2021土地登记代理人考试题库精选9章

根据《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。一般认为，凡是在行使职权过程中实施的行为或因行使职权提供侵权机会的行为，一般都归为职权行为的范畴。

调查资料立卷后，应逐宗用资料(档案)袋装放。档案封面必须说明土地使用者名称和地籍编号、卷内资料的编号及名称目录，并按街道、街坊汇总。同一街道、街坊的宗地档案按宗地编号的先后顺序统一排列。

动产质权人的基本权利为质权以及对质押物的占有权。根据《物权法》第二百二十七条的规定，以著作权中的财产权出质的，质权自在有关部门办理登记时设立。D项的优先购买权，并非质权人享有的权利。

A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条的规定，土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

地役权的设立属于要式法律行为，当事人设立地役权，应当采取书面形式订立地役权合同，否则，地役权不成立。

根据《农村土地承包法》第四十九条的规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

界址发生变化宗地的地籍变更应到实地进行变更地籍测量。在增设新的界址点前应对原有界址点进行检查，若其满足要求，则可继续使用。界址点的检查方法一般有：检查界址点与邻近界址点或邻近地物点的距离、解析法检查界址点坐标两种。

根据《国家赔偿法》第五条第（一）项的规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为，国家不承担赔偿责任。

转让后可以改变用途，但要符合规划，还要补交土地出让金。

我国法律规定的实物补偿方式主要有调换土地、产权调换、开发荒地滩涂、调剂土地和外迁等。减免所得税是国家减免税费的补偿方式，不属于实物补偿。

本题涉及物权的类型问题、物权的变动问题。有限责任公司的股权可以成为质权的客体，选项A正确。《物权法》第9条规定了法律另有规定的除外，并且规定依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记，选项B错误。根据《物权法》第17条的规定，权属证书与不动产登记簿不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准，选项C错误。虽然我国《物权法》中包含占有篇，但通说认为占有仅是一种事实而非权利，选项D错误。因此，本题的答案为BCD。

《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

因自然灾害等原因造成国有土地权利灭失的，注销登记申请人为国有土地使用权人；因自然灾害等原因造成集体土地权利灭失的，注销登记申请人为集体土地所有权人或集体土地使用权人。

外商投资成片开发经营土地的，社会影响较大，投资风险高，出于社会利益和管理的需要，对其主体条件应作限制，其取得出让国有建设用地使用权的前提条件是设立外商投资企业，应具有“三资企业”的特殊身份。

根据《土地权属争议调查处理办法》第二十八条的规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。

为保证地籍图的现势性，当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过1/2时，应对该图幅或街坊进行基本地籍图的更新测量，重新测绘地籍图。

B项，划拔国有建设用地使用权的取得范围受限制；C项，项划拨国有建设用地使用权一般没有明确的使用期限；D项，城镇范围内的划拨国有建设用地使用权人应缴纳土地使用税。

直接应用地籍信息调查成果的业务部门有土地登记、地政管理、征地拆迁、土地税费的征收、测绘、土地监察、建筑设计管理、基层管理站所等，这些业务在应用地籍信息的同时，往往产生新的地籍信息。

委托是指行政机关将其行政职权的一部分交给其他行政机关行使的一种行为。接受委托实施行政许可的主体只限于行政机关，行政机关不能委托行政机关以外的其他组织实施行政许可。

法定代表人的代表权源于法律和章程，而不是源于法人的授权。法定代表人原则上由法人单位的行政正职负责人担任，但是也可以由其他人担任。法定代表人是法人机关的一种，是法人的执行机关，法定代表人履行职务的行为，就是法人的行为，而非代理法人的行为。

根据《合同法》第一百零七条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的．应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。丙与乙为合同当事人，对于丙的损失应由乙赔偿，然后乙再请求公司赔偿。

集体土地所有权调查时，以标准分幅土地利用现状图和权属界线图为工作底图；有条件实测权属界址点的，可采用近期现势性较好、比例尺不小于1∶1万的正射影像图、地形图、航片等为工作底图。

对于有瑕疵的行政行为，如果是侵益行政行为，无论是否超过争讼期限和有无明文规定，行政机关均可依职权予以撤销。而如果是授益行政行为，原则上是可以撤销的，但出于对受益者的保护的考虑，对撤销权的行使必须加以限制。本题中工商局的登记行为属于有瑕疵的授益行政行为，行政机关可以依法撤销错误的变更登记。

