2021土地登记代理人历年真题和解答7卷

根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。据此，对侵犯公民人身自由的赔偿，具体标准是按日支付赔偿金。

本题考核可以抵押的财产范围。债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（1）建筑物和其他土地附着物；（2）建设用地使用权；（3）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（4）生产设备、原材料、半成品、产品；（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（6）交通运输工具；（7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前述所列财产一并抵押。所以选项C正确。下列财产不得抵押：（1）土地所有权；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（5）依法被查封、扣押、监管的财产；（6）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。选项A、B、D属于不得抵押的财产，不符合题意。

根据《国家赔偿法》第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法征收、征用财产的，受害人有取得赔偿的权利。

界址点设置的具体规定，项目用地界线的拐点、用地界线与省（自治区、直辖市）、市、县、乡（镇）、村行政界线的交点上应设置界址点。基本农田界线与用地界线的交点及国有土地与集体所有土地的分界线与用地界线的交点应设置界址点。在权属调查时必须在工作底图上标注设置的界址点，并作界址点注记，为编绘勘测定界图及面积量算打下基础。权属调查应对周围有明显地物的界址点和权属界线走向作文字注记。

父母是子女的第一顺位的监护人，故选项A正确，选项B错误。乙作为甲的监护人，应履行监护职责，保护被监护人人身、财产及其他合法权益。《民法总则》第36条规定了撤销监护人资格的情形，监护人有规定的情形的。法院有权根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格。故选项C正确。选项D中，未成年人监护的规定。其监护人并不限于近亲属或关系密切的其他亲属、朋友，还可以由单位或者居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。本题答案为AC。

物权作为财产权的一种，是指权利人在法律规定的范围内对一定的物享有的直接支配并排除他人干涉的权利。物权作为一个大陆法系民法上的概念，早在罗马法中就已出现。

BC两项属于集体土地使用权的获得方式。

农村土地权属界址线表示方法中，可选为界址点的有：①土地权属界线与沟、渠、路、河流、田坎等线状地物的交叉点；②土地权属界线的转折点；③土地权属界线经过固定的房角、墙角、地角点等；④土地权属界线经过的山顶；⑤能够至少用两个(最好为三个)不同方向的其他明显固定地物点交会出来的点位；⑥其他明显点位。

A项属于自然人之间的借贷关系，是民事法律关系中的财产关系；B项的恋爱关系属于民法调整范围外的生活关系，也即法外空间；C项形成的是诉讼法律关系，不由民法调整，应该由诉讼法调整；D项为非法占有他人之物形成的侵权法律关系，属于民法调整范围的财产法律关系。

勘测定界外业调查中的权属状况调查主要指权属性质和权属来源调查，土地勘测定界权属性质调查主要包括国有土地使用权和集体土地所有权调查。

地籍图的分幅与地形图的分幅相似，分幅地籍图的幅面采用50cm×50cm和50cm×40cm，分幅方法应采用有关规范所要求的方法，便于各种比例尺地籍图的联接。

根据《关于进一步规范土地登记工作的通知》第五条规定，不符合规定不得登记。要严把登记关口，对于出让土地没有支付全部土地使用权出让金的，不得登记；对于经营性土地没有按招、拍、挂方式出让的，不得登记；对协议出让地价明显低于出让底价的，不得登记；对违反规划改变土地用途的，不得登记；未办理土地使用权登记而设定抵押的，不得登记。

《民法通则》第四十三条和《民法通则意见》第五十八条规定，企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人的名义从事经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第八条第一款第（四）项和第八条第二款规定，国有企业改造或改组为国有独资公司，经批准可以采取保留划拨方式处置的，保留划拨用地方式的期限不超过五年。

《行政处罚法》第四十二条规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用；当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

技术方案要由工程负责人严格按照各种技术规范，特别是《土地勘测定界规程》的要求，会同主要参加的技术人员讨论后共同编写。技术方案编写完成后，工作单位的主管领导要亲自审核方案的可行性，经与技术人员论证后批准施行。

