2021土地登记代理人模拟冲刺试题集5章

本题考核所有权的取得方式。

行政法上的积极行政有时只要求具备组织法上的依据，而无须行为法上的依据。特别是对非强制性的行政行为，如行政指导、行政合同等，由于不具有强制性，是否接受取决于相对人的合意或者是同意，在这种情况下，依法行政并不要求行政指导亦具有行为法上的依据，但仍需具备组织法上的依据。

权属调查的准备工作中，调查作业小组一般由三人组成，一人负责调查记录、绘制宗地草图及检核，两人负责丈量及设置界址标志等。各地区可根据当地的实际情况及调查人员的熟练程度，来确定作业小组的人员数量。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

1.注销土地登记是指因土地权利灭失或其他原因致使原登记内容失去效力，而由土地登记机关将已登记内容进行注销的变更土地登记。 在我国，注销登记主要包括下列几种情形： （1）依法收回的国有土地； （2）依法征收的农民集体土地； （3）因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭； （4）因自然灾害等原因造成土地权利消灭； （5）非住宅国有建设用地使用权期限届满，国有建设用地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准； （6）已经登记的土地使用权抵押权、地役权终止。 2.注销登记的程序一般可分为注销登记申请、审核、注册登记、注销（收回）或更改土地权利证书四个阶段。 本案中的注销土地登记是因土地使用权收回而进行的注销，其一般程序为： （1）要求土地使用者提出注销土地登记申请 如土地使用者不按规定申请注销登记的，土地登记机关可以按照《土地登记规则》直接办理注销土地登记。 （2）权属审核 一是核对土地登记卡；二是审核申请人；三是审核土地权利证书；四是对注销土地登记的证明材料等进行审核。符合规定要求的，土地登记人员填写《注销土地登记审批表》。按《土地登记规则》，注销土地登记不需报人民政府审批，由土地管理部门审核通过即可直接进行注销登记。土地使用权注销登记最好也应该由县级以上人民政府进行。在实践中，县级以上人民政府往往把土地登记职权委托给土地管理部门行使，在这种情况下，土地管理部门可代为办理，但需加盖人民政府土地登记专用章。 （3）注册登记 在宗地原《土地登记卡》上进行注销登记，相应在“序号”、“日期”、“登记的其他内容及变更登记事项”、“经办人”、“审核人”等栏目填上本次注销登记内容，并加盖“注销”印章。 （4）注销土地权利证书 在土地权利证书上加盖“注销”印章，在“记事”栏内注明注销土地使用权的依据及日期，并将注销的土地权利证书立卷归档。

婚姻终止是指合法有效的婚姻关系因发生一定的法律事实而归于消灭。婚姻终止的原因有二：①婚姻因配偶死亡而终止，配偶死亡包括配偶一方自然死亡和配偶一方被宣告死亡两种情况；②婚姻因离婚而终止。

地籍调查的基本技术依据除ABC三项外，还包括：①《城镇变更地籍调查技术规定》(试行)；②《中华人民共和国土地管理法》；③《土地利用现状分类》；④《确定土地所有权和使用权的若干规定》；⑤其他相关政策、法规、政策性文件，有关部门规范性文件、批复、答复、函；⑥地方制定的政策及技术标准的补充规定。

A项，土地用途的调查是指调查人员依照《土地利用现状分类》规定，调查宗地的实际使用用途，调查至二级类，并将调查情况填写到地籍调查表上。

根据《合同法》第九十四条的规定，在以下情形中产生法定合同解除权：①因不可抗力致使不能实现合同目的；②在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；③当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；④当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。AC两项不符合上述条件，而D项中当事人一方不适当履行债务不一定使合同目的不能实现。

二审人民法院审理上诉案件，有开庭审理和书面审理两种方式。二审人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理，也可以开庭审理，当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理。

民事法律事实构成是指能引起民事法律关系发生、变更或消灭的几个法律事实的总和。本题中宣告公民的失踪能够引起相关民事法律关系的产生、变更等，因此属于民事法律事实，但是失踪的法律事实的发生是由公民失踪的事实和公民失踪达到法律规定的期限这两个事件引起的，属于法律事实构成。

行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为；外部行政行为是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项是外部行政行为；B项是内部行政行为；C项是教育局作为外部行政行为的相对人的行为；D项是民事行为。