征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

1988年七届人大通过的《宪法》修正案中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。

承诺不得对要约的内容作出实质性变更，但可以作出非实质性变更；承诺应在要约所确定的期限之内到达，才能发生效力；承诺的效力主要就在于使合同成立。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十五条规定，全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业的，办理有关手续后，被兼并的原农民集体企业使用的集体所有土地转为国家所有。乡(镇)企业依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准使用的非本乡(镇)村农民集体所有的土地，转为国家所有。

法定代表人或负责人身份证明，必须是法人组织开具的证明。一是必须有法人组织公章；二是单位名称是全称且与公章名称一致；三是开具证明时间，应在法定代表人或负责人任期之内，不能由已过期的任命书代替。

本题考查的是应收账款质押问题。《物权法》第223条第6项的规定，应收账款可以作为权利质权的标的。乙公司对丙公司享有的40万元债权是确定的，属现实债权，而非未来债权。故A选项错误。 《物权法》第228条规定：“以应收账款出质的，当事人应当订立书面合同。质权自信贷征信机构办理出质登记时设立。”故B选项错误。担保物权具有从属性，首先，银行对甲公司厂房的抵押权从属于乙公司与银行之间的借贷关系，该借贷关系因乙公司还款而消灭，因此银行的抵押权亦消灭。其次，甲公司的权利质权从属于甲公司与银行的担保关系，若银行对甲公司厂房的抵押权消灭，则甲公司的权利质权亦消灭。故C选项错误。《合同法》第80条规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。”因此，债权转让的生效并不以通知债务人为条件，只是未通知不得对抗债务人。故D选项正确。

初始土地登记是指土地登记机关在同一时期内对一定范围的全部宗地的土地所有权和使用权及他项权利进行集中、统一的登记。初始土地登记的工作程序依次为：申报—地籍调查—权属审核—注册登记—颁发土地证书。

查询统计与输出子系统中，输出模块提供根据查询和统计结构，选择和修改报表类型、格式，制作统计报表或专题图件，提供文件输出、打印输出、数据库输出等功能。D项属于统计模块的功能。

预告登记是指为保全一项请求权而进行的土地登记。该项请求权所要达到的目的，是在将来发生土地权利变动。这种登记是土地登记的特殊类型。

根据《城市房地产管理法》第十四条规定，土地使用权出让最高年限由国务院规定。

数据进入地籍管理信息数据库前数据库体内容检查主要包括：①分层的完整性检查；②每层的数据结构正确性检查；③每个记录项内容的合理性和齐备性检查；④拓扑关系检查。

当有迟延履行发生时，是否一定要解除合同，应依据合同的性质和当事人的意思表示。如果合同的履行期限并不十分重要，即使债务人在合同履行期限届满之后履行债务也不至于对债权人订立合同目的的实现造成重大影响，一般不需要解除合同，债权人可以向债务人发出履行债务的催告，规定一个宽限期。如果超过了合理的期限债务人仍不履行债务的，债权人可以解除合同。本题中履行的迟延不会对合同目的实现造成重大影响，甲解除合同时应当履行通知义务。

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。由此可见，行政许可的申请人不仅限于公民还可以是法人或者是其他组织。

根据《合同法》第七十九条的规定，根据合同性质不得转让的权利和当事人约定不得转让的权利，不得转让。BC两项中的权利均属于依权利性质不得转让的权利，D项中的租赁权属于当事人约定不得转让的权利。A项权利虽然诉讼时效已经届满，但权利并不消灭，权利人仍有权将其转让。

