土地登记代理人考试答案8节

委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一.。

为适应城市建设与工商业发展的需要及城市郊区农业生产的特殊情况，根据《土地改革法》第三十五条制定了《城市郊区土地改革条例》，1950年11月10日政务院第十八次会议通过了该条例。该条例规定通过没收和征收得来的农业土地一律归国家所有，由城市人民政府管理，可分配给无地和少地农民耕种使用。

台湾“民法”第八百三十二条规定，“称地上权者，谓以在他人土地上有建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权。”据此，使用他人土地而自建房屋，自造竹园、果园或森林等的权利都是地上权。地上权的续存期可长可短，并可不定期限。地上权人是否需支付地租，由当事人自行协定，地上权也可以成为抵押权的标的物。

本题考核质权。质押合同中，禁止当事人签订“流质条款”。但流质条款无效的，不影响担保合同的效力。

在主观条件上，行政行为的作出主体主观上有凭借行政职权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图，并且显露出达到该种效果的意思表示，无论其意思表示是否真实，均不影响行政行为的成立。

集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。A项属于所有权在收益方面的限制，BCD三项均属于集体土地所有权在处分方面的限制。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条、第13条，《行诉解释》第1条、第2条。

参见《行政诉讼法》第82条第1款、第2款。规定为：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的：案件涉及款额2000元以下的；属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十四条第二款的规定，平面交叉使用土地的，可以确定为共有土地使用权；也可以将土地使用权确定给主要用途或优先使用单位，次要和服从使用单位可确定为他项权利。

土地登记代理人的义务有：①按照委托人指示处理代理事务的义务；②及时告知的义务；③维护委托人权益的义务；④如实提交代理成果的义务；⑤将处理事务的收益和所得交付委托人的义务。

根据《物权法》第199条规定的抵押权顺位，不管成立先后，登记的动产抵押权优先于未登记的动产抵押权，因此丙的抵押权优先于乙的抵押权。根据《物权法》第188条，未登记的动产抵押权不得对抗善意第三人，乙的抵押权未登记，不得对抗善意第三人丁：丙的抵押权已经登记，可以对抗善意第三人丁，因此丙优于丁，丁优于乙。《物权法》第239条规定，同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿。据此，戊的留置权最优先，排在第一位。

《行政诉讼法》第69条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

《婚姻法》第32条第3款规定，有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：①重婚或有配偶者与他人同居的；②实施家庭暴力或虐待遗弃家庭成员的；③有赌博或吸毒等恶习屡教不改的；④因感情不和分居满两年的；⑤其他导致夫妻感情破裂的情形。《婚姻法》第46条规定，有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：①重婚的；②有配偶者与他人同居的；③实施家庭暴力的；④虐待、遗弃家庭成员的。

变更地籍测量技术方案的内容包括：控制点利用及检查恢复界址点方案，新增界址点放样元素计算方法、新增界址点放样方案、界址点测量方案、宗地内部地物地类测量方案、面积计算方法，宗地图绘制方法、地籍图修编及地籍测量成果变更方案。

土地勘测定界外业测量中，取得了界址点放样的数据元素后，在野外进行实地放样界址点。一般的放样方法有：极坐标法、前方交会法(角度或方向交会法)、长度交会法等。

在行政执行程序中，对原告和被告采取不同的执行措施。对公民主要采取划拨、查封扣押以及强制迁出房屋等等。对行政机关则采取罚款、提出司法建议和追究刑事责任的方式等等。

本题涉及混合担保问题。《物权法》第176条规定：“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形。债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权：第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。”因此，甲应先行使厂房的抵押权。如不能足额清偿，甲可以选择丙公司承担保证责任，也可以行使丁公司车辆的抵押权。由于《物权法》对追偿权的行使并无顺序限制，因此尽管丁公司车辆的抵押权设立在后，丙公司在承担保证责任后，也可以向其追偿。

