21年土地登记代理人考试历年真题精选5节

土地使用权转让登记遵循登记要件主义，未经登记，土地使用权不发生转移。本题中，甲乙之间签订了土地使用权转让合同，但是没有进行登记，合同有效，但土地使用权不发生转移，甲公司有权要求乙公司承担违约责任。乙丙之间的土地使用权转让进行了登记，使用权发生了转移，丙享有土地使用权。

代位继承和转继承的区别之一就是事实根据不同，转继承基于继承人后于被继承人死亡的事实而发生，代位继承基于继承人先于被继承人死亡的事实而发生。此外，代位继承仅存在于法定继承中，而不存在于遗嘱继承中。本题中，被继承人甲先死亡，在遗产分割前，其继承人乙也死亡，乙应继承遗产的份额应当转由乙的儿子丙继承，这是转继承，而不是代位继承，且丙是按照遗嘱继承的。

民事责任的形式有停止侵害、排除妨害、返还财产(退还土地)、恢复原状、赔偿损失等。罚款属于承担行政责任方式。

国务院或者经国务院授权的省级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

检查距离与原勘测距离较差的中误差及允许误差如表5-1所示。
表5-1检查距离与原勘测距离较差的中误差及允许误差cm

为了稳定租赁关系，促使承租人合理、有效的使用土地，法律赋予了租赁土地使用权人的法定续租权。除依据公共利益的需要和国家依照法定程序收回土地使用权外，国有土地所有者代表对土地使用者的续期申请应予以批准。

《公务员法》第五十六条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

根据《民法通则意见》第九十条的规定，在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。但分割夫妻共有财产，应当根据婚姻法的有关规定处理。

婚姻家庭法的性质及其调整对象，决定了它具有以下主要特点：①婚姻家庭法在适用上具有极大的广泛性；②婚姻家庭法在内容上具有鲜明的伦理性；③婚姻家庭法中的规定多为强行性规范；④婚姻家庭法具有强烈的民族传统特色。

按照《国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定》的有关规定，只有经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司才能作为被授权企业。

无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任，但是，如果有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付费用，不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。

所有权的抛弃即以消灭自己的所有权为目的所作出的单方意思表示。王某通过其行为表明，其已经抛弃了对电脑的所有权。而先占是指因单方事实行为而取得动产所有权的行为，是取得无主物所有权的一种原始取得方式。

地主和官僚资本的土地是根据当时具有宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定而予以没收的，不是在实行农村土地制度改革中，将一部分农村土地划归了国家所有而获得的。

勘测定界图是利用放样后复测的界址点坐标及调查成果，在地籍图或地形图上编绘或直接测绘的区域性专用图。利用现有的地籍图或地形图时，应检查其现势性，发现有变化的，应及时进行修测或补测。没有现势性较好的地籍图或地形图时，应在勘测定界前直接测绘地形图，作为调查工作底图及编绘底图。

行政立法程序是指行政机关制定行政法律规范时所适用的程序。由于行政立法行为内容的广泛性、行为对象的不特定性和效力的后及性，行政立法程序一般都比较复杂、严格，如听证制度、会议制度、专家论证制度以及备案制度等成为行政立法程序不可缺少的内容。A项是行政司法程序，BE两项属于行政执法程序。

C项，土地登记代理合同的主体包括土地登记代理机构和委托人，土地登记代理人必须以土地登记代理机构的名义与委托人签订合同，不能以土地登记代理人个人的名义与委托人签订合同。通过明确主体关系，使土地登记代理合同具备法律效力。

根据当事人各方权利享有和义务负担情况，可以将法律行为分为双务法律行为和单务法律行为。

甲在履行合同时，应严格按照合同约定的标的实际履行，不得随意以其他标的来代替。在未经债权人同意的情况下，以其他方式代替实际履行的为履行标的的不适当，违反了合同的全面履行原则。

国有土地租赁是指土地使用权人与县级以上人民政府国土资源行政主管部门签订一定年限的土地租赁合同，并支付租金的行为。土地租赁合同经出租方同意后可以转让，改变原合同规定的使用条件，应当重新签订土地租赁合同，签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记手续。

债权让与只需要通知债务人即可，不需要债务人同意。本题中，乙丙之间转让债权，没有通知甲，其中转让行为对甲不产生法律效力，甲不负有向丙偿还债务的义务，其向乙偿还债务的行为是有效的。

调查成果的检查验收是保证调查数据真实、可靠的主要手段之一。县级调查成果在经过自检、省级国土资源管理部门组织的预检和验收、国土资源部组织的遥感影像库与数据库一致性全面核查，当符合调查规程要求时，调查成果将被确认。该调查成果将作为市(地)级、省级、全国汇总的，及国家级农村土地调查数据库建设的基础。

国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征之一为国有土地租赁是出让方式的补充。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充。

以地役权的实现方式为标准，可将地役权划分为积极地役权和消极地役权。积极地役权是指地役权人可在供役地上为一定的积极行为的地役权，也称作为地役权。消极地役权是指以供役地人不得为一定行为为内容的地役权，因其负有一定不作为的义务，而非单纯的容忍义务，又称不作为地役权。

本题中，甲与乙形成地役权关系。根据《物权法》第一百五十八条的规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第13条，《行诉解释》第1条，《行政复议法》第14条。