根据《土地管理法》第四十七条规定，征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

图上面积量算应遵循分级量算，按比例平差，逐级汇总的原则。以项目用地总面积作控制，先量算起控制作用的各土地使用单位的面积(如县、乡、村面积或国有单位面积)，再量算其内部的地类面积。从上而下，分级量算。

地籍管理信息系统以有效的法律、法规、政策为指导，以现行的技术规程、规范、标准为依据，结合地籍管理的业务运行模型，实现地籍管理的信息采集、存储、处理、分析、管理与应用，满足地籍管理流程化办文模式的工作需求，适应现代地籍管理制度建设的需要。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十四条第一款的规定，地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的（楼房除外），土地使用权确定给地面使用者，空中和地下可确定为他项权利。

城镇地籍调查数据的权属信息是以街坊为单位成图的。城镇地籍调查数据的权属信息处理方式是：①首先将权属图转成地理信息系统的文本交换文件，其中，权属界线作为地块界线转出，宗地的用途代码作为地块的地类代码转出；②在地理信息系统上将地块界线和地类代码分别转入同一个数据集，地类代码在地理信息系统里重新自动建立属性联结，然后将数据集研究区域以外的地块全部切除，修正该数据中的错误，使每一个地块形成完整的多边形。

本题考查的是行政诉讼的上诉和判决变更。行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法进行审判的一种活动。可见，在行政诉讼中，行政机关只能是被告，不能对原告进行反诉而成为反诉人，故B项错误。《行政诉讼法》第77条第2款规定，人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外，故C项错误。《行诉解释》第30条第2款规定，第三人有权提起上诉，故A项正确。《行政诉讼法》第77条第1款规定，行政机关处罚明显不当的，法院可以判决变更。故D项正确。

根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

行政责任的转继，是指在法定条件下行政责任主体的更换，即行政责任从一个主体身上转移到另一个主体身上，原责任者的行政责任为另一主体所继受。从主体条件上看，行政责任的转移人和继受人限于行政主体，而不发生在个人之间。

测定界址点的位置有两种方法，即解析法和勘丈法。解析法测定界址点位置是利用地籍控制点起算数据(坐标、方位角)及实际观测数据(角度、距离)，按公式计算界址点的坐标。勘丈法是利用量取界址点之间、界址点与其邻近地物点的关系距离在图上确定界址点位置，界址点的坐标可以在图上图解获得。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

根据《土地管理法》第五十八条的规定，有下列情形之一的，可以收回国有土地使用权：(一)为公共利益需要使用土地的；(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

物权关系的变更有广义、狭义之分。狭义的变更，是指物权的标的、内容等的改变。广义的变更，是指物权的主体、标的或内容发生改变。物权的变更主要指狭义的变更。

考查行政诉讼的审判监督程序。参见《行政诉讼法》第91条。

在集体土地所有权界线调查中，两个以上权属界线的交叉点，必须在工作底图上标注界址点，并作界址点注记。重要的界址点应设置界桩，在土地权属调查表中记录标志类型和界址注记。权属调查应对重要界址点和主要权属界线走向作文字注记。

所有权的特征除具有物权的对世性、绝对性、排他性等一般特征外，还具有他物权所不具有的自权性、永久性、完全性、弹力性等特征。所有权不是四项权能的简单相加，而是一个整体的权利。

在地籍图上地籍号以分式表示，分子表示宗地号，分母表示地类号。

行政行为的从属性表现为：①行政行为的实施必须有法律根据，即行政主体必须根据体现人民意志和利益的法律行事，不得离开法律而自行其是；②行政行为必须在法律规定的时间和空间范围内实施；③行政行为是受法律规范和约束的行为，任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。本题中，②项是错误的，③项指的是行政行为的强制性特征。

国有土地租赁的租金标准应与地价标准相均衡。承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。对改制企业的国有建设用地使用权采取租赁方式处置的，必须进行地价评估。

人终会死亡，张三母亲去世的事实终会发生，所以，该合同所附约款为期限而非条件，该买卖合同为附期限的合同。

初始地籍调查的工作程序如图1-1所示。

图1-1初始地籍调查的工作程序

德国在《德国民法典》中规定了“土地所有权人的权利扩及到地面上的空间和地面下的底层”，但是也作出了“所有权人不得禁止他人在排除干涉与所有权人无利害关系的高空或者地层中所进行的干涉。”

地役权的法律特征有：①地役权自地役权合同生效时设立，当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人；②地役权不得单独转让；③地役权不得单独抵押；④已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。