宗地的信息过多时，可采用复制法复制地籍图制作宗地图。大宗地可缩小复印，小宗地可放大复印，但复印后须加注界址边长数据、面积及图廓等要素，并删除邻宗地的部分内容。

根据《行政复议法》第六条第（四）项的规定，对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。

企业分立可以采取存续分立和新设分立两种形式。存续分立(亦称“派生分立”)是指原企业存续，而其一部分分出设立为一个或数个新的企业。新设分立(亦称“解散分立”)是指原企业解散，分立出的各方分别设立为新的企业。

德国在《德国民法典》中规定了“土地所有权人的权利扩及到地面上的空间和地面下的底层”，但是也作出了“所有权人不得禁止他人在排除干涉与所有权人无利害关系的高空或者地层中所进行的干涉。”

对于自然人，住所是指法律确认的自然人的中心生活场所，有三个要件：①须属自然人的经常居住地；②须属固定处所；③须经法律确认。

租赁国有土地使用权取得方式主要有招标、拍卖和协议三种，在《拍卖法》和《招标投标法》出台之前，协议是主要的取得方式。

混同属于物权消灭的原因。

根据《民法总则》第197条，当事人对诉讼时效利益的预先放弃无效，因此乙同意如果其没有按期还款，不论过了多长时间，甲都可以向法院起诉要求还款的承诺并无法律效力，A选项错误。根据《民法总则》第194条，继承人无法确定是构成诉讼时效中止的事由，并且发生在诉讼时效期间的最后6个月，构成诉讼时效中止，B选项正确，C选项错误。根据《民法总则》第194条，自中止时效的原因消除之日起满6个月，诉讼时效期间届满，因此本案乙于2019年2月提出诉讼未超过诉讼时效，D选项正确。

首级平面控制网应优先以GPS网形式布设，采用GPS接收机测定控制点的坐标。特殊情况下，也可以用导线网、边角网、三角网等地面控制网布设方法，采用全站仪等测定控制点的坐标。

出让国有建设用地使用权抵押期间，抵押人将其权利转让、出租、作价出资或者入股、再次抵押的，应当通知抵押权人，并告知对方当事人该物已经抵押的情况，原抵押合同继续有效。未通知抵押权人或者未告知对方当事人的，处分行为无效。

土地登记是依据统一的实体法律规范，遵循统一的登记程序在统一的登记机关进行的。对附设在土地上的全部土地权利进行的登记，在地域上应覆盖所有的土地。

沉默形式，指既无语言又无行动表示的不作为形式。《民法通则》第六十六条第一款规定：“本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。”李某明知道张某要解除合同而不提出异议，就可以推定为沉默的意思表示。

参见单项选择题第4题解析。

土地登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段。

世界多数国家的土地登记大体都经历了由最初的为政府税收服务，发展到产权保护，到现代可用于多种用途。为政府税收服务的土地登记对应的是税收地籍；以产权保护为目的的土地登记对应的是产权地籍，又称“法律地籍”；现代的多用途土地登记对应的是多用途多目的地籍，又称“现代地籍”。

根据《农村土地承包法》第十九条的规定，承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

协商是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。我国法律鼓励当事人通过平等协商、互谅互让解决纠纷。

地方行政机关包括地方各级人民政府及其工作部门。按照行政区域的划分，我国地方各级人民政府分省、市、县、乡镇四级。县级以上地方人民政府可以根据工作需要设立各种工作部门。

污染环境致人损害的民事责任是无过错责任，只要损害存在，不论污染环境的人是否有过错，都应承担责任。环境污染致人损害的民事责任，依据有关法律规定，具有以下免责事由：其一，不可抗力；其二，受害人过错；其三，第三人过错。

行政立法是国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动。由该定义可以看出制定的对象包括行政法规和规章，而不包括规范性文件。

1.宗地地址变更的三个要件是： （1）须属自然人的经常居住地； （2）须属固定场所； （3）须经法律确认。 2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。 3.应当提交的土地权属证明文件有： （1）由土地登记机关颁发的土地证书 地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。 （2）地上建筑物、附着物权属证明 凡是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明，如房管部门颁发的房产证等。 （3）地址变更证明文件 申请人为自然人的，提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件；申请人为法人或其他组织的，其中，企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件，如申请地址变更登记的公司，其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的《企业法人营业执照》。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书即可。

