2021土地登记代理人考试真题6辑

我国目前立法规定了“适当补偿”标准，主要体现在《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律中。

《合同法》第三百一十五条、第四百二十二条分别规定了运输合同、行纪合同的留置权。值得注意的是，《合同法》没有直接规定仓储合同可以行使留置权，但是《合同法》第三百九十五条规定，本章没有规定的，适用保管合同的有关规定。因此仓储合同仍可以适用留置权。物权法第二百三十条债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。

民法是我国法律体系中的一个独立的法律部门，在性质上，民法属于基本法。

《婚姻法》第31条规定：“男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。”因此，甲、乙双方虽然协议同意离婚，但双方仍需亲自到婚姻登记官办理离婚登记手续，不得代理。

2007年《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地。禁止城镇居民在农村取得宅基地。

以划拨方式取得的国有建设用地使用权，如为新征收的集体土地或者其他单位正在使用的国有土地，划拨国有建设用地使用权人须支付土地补偿费和安置、拆迁补助费。

参见《农村土地承包法》第二十条的规定。

行政许可是行政机关对外部管理对象即公民、法人或者其他组织实施的一种外部管理行为。行政机关对行政组织内部对象实施的内部管理行为，如对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不属于行政许可。

本题涉及法定继承人及其顺序问题。依照继承法的规定，在有第一顺序继承人继承的情况下，第二顺序的继承人不得继承。其子乙、其父丙、其妻丁均为第一顺序继承人，其弟戊为第二顺序继承人。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十一条规定，在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：（一）原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；（二）原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；（三）作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（四）一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；（五）案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；（六）案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；（七）其他应当中止诉讼的情形。

关于征收权的界定，其中涉及到国家强制力以及国家主权的运用，体现的是公权力。

地籍测量历来是地籍管理的最基本的技术手段，从地籍的产生开始，就离不开土地经界的丈量和面积量算。

土地的分区利用原则是城市土地分区规划的时候应当坚持的一项基本原则。

天线应与周围物体相隔一定的距离。天线的对中、整平和定向应符合精度要求，并应精确地测天线高。在作偏心观测时应精确测定偏心元素。

1972年联合国粮农组织对土地给出如下定义：“土地包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤及基础地质、水文和植被”

A项，由调查的继承性原则可知，对以往调查形成的成果经核实无误的可继承使用；B项，对于权属有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调处后划入相关宗地或单独划宗；E项，同一所有者的集体土地被铁路、公路，以及国有河流、沟渠等线状地物分割时，原则上应分别划分宗地。

土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权在设立利用等方面存在着很大的区别，因此《物权法》根据土地的用途将使用权分解为以上三种。

根据《行政处罚法》第十八条的规定，行政机关可以将某些行政处罚委托给具备法定条件的其他组织实施，受委托组织实施行政处罚应以委托行政机关的名义进行，并接受委托行政机关的监督，委托行政机关对受委托组织实施处罚行为的法律后果负责。

该种补偿属于财产性利益补偿中的公务行为附随效果损失补偿，即行政机关的公务行为并不以取得或限制私人财产性利益为目的，但在客观后果上却造成了私人财产性利益损失，此时所给予的补偿。

根据《合同法》的规定，如果履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

根据《合同法》第二百一十条的规定，自然人间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。因此自然人借款合同为实践合同。第二百一十一条规定，自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。本题中，甲乙二人并没有约定利息，甲无需向乙支付利息，该借款合同属于无偿合同。

对于自建房屋，自建好便取得房屋所有权。根据《物权法》第31条的规定，因建造取得房屋所有权的，未经登记而处分该物权时，不发生物权效力。因此，在只登记甲为房屋所有权人时，乙出卖该房屋的行为不发生物权效力。利害关系人可申请更正登记，地役权未登记的不能对抗供役地的受让人，而非供役地人。本题正确选项为ACD。

《行政复议法》第二十八条第二款规定，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

根据《继承法》第10条的规定，遗产继承的第一顺序是配偶、子女、父母，第二顺序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。因此，祖父母、外祖父母是被继承人的第二顺序法定继承人。

数据库的管理模式可分为集中式数据库和分布式数据库，地籍管理中的信息需要做到每台分机可以读取并处理相应数据，因此必须采用分布式数据库模式。

《物权法》第四十六条规定，矿藏、水流、海域属于国家所有。据此可知，采矿用地使用权属于国家土地使用权。

地籍管理信息化应促进国土资源的保护、开发与利用，强化国土资源管理的依法行政力度，增强地籍管理工作的透明度，提高地籍管理工作的效率，使地籍管理工作向规范化、科学化的方向迈进，充分发挥地籍管理工作的基础性、公益性的作用，推动地籍管理事业的进一步发展。

1.在《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》中明确规定若土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。故本题中的土地应确认给村民小组农民集体所有。 2.在具体登记发证时，可采取以下两种方式进行： (1)有条件的地区，可将《集体土地所有证》直接发散到村民小组农民集体； (2)采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将《集体土地所有证》换发到组。 3.在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分应注意如下几点： (1)属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地。 (2)同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。 (3)有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。

