发生的损害承担赔偿责任。

集体土地所有权可以由所有者亲自行使，也可以由所有者代表代为行使。其权利内容包括占有、使用、收益和处分四项权能。集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。

指界人认定界址后不签字的，按违约处理。调查结果以书面形式送达违约方。违约方在15日内未提出异议或未提出重新指界的，按调查结果认定权属界线。

根据《房地产管理法》第二十六条规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。”因此，任何单位或个人无法取得森林资源的所有权。而林地的所有权和林木的所有权是可以分离的，根据现行法律规定有三种情况：①个人或集体组织在使用国有林地基础上，因种植林木而享有对林木的所有权；②个人或集体在对集体所有的林地享有使用权的基础上，因种植林木而享有林木所有；③个人或集体在对国家或集体所有的林地享有使用权的基础上，共同对林木享有所有权。

复议机关既可以是A市土地管理局，也可以是某县人民政府；若刘某撤回复议申请，在法定期限内还可以再提起行政诉讼；若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局是否可以自行强制执行，取决于其是否享有强制执行权。

地籍控制网的布设，在精度上要满足测定界址点坐标精度的要求，在密度上要满足辖区内地籍细部测量的要求，在点位埋设上要顾及日常地籍管理的需要。

根据《合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行的，由法院负责强制非诉行政行为的机构执行。

《农村土地承包法》第二十一条第二款第(三)项规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同应当包括承包期限和起止日期。据此可知，土地承包经营的期限由发包人和承包人在承包合同中约定。

两次量算的较差公式为：

其中，P为量算面积，M为地籍比例尺分母。

《农村土地承包法》第二十条规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

婚姻家庭法律原则可以分为基本原则和辅助性规范。基本原则，是从积极的角度，指明从事婚姻家庭法律行为、建立和维护婚姻家庭关系必须遵循的准则。我国《婚姻法》第2条规定了我国婚姻家庭法的基本原则，包括婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保护妇女、儿童和老人的合法权益、实行计划生育。禁止重婚是对一夫一妻原则的补充，属于辅助性规范。

《继承法》第11条规定，代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。甲的女儿潘三先于甲死亡，在甲死亡时即发生代位继承，潘三的应继份额，由其子女张一、张二、张三和张四代位继承。而甲有三个子女，潘三的应继份额是遗产2万元的1／3。
将2万元分成三份，潘一、潘二各继承一份，潘三应继承的一份由代位继承人张一、张二、张三和张四共同代位继承。当然，在实践中，如果代位继承人缺乏劳动能力又没有生活来源，或者对被继承人尽过主要赡养义务的，分配遗产时可以多分。对此，最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国继承法）若干问题的意见》（以下简称《继承意见》）第27条有明确的规定。显然，这里的“多分”，实际上是突破了“应继份额”的限制。

留置权是法定的担保物权。

我国实行土地的社会主义公有制，土地所有权不具有流转性，土地市场流转的只是土地使用权,因此，土地抵押权的标的是土地使用权而不是土地本身。

根据行政诉讼法的规定，人民法院在审理行政案件时参照规章。所谓“参照适用”，是指人民法院在审理行政案件时，对划分法律、行政法规规定的行政规章，可以作为衡量具体行政行为是否合法的标准。