因自然灾害等原因造成国有土地权利灭失的，注销登记申请人为国有土地使用权人；因自然灾害等原因造成集体土地权利灭失的，注销登记申请人为集体土地所有权人或集体土地使用权人。

被授权组织一般不是行政机关，只有在行使法律、法规授权的行政职能时，它才成为行政主体，承担相应的法律责任。

《合同法》第二条规定，本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

《婚姻法》第27条第1款规定：“继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。”《婚姻法》第21条第1款前段规定：“父母对子女有抚养教育的义务。”

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第九条的规定，国有电力、通讯设施用地属于国家所有。但国有电力通讯杆塔占用农民集体所有的土地，未办理征用手续的，土地仍属于农民集体所有，对电力通讯经营单位可确定为他项权利。

本题涉及收养关系解除后，养子女与养父母、生父母的关系以及遗产的处理相关问题。根据《收养法》第29条的规定，收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复，但成年养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。据此，甲10岁时其生父丙与乙某夫妇达成解除收养关系协议，其与生父母及其他近亲属的权利义务关系自行恢复。同时，根据《继承法》第25条的规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后2个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示，到期没有表示的，视为放弃受遗赠。因此，对丙的遗产，甲某未作表示视为接受继承，丁知道后2个月后仍未作表示视为放弃受遗赠。故本题的正确选项为ABCD。

1.B公司应该向国土资源行政主管部门提出异议登记申请，并同时向法院递交诉讼请求。 2.异议登记的法律特征有： (1)异议登记以利害关系人提起过更正登记并且土地登记簿记载的权利人不同意更正为前提； (2)异议登记属于可单方申请的登记类型； (3)异议登记不当造成权利人损害的，异议登记申请人应当赔偿； (4)异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权登记； (5)异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。 3.异议登记的程序可分为异议登记申请、审核、注册登记、核发异议登记证明四个阶段。具体内容如下： (1)申请 异议登记的申请人为登记权利的利害关系人。申请人应当提交的文件资料有土地登记申请书和证明登记事项错误的有关材料。 (2)权属审核国土资源行政主管部门接到异议登记申请后，应对更正登记申请人提交的书面申请和各项证明文件认真审核。审核的重点应是各项证明文件的合法性、有效性。 (3)注册登记与核发异议登记证明 异议登记只是暂时限制土地登记簿上记载的土地权利人的权利，为事实上的真正权利人提供临时性保护，并不涉及土地权属的实际变更，因此由国土资源行政主管部门审核通过即可直接进行注册登记。 ①在宗地原《土地登记簿》和《土地归户卡》上对“序号”、“日期”、“登记类型”、“登记的其他内容及初始、变更、注销和其他登记事项”、“经办人”、“审核人”和“印章”等内容上填写本次登记的相关内容； ②根据《土地登记簿》注册登记的内容，更改《土地归户卡》上的相应内容； ③根据《土地登记簿》注册登记的内容，填写《异议登记证明》颁发给异议登记申请人，同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。

面状符号，如地类符号，植被，一般通过面填充来处理，其不属于按符号与比例尺的关系划分范围。

《农村土地承包法》第五条、第四十八条规定，农村集体经济组织成员、集体经济组织以外的单位或者个人都有权成为土地承包经营权的主体。国家根据需要开发利用农村土地的，只能通过征收的方式将集体土地转化为国有土地。

执行罚的数额从义务人应当履行义务之日起，按日计算，可以反复适用。

自然人的民事行为能力，指法律确认自然人通过自己的行为从事民事法律活动，取得民事权利和承担民事义务的能力。自然人的民事行为能力有如下特征：①民事行为能力由国家法律规定；②民事行为能力与自然人的年龄及智力状态相联系；③民事行为能力非依法定条件和程序，他人不得限制或者取消，自然人也不得放弃或者转让自己的民事行为能力。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十八条规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

