2021土地登记代理人预测试题8辑

1.国有土地租赁，是指土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年限的土地租赁合同，并支付租金的行为。土地租赁合同经出租方同意后可以转让，改变原合同规定的使用条件，应当重新签订土地租赁合同，签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记和变更登记手续。租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。 2.国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。当前应以完善国有土地出让为主，稳妥地推行国有土地租赁。严格依照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，确定国有土地租赁的适用范围。对原有建设用地，因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的，可以实行租赁。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充。对于经营性房地产开发用地，无论是利用原有建设用地，还是利用新增建设用地，都必须实行出让，不实行租赁。 企业改革涉及的划拨土地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或者租赁的方式处置： (1)国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的； (2)国有企业改组为股份合作制的； (3)国有企业租赁经营的； (4)非国有企业兼并国有企业的； S集团对M厂的兼并符合第(4)条的规定。 3.国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地，应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过5年；对需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地，应实行长期租赁，具体租赁期限由租赁合同约定，但最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年期。W公司的承租期限当属短期租赁。 4.国有土地租赁权人的权利、义务具体包括： (1)承租土地使用权可以转租、转让或抵押。国有土地租赁，承租人取得承担土地使用权。承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押必须依法登记。 (2)国有土地租赁权人有优先受让权。承租土地在使用年期内改为出让方式的，承租人有优先受让权，租赁土地在办理出让手续后，终止租赁关系。承租土地使用权期满，承租人可以申请续期，除根据社会公共利益的需要收回该幅土地的，应予以批准。 (3)承租土地提前收回，可以获得合理补偿。国家对土地使用者依法取得的承租土地使用权，在租赁合同约定的使用年限届满前不收回；因社会以公共利益的需要，依照法律程序提前收回的，应对承租人给予合理补偿。承租土地使用权的收回原因有： ①承租人未按合同约定开发建设、未经土地行政主管部门同意转让、转租或不按合同约定按时缴纳土地租金的，土地行政主管部门可以解除合同，依法收回承租土地使用权。 ②承租土地使用权期满申请续期未获批准的，承租土地使用权由国家无偿收回，并可要求承租人拆除地上建筑物、构筑物，恢复土地原状。 因此，W公司可依法获得补偿。

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土地使用权抵押权变更登记是对经登记的土地使用权抵押权发生变更而进行的土地登记。其法律特征体现在：①抵押期间，抵押人转让抵押财产的，应经抵押权人同意；未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外；②抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

界址要素包括宗地的界址点、界址线、地籍街坊界线、城乡结合部的集体土地所有权界线。B项属于各级行政界线要素。

根据《行政诉讼法》第十二条第（七）项的规定，A项属于法院的受案范围。根据《行政诉讼法》第十三条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，抽象行政行为、内部行政行为和仲裁行为都是法院排除的事项，BCD三项都不属于法院的受案范围。

地籍调查与数据库管理子系统主要实现对地籍调查等相关数据的建库与管理。数据编辑处理是地籍调查与数据库管理子系统模块之一。

《婚姻法》第46条规定：“有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：①重婚的；②有配偶者与他人同居的；③实施家庭暴力的；④虐待、遗弃家庭成员的。”

本题涉及抗辩权与近似概念的区分。诉讼抗辩可以分为权利未生效抗辩、权利消灭抗辩、权利阻止抗辩。权利未生效抗辩的事由是权利自始没有产生；权利消灭抗辩的事由是权利已经归于消灭：权利阻止抗辩的事由是存在可以对抗相对人的给付请求权的情形。只有权利阻止抗辩才是实体法上的抗辩权。A选项中，乙的主张并不具有对抗甲的损害赔偿请求权的意思，仅是就偿债方式提出自己的主张，故不选。B选项中，甲提出的抵销请求是在消灭债权，属于权利消灭抗辩而非抗辩权，故不选。C选项中的债权并不受法律保护，乙丙二人是在主张债权自始不存在。属于权利未生抗辩而非抗辩权，故不选。对抗债权请求权的抗辩权亦无从谈起，故亦不选。D选项中甲以诉讼时效经过拒绝还款属于行使永久抗辩权。本题正确选项为D。