在我国，国家土地所有权的代表是单一的。《物权法》规定国有财产由国务院代表国家行使所有权。我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

私法主体能够自由做出决策，不同于刑法、行政法、组织法等公法部门，我国婚姻家庭法从民法中分离出去，成为相对独立的法律部门，但是仍然属于私法的范畴，是私法多元体制下的重要部分。

可以用于抵押的土地使用权有：①抵押人依法有权处分的国有建设用地使用权；②经市、县人民政府国土资源行政主管部门和房产管理部门批准，并符合一定条件的划拨国有建设用地使用权期；③抵押人依法承包并经发包方同意抵押的“四荒”土地使用权；④以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

具体行政行为的生效主要有即时生效﹑送达生效与附条件生效三种途径，其中送达生效是具体行政行为最普通的生效方式。

数学要素包括：图廓线、坐标格网线及坐标注记、图廓线、坐标格网线及具体整饰注记；控制点及其注记；图框外的比例尺说明及图幅整饰。

《行政复议法》第八条第二款规定，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

质权的特点在于要求移转对质物的占有。占有是质权的外部特征。质权的存在必须与占有相伴随，一旦质权人不再占有质物，或者丧失占有，则质权将不复存在。

混同是需役地的所有权和使用权归于同一民事主体。混同会使地役权消灭。

要式法律行为，指法律明确规定必须采用某种形式或履行一定程序才能成立的法律行为,不限于书面形式。保管合同，当事人只有达成保管协议并实际交付了保管物，保管合同才成立，属于实践法律行为。一般来说，双务法律行为都是有偿法律行为，但是单务法律行为却并非都是无偿法律行为，有些为有偿，如借贷合同。

A项，由调查的继承性原则可知，对以往调查形成的成果经核实无误的可继承使用；B项，对于权属有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调处后划入相关宗地或单独划宗；E项，同一所有者的集体土地被铁路、公路，以及国有河流、沟渠等线状地物分割时，原则上应分别划分宗地。

预期违约是指在合同有效成立后履行期限届满前的违约行为，是一种毁约行为。实践中可能表现为明示的预期违约和默示的预期违约，前者是指一方当事人无正当理由，明确肯定地向对方当事人表示将在合同履行期到来时不履行合同义务；后者是指在履行期到来时，当事人一方以自己的行为表明不履行合同义务。BCD三项均是针对履行期限届满后由于违约方不履行或者不适当履行义务而承担的责任。

1986年《土地管理法》，1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中，规定了土地使用权登记制度；1998年修订的《土地管理法》第十一条规定了登记的机关和权利类型；2007年《物权法》对不动产登记进行了具体规定，明确了登记机构的职责、异议登记、预告登记等内容。

B项属于地籍测量的方法。

当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。对当事人提出的管辖异议，人民法院应当进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。

执行性立法是指行政机关为了执行法律或者地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件所作出的具体规定。创制性立法是指行政机关为了填补法律法规的空白或者变通法律法规的个别规定，以实现行政职能而进行的立法。

只要抵押的客体存在，抵押权就仍然存在，不因抵押人的死亡而消灭。并不能导致土地抵押权的终止。根据《物权法》第一百七十七条的规定，在下列情形下，担保物权消灭：(一)主债权消灭；(二)担保物权实现；(三)债权人放弃担保物权；(四)法律规定担保物权消灭的其他情形。

一般情况下，除农民集体办乡(镇)、村企业和农民建住宅使用本村集体土地，乡(镇)、村公共设施和公益事业建设使用集体土地外，其他任何单位或个人都只能使用国有土地，即不能取得集体土地使用权。其他单位或个人建设需要使用集体土地，应当通过土地征用，使之转为国有土地后才能依法取得使用权。但目前也有例外情况，如通过兼并、联营、破产、拍卖等形式获得集体土地使用权。