在土地权利人的地址与其使用宗地的坐落不一致的情况下，因宗地所在的行政区域调整、街道名称改变或宗地门牌号码改变而进行的变更土地登记一般不属于地址变更登记，在台湾属土地标示变更登记范畴，此类变更一般不需土地权利人申请，而由土地登记机关在宗地名称发生变化后直接予以变更。

代理，是指代理人在代理权范围内，以被代理人的名义，为被代理人的利益，而独立地直接与第三人实施民事法律行为，由此所产生的法律效果直接或间接归属于被代理人的一种法律制度。代理是一种民事法律行为，只有代理人为被代理人实施的能够产生民事权利义务的行为才是代理行为。

A项，申请人是自然人的，土地登记人员查验其个人身份证或户籍证明，并对其民事行为能力进行审查。

根据《物权法》第一百一十六条的规定，天然孳息，由所有权人取得；既有所有权人又有用益物权人的，由用益物权人取得。当事人另有约定的，按照约定。

土地增值税的纳税人是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的个体，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。有下列情形之一的，免征土地增值税：①纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的；②因国家建设需要依法征用、收回的房地产。

债的产生，是指特定当事人之间债权债务关系的产生。引起债产生的一定的法律事实，就是债产生的根据。债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。

(1)甲能提供该土地购入发票等原值凭证，因此应按据实清算方式征收土地增值税。 (2)应缴纳土地增值税的计算具体如下： ①扣除项目金额=1000+(30+6.15)=1036.15(万元)； ②增值额=1100-1036.15=63.85(万元)； ③增值率=63.85/1036.15=6.16%<50%，适用30%税率； ④应缴纳土地增值税=63.85×30%=19.155(万元)。

A项，原告要证明自己的合法权益受到侵犯，其他小区居民除了特殊情况，都不是适格的行政诉讼原告。B项，规划行为对小区居民的利益产生实际影响。

考查级别管辖。参见《行政诉讼法》第15条，《行政案件管辖规定》第1条。

划拨国有建设用地使用权变更为国家租赁国有土地使用权时，申请人应提交的权属来源证明材料有：①原《国有土地使用证》；②国有土地租赁批准文件；③《国有土地租赁合同》；④建设用地批准书；⑤其他证明文件。

国有土地使用权即依法使用国家所有土地(国有土地)的权利。国有土地使用权根据不同获取方式分为划拨、出让、入股、租赁、授权经营国有土地使用权五种。

A项，由调查的继承性原则可知，对以往调查形成的成果经核实无误的可继承使用；B项，对于权属有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调处后划入相关宗地或单独划宗；E项，同一所有者的集体土地被铁路、公路，以及国有河流、沟渠等线状地物分割时，原则上应分别划分宗地。

根据《行政许可法》第四十四条的规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

我国《合同法》上的违约责任，是财产补偿责任，即依照法律规定或合同约定，违约当事人用财产来补偿给对方造成或可能造成得经济损失。由此可以看出，违约责任不包括精神赔偿，但是根据《合同法》的规定，如果双方就损失赔偿额有特别约定的，要依照所约定的进行赔偿。

《物权法》第二百二十四条规定，以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同。质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。根据《担保法司法解释》第九十九条规定，以公司债券出质的，出质人与质权人没有背书记载“质押”字样，以债券出质对抗公司和第三人的，人民法院不予支持。

A项中的债权，其诉讼时效虽然已经届满，但债权并没有消灭，仍有让与性，可以转让。B项中的债权在合同被撤销之前存在，具有让与性，可以让与。CD两项中的权利属于《合同法》第九十七条规定的基于合同性质不得让与的权利。

私法主体能够自由做出决策，不同于刑法、行政法、组织法等公法部门，我国婚姻家庭法从民法中分离出去，成为相对独立的法律部门，但是仍然属于私法的范畴，是私法多元体制下的重要部分。

AB两项分别符合《行政诉讼法》第十二条第一款第（九）、（三）项的规定，属于行政诉讼的受案范围。C项，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条的规定，不具有强制力的行政指导行为不属于行政诉讼的受案范围。D项，根据《行政诉讼法》第十三条第（三）项的规定，不属于行政诉讼的受案范围。E项，一般性通知行为对行政相对人的权利不产生实际的影响，不可诉。

考查行政复议机关。具体而言，本题考查对派出机构以自己名义作出的具体行政行为提起行政复议的管辖问题。根据《行政复议法》第15条第1款第2项的规定，对派出机构依据法律、法规、规章的规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或该部门所属的本级人民政府申请行政复议。本题中，乡派出所根据《治安管理处罚法》有权以自己名义作出罚款50元的行政处罚。因此，BC项是正确答案。

本题涉及先抵后租的问题。依据《担保法解释》的规定，经过登记的抵押物，抵押人又租给他人的，虽然该租赁合同具有效力，但抵押权行使后，租赁合同对新的受让人不具有约束力。故本题选项为C。