第三人，是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，申请参加或者由复议机关通知参加复议的公民、法人或者其他组织。公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议，应当符合的条件是：①必须与申请复议的具体行政行为有利害关系；②必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参加复议活动。

根据《土地管理法》第四十四条第二款的规定，省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

考查行政诉讼的概念和特征。在行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件中，法院可以进行调解。

合同变更的效力主要体现在以下三个方面：①使合同的内容发生变化，变更后的合同代替原合同；②原则上合同变更的效力没有溯及力，亦即变更只对未来发生效力；③合同变更的效力仅及于变更的部分，未变更部分的效力依然存在，当事人不能因合同变更而拒绝履行该部分的义务。

根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

本题A属于免除行为，甲为16岁的未成年人，该行为与其行为能力不相适应，不发生免除效力。B属于未成年人的债务行为，其监护人负有清偿义务。C限制行为能力人只能从事与其年龄、智力、精神健康状况相适应的行为。甲在醉酒状态下，以明显不合理的价格出售其手表的行为明显超过了其意志能力范围，该行为应当得到监护人的追认。D中的遗嘱行为，遗嘱能力要求行为人具有完全民事行为能力，否则遗嘱无效。判断有无遗嘱能力以遗嘱人订立遗嘱时为标准，而非以遗嘱人死亡时为标准。故本题正确选项为AD。

共同共有在共同关系存续期间不得对共有财产分割，不得将自己的份额分出或转让。

根据《国家赔偿法》第十九条的规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；（二）依照《刑法》第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；（三）依照《刑事诉讼法》第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的；（四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的：（六）法律规定的其他情形。

消除影响、恢复名誉、赔礼道歉不是单独适用，而是合并适用，国家既要赔偿损失，还要为受害人恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，以防止国家行政机关以这些方式代替物质损害赔偿。

绘制宗地草图时，视地籍细部测量的方法、宗地面积的大小、已有的图件资料情况，确定如何丈量边长。地籍细部测量有解析法、部分解析法、图解勘丈法三种，不同的情况对宗地草图要求不同，所需勘丈的数据也不同。

从1966年“文化大革命”开始到1982年《宪法》正式宣布“城市的土地属于国家所有”，城市土地国有化经历了事实完成和法律固定两个阶段。

担保可以分为人的担保、物的担保和金钱担保。根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种。其中，人的担保主要是保证，物的担保形式主要有抵押、留置和质押，定金是金钱担保。

土地权利人和利害关系人在土地总登记审核结果公告规定的期限内，对公告结果有异议的，可向县(市)国土资源行政主管部门申请复查。

根据《物权法》第一百四十三条的规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。因此东城公司办理了登记手续，依法取得土地使用权。《物权法》第一百四十条的规定，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。东城公司不得擅自变更土地的使用用途。

本题考查地役权的从属性和不可分性。房产公司与学校之间的协议为地役权合同，该合同生效之日，房产公司便取得地役权，该地役权随着威尼斯小镇的销售转让给业主，业主便对学校享有地役权。地役权为物权。业主有权禁止学校建造新的学生公寓，虽然该地役权合同没有进行登记，但不涉及善意第三人的问题，因此学校必须依照协议履行合同义务，本题正确选项为D。

《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门受到申请人提出的土地权属争议调查处理申请后，应该对申请人的资格进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

我国采用的是“单一代表、分级行使”的制度，《土地管理法》第二条第二款规定“全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”，是单一代表制的体现。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条规定“土地使用权出让，由市、县人民政府负责”，第十一条规定“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订”，则是分级行使制的体现。