用益物权是他物权，而且只能在不动产上存在，是以使用收益为目的的，ABD三项均属于用益物权。但是我国《物权法》没有将典权设为用益物权，根据“物权法定原则”，典权不属于我国的用益物权。占有是一种事实状态，不属于我国《物权法》规定的用益物权。

高度危险作业致人损害的民事责任是一种典型的无过错责任。但如果作业人能够证明损害是由受害人故意造成的，则作业人不承担民事责任。

形式上的确定力，是指行政行为一旦作出，相对人不得任意擅自改变或任意请求改变该行政行为，它又称“不可争力”。实质上的确定力，是指行政行为一经作出，行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销。行政行为具有的确定力是一种相对确定力，即它并不意味着行政行为绝对不可变更。在行政行为有重大或明显违法情形时，该行政行为自作出之时起即无效。行政行为有一般违法或不当情形时，经法定程序，如行政复议、行政诉讼等可变更或撤销。

便利店为甲、乙婚后所开，是夫妻共同财产。乙向丙借款用于便利店经营，即用于共同经营活动需要。借款时甲、乙虽已分居，但是并未离婚，借款形成于甲、乙婚姻存续期间，因此该借款属于夫妻共同债务。而凡属于夫妻共同债务的，夫妻对此债务应当承担连带责任。故对该债务，甲、乙应承担连带责任。

我国只有两种形式的土地所有权，即国家土地所有权和农民集体土地所有权。

在县卫生局的行政处罚管理活动中，没有县人民政府的参与，县人民政府不与本行政处罚管理活动发生直接关系，D项应该首先排除；在县卫生局的行政处罚管理活动中，县工商局、医药经销商店均为行政管理相对人。

我国土地制度采实质主义的登记体例，登记机关负有实质审查的义务。

合法原则是指行政活动的程序必须依据法律、符合法律，不得由行为者随意违反或变更。公正原则是指行政机关在实施行政行为时，要在程序上平等地对待相对人，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。本题中张某确定的罚款数额是在法律允许的范围内的，符合合法原则的要求，但是张某针对同一违法行为却给予不同的处罚，显然违反了公正原则。

勘测定界最后成果体现于技术报告书。技术报告书内容有勘测定界技术说明、勘测定界表、勘测面积表、土地分类面积表、界址点坐标成果表、界址点点之记和用地地理位置图。将上述内容按目录、表格、说明、略图等装订成册。

AE两项，利害关系人提出更正登记申请的必须要有土地权利人同意更正的书面证明材料；D项，只要更正登记涉及土地权利归属，均应当对更正登记结果进行公告。

原决定如被维持，则可能造成对申某和崔某权益的损害，因而申、崔二人可作为原告起诉。如果改变原决定，可能对吴某的权益造成损害，吴某也可以作为原告提起行政诉讼；D项中刘某的行为是代表乡政府的，乡政府作为行政机关没有资格提起行政诉讼，故刘某是不可能作为原告提起行政诉讼的。

宗地图的要求包括：宗地图一般用32K、16K、8K纸，宗地过大时，原则上可按分幅图整饰；宗地图必须依比例尺真实蒙绘；宗地图上界址边长必须注记齐全，界址边长注记采用实丈边长和解析反算边长均可；宗地图指北方向必须与相应的地籍图指北方向一致；宗地图的整饰、注记规格同地籍图。B项，宗地图必须依比例尺真实蒙绘。

根据《行政诉讼法》第九十四条规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条规定，公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：①对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；②在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；③将行政机关拒绝履行的情况予以公告；④向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；⑤拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据决定行政行为时参与意思表示的当事人数目为标准，可将行政行为分为单方行政行为与双方行政行为。单方行政行为是指由行政机关单方面意思表示就能够成立和生效的行为。双方行政行为是指行政机关与行政相对人互相协商，经双方意思表示一致后才能采取的行政行为。

企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或者租赁的方式处置：①国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的；②国有企业改组为股份合作制的；③国有企业租赁经营的；④非国有企业兼并国有企业的。

债权人的权利主要是要求债务人为一定行为或不为一定行为。债权又称“对人权”、“相对权”。物权人对自己的财产可依法直接占有、使用、收益和处分，不需借助于他人的行为，就可以实现自己的权利。本题中，基于土地使用权出让合同享有的土地交付请求权属于合同债权债务关系，属于债权；经过登记之后获得的土地使用权属于物权。

1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交如下文件资料： (1)土地使用权变更登记申请书； (2)W国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明； (3)原国有土地使用证； (4)机械厂的房屋所有权证。 2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如下： (1)申请人是法人的，提交单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有《土地登记法定代表人身份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿； (2)申请人是自然人的，提交个人身份证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待； (3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。 3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的，均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的，不需签署《土地登记委托书》，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。

宗地的信息过多时，可采用复制法复制地籍图制作宗地图。大宗地可缩小复印，小宗地可放大复印，但复印后须加注界址边长数据、面积及图廓等要素，并删除邻宗地的部分内容。

移送法院在移送时，作出移送裁定，移送裁定对接受移送的法院具有约束力，接受移送的法院不得再自行移送。接受移送的法院如果认为移送的案件不属于自己管辖，应说明理由，报请共同上一级法院，由其指定某个下级法院管辖。

导线网布设控制网是较常用的一种方法，包括单一导线和具有一个或多个结点的导线网。网中各点上的方向数较少，除节点外只有两个方向，因而受通视要求的限制较小，易于选点和降低觇标人高度，无须选标。