2021土地登记代理人模拟冲刺试题集8节

设立用益物权的目的在于实现物的使用价值，设立担保物权的目的则是以物的交换价值担保债权的实现。

考查行政复议决定的执行。参见《行政复议法》第32条第2款、第37条。

民事法律行为是指公民或法人以设立、变更、终止民事权利和民事义务为目的，具有法律约束力的合法行为。

授权实施行政许可，是指法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。有权授权的主体是全国人大及其常委会、国务院、省级地方人大及其常委会以及较大城市的地方人大及其常委会。授权的方式必须以法律、法规的方式进行。

根据《行政复议法》第七条的规定，行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：①国务院各部门的规定；②县级以上地方人民政府及其工作部门的规定；③乡、镇人民政府的规定。

申请人土地使用权抵押期间，抵押合同的项目内容发生变更的，申请人为抵押人和抵押权人；经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的，申请人为抵押人、抵押权人和受让人。

考查行政复议的决定。参见《行政复议法》第29条第2款。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十九条的规定，执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。

《婚姻法》第8条规定：“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。”由此可知，刘某与张某已经办理完结婚姻登记，已经确立了夫妻关系。因此，张某作为刘某的配偶，是刘某的第一顺位的继承人，可以此身份继承刘某的遗产。

缔约过失责任，是指在合同订立过程中，因一方当事人的过失给对方造成损失所应承担的民事责任。一方承担责任的基础是其存在过错，故属于过错责任。

国务院或者经国务院授权的省级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

在争议解决中，可以针对具体的历史情况，将《土地改革法》、《六十条》、《国家建设征用土地条例》等历史性文件和《确定土地所有权与使用权的若干规定》等规章，作为认定不同历史时期法律关系事实及其合法性的依据。D项属于人民政府国土资源行政主管部门受理和处理土地权属案件的程序性法律文件。

B项，委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一。相对于委托书，土地登记代理合同也是双方建立委托关系的重要凭证，但两者作用不同。土地登记代理合同是委托人和土地登记代理机构确认委托关系、明确双方权利和义务的法律依据，而土地登记代理委托书是土地登记代理人开展土地登记代理的业务凭证，供代理人在具体办理土地登记代理业务时提交给土地登记部门审查和备案用。D项，土地登记代理人持委托书开展土地登记代理业务。

行政复议期限因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。“不可抗力”是指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，如地震、水灾、火灾、战争等情况。“其他正当理由”主要指依靠主观努力难以克服或制止发生的情况，如公民生病、交通断绝、法人正处于分立或合并之际等。

国有土地使用权的取得有四种方式：划拨、出让、开发、复垦。其中划拨属于无偿取得，其余三种均为有偿取得。B项通过签订土地承包经营合同取得的是土地承包经营权，在我国民法学理论上，一直是把其作为一种不同于土地使用权的新型的用益物权来对待的。

裁量处罚的情节，是指行政处罚机关决定是否给予处罚、给予处罚的轻或重，以及免除处罚所依据的各种情况。从轻或者减轻处罚的情节有：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为、有立功表现的等等。

抵押权人免除土地使用权所担保的债务，主债务消灭。根据抵押权的从属性，抵押权也随之消灭，抵押权人就不能要求抵押人提供替代担保。

根据《行政许可法》第五条规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

二审人民法院审理上诉案件，有开庭审理和书面审理两种方式。二审人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理，也可以开庭审理，当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。第一百二十九条规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第一百三十条、一百三十一条规定，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

行政行为的从属性表现为：①行政行为的实施必须有法律根据，即行政主体必须根据体现人民意志和利益的法律行事，不得离开法律而自行其是；②行政行为必须在法律规定的时间和空间范围内实施；③行政行为是受法律规范和约束的行为，任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。本题中，②项是错误的，③项指的是行政行为的强制性特征。

A项，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第13条规定：“军人的伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费属于个人财产。”B项，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第14条规定：“人民法院审理离婚案件，涉及分割发放到军人名下的复员费、自主择业费等一次性费用的，以夫妻婚姻关系存续年限乘以年平均值，所得数额为夫妻共同财产。”C项，尽管夫妻分居两地期间分别管理、使用的婚后所得财产，但夫妻共同财产并不要求财产必须被实际共同占有、共同使用，因此这些财产仍然属于夫妻共同财产。D项，《婚姻法》第18条：“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：①一方的婚前财产；②一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；③遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；④一方专用的生活用品；⑤其他应当归一方的财产，指夫妻个人依法享有的属于个人的财产。”

1.神华集团应办理土地使用权抵押权变更登记。 2.该土地使用权抵押权变更登记的申请程序为： (1)申请人为神华集团和银行。 (2)应提交的权属证明文件有： ①原抵押合同； ②原《国有土地使用证》或《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》； ③变更后的抵押合同及有关批准文件； ④主合同、土地使用权抵押合同及该集团董事会同意抵押该土地的证明； ⑤土地估价报告及备案资料； ⑥该集团法人证明、法人代表身份证明及身份证； ⑦委托代理公司的还应提交委托代理书、代理合同、代理公司法人营业执照、代理人身份证明及代理人执业资格证书； ⑧其他应该提交的资料及证明。 (3)权属审核： ①对申请人的审核； ②对土地使用权的审核； ③对抵押期限的审核； ④对抵押贷款额的审核； ⑤审核该地是部分抵押、全部抵押或多次抵押； ⑥抵押合同变更的内容应符合国家的有关规定。 (4)注册登记： ①在土地登记卡上填写本次抵押登记的情况； ②在土地证书记事栏填写土地抵押情况； ③填写土地他项权利证书发给该银行。

耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。《物权法》、《担保法》将学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施的财产列入不得抵押的范围。

当有迟延履行发生时，是否一定要解除合同，应依据合同的性质和当事人的意思表示。如果合同的履行期限并不十分重要，即使债务人在合同履行期限届满之后履行债务也不至于对债权人订立合同目的的实现造成重大影响，一般不需要解除合同，债权人可以向债务人发出履行债务的催告，规定一个宽限期。如果超过了合理的期限债务人仍不履行债务的，债权人可以解除合同。本题中履行的迟延不会对合同目的实现造成重大影响，甲解除合同时应当履行通知义务。

根据《物权法》第一百九十条的规定，订立抵押合同前抵押财产已出租的，原租赁关系不受该抵押权的影响。

根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。集体土地所有权主体是农民集体，农村集体经济组织、村委会和村民小组不是集体财产的所有人，只是代表集体行使所有权，并且向所属集体负责，接受其监督。

土地登记人员对变更土地登记申请人的土地权利证书进行审核。审核的重点是查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力。

土地权利属于不动产物权，不动产物权的变动一般须登记，以登记为其公示方式。

土地登记代理人违规执业中，侵权责任有：①继续履行；②采取补救措施；③赔偿损失，损失包括直接损失和间接损失，但以违约方当时可以预见的最高损失为限；④赔礼道歉。

E项是1994年在《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》基础之上修订而成的，不属于80年代的规范性文件。

地籍图是专题图，内容主要有地籍要素、数学要素及地物要素。

在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。罗马法中，“谁拥有土地便拥有土地上下的无限空间”，土地所有权的效力范围以地表为中心延伸至上下垂直的空间。

采用图解法进行地籍勘丈时，图面量算宜采用二级控制。首先以图幅理论面积为首级控制，然后用平差后的各街坊及各区块的面积去控制街坊内丈量的各宗地面积，其相对误差不得大于1/100，在允许范围内将闭合差按比例分配给各宗地，得出平差后的宗地面积。

根据《继承法》第25条第1款的规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。

本题涉及添附问题。添附包括附合、混合和加工。添附是指两个以上不同所有权人的财产因附合、混合、加工而形成新的财产。A选项属于动产与动产的混合，正确B选项中的地板和自家房屋的所有权人为同一人，因此不满足条件，B选项错误。

无因管理是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。无因管理发生后，管理人依法有权要求受益人偿付因其实施无因管理而支付的必要费用。这种由于无因管理而产生的债，称为无因管理之债。题中的单位并没有灭火的义务，为了宾馆的利益而实施的灭火行为属于无因管理行为，该单位有权要求宾馆支付1万元的赔偿。

A项，地籍是以宗地作为空间信息的最小载体；C项，地籍以多用途功能为目标；D项，地籍调查成果具有显著的空间特征。

本题考核所有权的取得方式。

补发的土地权利证书应注明“补发”字样，时间以土地登记簿登记时间为准，并在填证日期栏注明补发日期。

C项是进行查询之前的内容；E项不属于鉴证的过程，因为特殊登记资料不允许个人进行查询，故不存在查询内容属于特殊登记资料的情况。

现实中，很多事业单位已经不再享有国家的财政拨款。《民法通则》第五十条第二款规定，具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。《物权法》第五十四条规定，国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。《精神损害赔偿解释》第五条规定，法人或者其他组织以人格权利遭受侵害为由，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。

初始地籍调查技术方案提纲中，地籍测量技术设计应包括：已有控制点及其成果资料的分析和利用、控制网采用的坐标系统、控制网的布设方案、控制点的埋设要求、各项技术参数的改正、观测方法、计算方法、采用的数据采集软件、界址点的观测方法及精度要求、地籍图的成图方法、地籍图的比例尺、面积量算方法及精度要求等。

根据《土地管理法》第七十八条的规定，当市、县人民政府土地管理部门未经依法审批而行使国有土地的收益权及处分权时，认定其行为无效，并依法处理相关的法律后果。

国有企业改革中以作价出资(入股)方式处置的，国有建设用地使用权在使用年期内可依法转让、作价出资、租赁或抵押，改变用途的应补缴不同用途的土地出让金差价。

本题涉及自然人宣告死亡被撤销后的财产返还问题。《民法总则》第53条规定，被撤销死亡宣告的人有权请求依照继承法取得其财产的民事主体返还财产。无法返还的。应当给予适当补偿。刘某死亡宣告被撤销后，依据《继承法》取得其财产的人应将所取得的财产返还，返还财产包括原物和孳息，房屋租金属于房屋的孳息，故应予以返还。因此，A选项正确，B选项错误。养鸡场的所得属于劳动所得，应归刘某父母所有，故刘某父母只应返还养鸡场，而不返还收益，C选项错误，D选项正确。因此，本题正确选项为AD。

地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。