处罚行为发生于B区，有管辖权的为B区法院。但由于王某向A区法院起诉，而A区法院又移送至C区法院，根据《行政诉讼法》第二十二条的规定，C区法院不能再次移送，应当由其上级法院解决。市中院基于B区法院失火的客观情况，可以指定由C区法院受理。

根据现行法律的规定，乡镇企业建设用地使用权和乡村公益建设用地使用权属于集体建设用地使用权的范围。乡镇企业建设用地使用权是指经审批由农村集体经济组织通过投资方式向从事非农生产经营性活动的乡镇企业提供的集体建设用地使用权。乡村公益建设用地使用权，是指依法经审批由农村集体经济组织或者其依法设立的公益性组织对用于本集体经济组织内部公益事业的非农用地所享有的集体建设用地使用权。

根据《民法通则》第六十五条规定，民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。可见，代理授权的方式，有书面和口头方式两种。电子邮件属于书面形式的一种；只有法律明文规定或者双方当事人有特别约定的情形下，才能采取沉默作为意思表示的形式。

初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称，它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，也是国家的财富，应立卷、归档妥善加以管理。

宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用。分割后的各宗地，以原编号加支号顺序排列；数宗地合并后的宗地号，以原宗地号中的最小宗地号加支号表示。题中，14-2号宗地与21号宗地合并，最小宗地号为14，加支号即为14-3。

根据《行政诉讼法》第九十四条规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条规定，公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：①对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；②在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；③将行政机关拒绝履行的情况予以公告；④向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；⑤拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

空间权是在一定空间上所设定的各种空间权利类型的总称。依空间权的性质不同，空间权可分为空间所有权与空间利用权，而空间利用权又分物权性质的空间利用权与债权性质的空间利用权。物权性质的空间利用权包括空间利用权、地役空间权。债权性质的空间利用权包括空间租赁权和空间借贷权。

民事权利能力和民事权利是两个不同的概念。民事权利能力只是自然人取得民事权利、承担民事义务的一种资格，它只是一种可能性，是否能确实享有权利，还必须依赖其他条件。任何公民，无论年龄、性别、职业、地位等，都享有平等的民事权利能力，不得对公民的民事权利能力加以限制或剥夺。自然人的民事权利能力的范围、内容是由法律预先规定的，与民事主体的个人意志无关，个人意志无权予以变更。

根据《物权法》第四十七条规定，法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。据此可知，城市郊区土地既可能是国家所有，也可能是集体所有，已经被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有，其他的则属于集体所有。

抛弃是指权利人不将其物权移转于他人而使其物权归于消灭。抛弃是单独行为。抛弃物权，应有意思表示。如欲抛弃动产所有权，除了有抛弃的意思表示外，还须放弃对该动产的占有；在抛弃其他动产物权（如质权）时，须向因抛弃而直接受益的人作出抛弃的意思表示，并交付其动产。在抛弃不动产所有权时，除了作出抛弃的意思表示外，还要向登记机关注销所有权登记；在抛弃不动产其他物权时，除了要向因抛弃而直接受利益的人作出抛弃的意思表示外，还要向登记机关注销登记。

发生在王、李之间的赠与法律关系，属于民事行为，对此民法主要依据民事主体的意思安排当事人之间的利益关系，因此“天下雨”这一客观的自然事实可以经由当事人的意思自治成为其民事行为发生的条件，也即具有了民事法律事实的特点。但是并非当事人任何时候都可以自由选择民事法律事实，对于事件及事实行为，必须符合法律认可的事实构成，不允许当事人对此私自加以约定。

初始地籍调查要通过地籍测绘获得宗地界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据，并把它们记载于地籍调查表和地籍图上，建立一套准确、完整的地籍卡、册、图，并建立地籍档案。

《行政复议法》第十五条规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。

集体土地所有权可以由所有者亲自行使，也可以由所有者代表代为行使。其权利内容包括占有、使用、收益和处分四项权能。集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。

考查行政诉讼的概念和特征。在行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件中，法院可以进行调解。