1.(1)契据登记制，又称契约登记制，由法国首创，其主要特点有： ①采用意思主义立法； ②采取形式审查主义； ③登记无公信力； ④登记无强制作用； ⑤登记簿的编成采取人的编成主义； ⑥不颁发权利凭证，土地登记机构只在土地登记簿上登记，不向土地权利人颁发权利凭证； ⑦土地权利以动态登记为主。 (2)权利登记制发源于德国，又称“德国主义登记制度”，其主要特点有： ①采用形式主义立法； ②采取实质审查主义； ③登记有公信力； ④强制性登记； ⑤登记簿的编成采取物的编成主义； ⑥不颁发权利凭证； ⑦土地权利人以静态登记为主。 2.托伦斯登记制度为澳大利亚人托伦斯所创，目前东南亚许多国家引入这一登记制度。与其他两种方式的不同之处是： (1)托伦斯在初次登记时不强制，但一经登记即进入强制登记状态，即不强制要求一切土地都必须登记，但任何一块土地只要经第一次登记，其后的每一次土地权利的转移或变动，都必须经过登记，非经登记不发生效力。 (2)土地登记机构负有赔偿责任。土地登记后产生的不可推翻的效力是由国家保证的，国家专门从收取的土地登记费中提取一定比例资金作为保证金，以赔偿由于错登而使土地权利人所受的损失。 (3)土地上如设有抵押权或其他权利，则作为该块土地的负担登记。 (4)土地经登记后。如有处分或设定负担，以及其他各种法律行为，须依照法定的契约方式，订立契约。 3.我国的土地登记制度兼具权利登记制度和托伦斯登记制度的特点，偏重于权利登记制度。其主要特点为： (1)土地物权变动原则上采取登记生效主义，在特定情况下也采取登记对抗主义； (2)实践中一般采取以实质审查为主、形式审查为辅的模式，虽然《物权法》及《土地登记办法》对于审查的形式都没有明确规定，但登记机构应当履行法定职责，当事人应当对所提交的申请材料实质内容的真实性负责； (3)登记有公信力； (4)土地登记实行依申请登记原则； (5)登记簿的编成采取物的编成主义； (6)颁发权利凭证； (7)土地登记不仅登记静态的土地权利，而且登记动态的土地权利； (8)土地登记不及地上的建筑物和附着物； (9)土地登记机构一般设在国土资源行政主管部门。

行政补偿是行政机关为自身行为承担责任的一种法律形式。也就是说，行政补偿本身并不是一种具体行政行为，而是由于其合法实施的某种行为造成了私人合法权益的损害，为这种损害所承担的一种法律责任。

根据《合同法》的规定，如果履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第37条规定：“遗嘱人未保留缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的遗产份额，遗产处理时，应当为该继承人留下必要的遗产，所剩余的部分，才可参照遗嘱确定的分配原则处理。继承人是否缺乏劳动能力又没有生活来源，应按遗嘱生效时该继承人的具体情况确定。”

民事行为只有在具备相应条件时才生效，民事行为部分无效，其他部分仍然有效。如果无效部分与有效部分具有牵连关系，剩余部分继续有效对当事人已经没有意义或者显失公平的，应当确认该民事行为无效。

在目前我国的法律体系中仍然严守大陆法系的传统，在整个合同法体系中不存在精神损害赔偿。合同无效或者被撤销的法律后果主要体现在以下几个方面：①返还财产；②折价补偿；③赔偿损失；④追缴财产。

合同更新是指当事人双方订立一个新的合同代替原合同，其成立应具备以下条件：①须有应消灭的有效债务存在；②须有新的债务发生；③须新债务与旧债务的性质不同；④须当事人双方有更新合同的合意。

根据《行政诉讼法》第十八条第一款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

按照《合同法》第九十条的规定，当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。

本题涉及物权取得的生效要件问题。选项A，法院判决将该房屋拍卖，王某通过拍卖取得该房屋，王某的所有权是通过转让方式取得的，应以登记为生效要件。选项B，法院判决房屋为李某所有，则李某自法院判决生效之日起取得房屋所有权，登记仅具确认效力而非生效效力。选项C，赵某自建房屋的行为，自房屋建好即取得所有权，登记仅具确认效力而非生效要件。选项D，孙某的孙子孙亮在孙某死亡后继承开始时即取得孙某的房屋所有权，登记仅具确认效力而非生效要件。故答案为A项。

地籍平面控制网的常规布设方法主要是三角网、三边网、导线网和边角混合网。

B项，土地用途变更登记申请人应当提交的权属文件资料有：①由土地登记机关颁发的土地权利证书；②地上建筑物、附着物权属证明；③土地用途变更的批准文件。

考查行政诉讼的第二审程序。《行政诉讼法》第87条规定，人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉具体行政行为进行全面审查。此规定确立了行政诉讼法第二审审理案件的全面审查原则。全面审查原则，在行政诉讼领域是指既审查一审的判决与裁定是否正确，又审查被诉行政行为的合法性，且不受上诉人上诉范围的限制。D项即全面审查原则，因此ABC说法错误。

履行土地使用权变更登记，可以保护受让人的权利，并且有利于土地权属管理和地产市场秩序。

C项，权属调查主要是遵循规定的法律程序，根据有关政策，利用行政手段，调查核实土地权利状况，确定界址点和权属界线的行政性工作，权属调查工作主要是定性的；D项，地籍测量主要是测量、计算地籍要素的技术性工作，地籍测量主要是定量的。

初始地籍调查技术方案的提纲包括调查区域的基本情况、权属调查方案、地籍测量技术设计、权属调查和地籍测量的分工和衔接、应提交的成果资料。