根据地籍要素的特性，地籍编号系统应遵循的原则有：①适应性，指各要素的编号释义性强，符合人们的一般习惯，易于掌握使用，同时使得现有某些编号不必做过大的改动；②唯一性，指编号中所采用任何名称和术语的定义，在概念上应是唯一的；③统一性，指在全国范围内，无论什么地区、什么地点，无论是农村还是城镇地籍，其编号定义应是统一的；④可扩展性，指编号应留有扩展余地，当增加某些事物进入编号系统时，不能破坏原有的完整性；⑤可更新性，指当发生地籍变更时，地籍要素的编号势必发生变化，这种变化不允许破坏原有编号系统的安全性能；⑥实用性，指各地籍要素的编号在结构上应尽可能地简捷，具有较强的可识别性，并便于地籍图、宗地图及各专题图的图面注记以及计算机信息管理(贮存、查询、检索、更新等等)，便于工作人员记忆和操作使用。

A项，土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的权利而非义务。E项，土地登记代理人有拒绝执行委托人发出的违法指令的权利。

土地勘测定界外业测量中，取得了界址点放样的数据元素后，在野外进行实地放样界址点。一般的放样方法有：极坐标法、前方交会法(角度或方向交会法)、长度交会法等。

变更地籍测量宗地面积变更应在充分利用原成果资料的基础上，采取高精度代替低精度的原则，即用精度较高的面积值取代精度低的面积值。

根据《合同法》第九十七条规定可知B项正确；根据《合同法》第一百一十二条规定可知C项正确；根据《合同法》第一百一十四条第三款规定可知D项正确。

土地总登记中的地籍调查由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织实施。

抵押权的实现方式是指当债务人不履行债务时，抵押权人对抵押物行使抵押权，用以清偿债权的手段。《物权法》第一百八十六条规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。此条即为流押条款的禁止性规定。

根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》，土地登记代理人主要可从事的登记代理业务包括：①办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地权利证书等；②收集、整理土地权属来源证明材料等与土地登记有关的资料；③帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷的相关手续；④查询土地登记资料；⑤查证土地产权；⑥提供土地登记及地籍管理相关法律咨询；⑦与土地登记业务相关的其他事项。

同等级的三角点、导线点可以统一编号，也可以分别编号。至今编号方法还没有统一的规定，只要有一定的规律就行。

在城镇建成区，通常采用导线布设地籍图根控制网。为减少图根控制点的二次扩展，应优先布设导线网，以一个或几个街区为单位，布设一级地籍图根导线网，然后采用二级复合导线或导线网加密。在建筑物稀少、通视良好的地区，可以布设地籍图根三角网。

采矿用地使用权不属于集体土地使用权，如果采矿时需要占用农村集体土地的，应当经过集体土地征收程序将其转变为国有土地，然后再通过划拨、出让等方式获得。

在我国，行政复议与行政诉讼有以下几种关系：（一）必须经过复议才能向法院提起行政诉讼；（二）是否经过复议再向法院提起行政诉讼，由当事人选择；（三）行政复议和行政诉讼由当事人任择其一；（四）法律规定复议决定为终局决定，当事人不得向人民法院提起行政诉讼；（五）当事人对行政复议决定不服，或者向国务院申请裁决，或者向法院提起行政诉讼。

我国解放初期的土地权利有所有权和他项权，所有权包括国有、乡村公有、私有，他项权包括典权、抵押权等；我国现行的土地所有权只有国家所有和集体所有两种。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十二条规定，招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。

债务履行期满债权未受清偿或出现其他法定或者约定事由的，抵押权人有权通过拍卖、变卖的方式将该土地使用权及其上的属于抵押人的建筑物、其他附着物转让于第三人，并由转让所得价款优先受偿。

考查行政诉讼的第二审程序。参见《行诉解释》第107条第2款。