C项属于数据输出模块的功能；E项属于数据处理模块的功能。

权属调查的技术总结主要内容包括：①权属调查的实施方案及技术路线；②界标设置方法；③界址边长及关系距离的丈量方法；④宗地草图的绘制方法；⑤地籍调查表的填写要求。

我国的物权包括所有权、抵押权和用益物权三类，其中用益物权是他物权，而且只能在不动产上存在，是以使用收益为目的的，包括宅基地使用权、建设用地使用权、土地承包经营权、地役权等，C项属于所有权。

以亲属关系发生原因为依据，可将亲属分为三类：①配偶，是指在婚姻关系存续期间，夫妻互为配偶；②血亲，是指相互间具有血缘联系的亲属；③姻亲，是指以婚姻为中介而形成的亲属关系，但配偶本身除外。

D项只是行政程序所涉及的问题。

当控制网外业观测结束后，即可进行控制网平差计算工作，计算步骤为：数据整理、边长改化、坐标计算、成果输出和归档。

法院接到宣告失踪申请后，应当发出寻找下落不明者的公告，公告期为3个月。公告期满后，法院根据失踪事实是否得到确认而作出裁决。

行政违法的主要特征有：①行政违法行为是行政主体所实施的行为；②行政行为是违反行政法律规范，侵害受法律保护和调整的行政关系的行为；③行政违法是尚未构成犯罪的违法行为；④行政违法的法律后果是承担行政责任。

协商是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。我国法律鼓励当事人通过平等协商、互谅互让解决纠纷。

本题考核相邻权。杜某放养鸽子的行为侵犯了楼下居民的相邻环境保护权。楼下居民可以请求杜某停止侵害、排除妨害、赔偿损失。

我国婚姻法的基本原则包括：婚姻自由，一夫一妻，男女平等，保护妇女、儿童和老人合法权益，实行计划生育。

A项，收集、整理土地权属来源证明材料等与土地登记有关的资料是土地登记代理人主要可从事的登记代理业务之一，并不是土地登记代理合同的主要内容。

出租往往是私人之间的平等关系，可以采用签订合同的方式；出让和划拨则是行政手段，涉及到公权力的运用，不是平等当事人之间的关系。

污染环境致人损害的民事责任是无过错责任，只要损害存在，不论污染环境的人是否有过错，都应承担责任。环境污染致人损害的民事责任，依据有关法律规定，具有以下免责事由：其一，不可抗力；其二，受害人过错；其三，第三人过错。

《土地利用现状分类》以服务国土资源管理为主，依据土地的自然属性、覆盖特征、利用方式、土地用途、经营特点及管理特性等因素进行分类，其分类原则有：科学性原则、实用性原则、开放性原则和继承性原则。

C项，土地登记文件资料需由第三人提出申请后，由国土资源行政主管部门批准公开。

查询统计与输出子系统中，输出模块提供根据查询和统计结构，选择和修改报表类型、格式，制作统计报表或专题图件，提供文件输出、打印输出、数据库输出等功能。D项属于统计模块的功能。

国家以土地使用权作价入股，是指国家以一定年限的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，设定登记的申请人是改组后的新设企业。

对双方无争议的土地权属界线，应按规定格式填写土地权属界线协议书一式三份，权属单位双方及当地国土资源管理部门各执一份。

土地权利是权利人依据法律的规定直接支配土地并排除他人干涉的权利。支配是指直接对土地实施取得利益的各种行为。权利人对土地的直接支配，体现为土地权利的四项基本权能：占有、使用、收益和处分。

城镇土地利用现状与潜力调查的步骤主要包括：①资料的收集；②资料的整理与衔接；③城镇土地利用现状调查；④专题图的制作；⑤土地利用现状与潜力分析评价。

我国立法在借鉴西方民事立法的基础上，区分了地役权和相邻权，即国内外的民事立法都承认地役权与相邻权两者之间存在着区别。