土地登记代理人历年真题解析8辑

《继承法》第12条规定，丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。张萍作为丧偶儿媳，对公公王某尽心赡养，应作为第一顺序继承人继承遗产，故选项A错误，C正确。《继承法》第13条第4款规定，有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。王芳作为王某的女儿，不尽扶养义务，应当少分或者不分遗产，故选项B错误，D正确。正确答案为CD。

裁量处罚的情节，是指行政处罚机关决定是否给予处罚、给予处罚的轻或重，以及免除处罚所依据的各种情况。从轻或者减轻处罚的情节有：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为、有立功表现的等等。

根据《物权法》、《民法通则》、《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律规定，土地承包经营权是指土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。

D项，参加职业继续教育和培训是土地登记代理人的义务。接受职业继续教育和培训是土地登记代理人的权利。

根据《物权法》的规定，建设用地使用权的转让、抵押、出资等流转遵循登记要件主义，必须进行登记方能生效。

基本法律是指由全国人民代表大会制定和修改的，规定或调整国家社会生活中，在某一方面具有根本性的和全面性关系的法律。本题中只有《民法通则》属于基本法律。

事件是指与人的意志无关，能够引起民事法律后果的客观现象。判断某个法律事实究竟是事件还是行为，只是看它本身是否以当事人的意志作用为要素，而不考虑其发生原因是否有当事人的意志。人的出生、死亡、自然灾害等都能引起特定的民事法律后果，且与当事人的意志无关，李某因病医治无效死亡属于民事法律事实中的事件。

本题涉及所有权的继受取得方式。A选项中，赵某获得机器留置权，而留置权并非所有权，故A项不当选。B选项中，钱某通过遗赠获得名画所有权，属于继受取得，故B选项当选。C选项中，工艺品在制作出来这一刻其所有权由制作者原始取得，孙某购买工艺品属于继受取得，故C选项当选。D项中的刘某取得孳息是以原始取得的方式取得的，故D项当选。本题正确选项为BC。

划拨国有建设用地使用权作为国有土地建设用地使用权的一种，具有以下特征：①划拨国有建设用地使用权通过行政划拨方式无偿取得；②划拨国有建设用地使用权没有期限的限制；③划拨国有建设用地使用权交易受到严格限制。

在行政诉讼中实行举证责任倒置，由人民法院承担主要的举证责任。

撤销权在性质上是一种形成权，撤销权的行使，为撤销权人单方的行为，无需相对人的同意。可撤销的民事行为，自行为成立时起超过一年当事人才请求变更或者撤销的，人民法院不予保护。民事行为被撤销以后，发生与无效民事行为同样的法律后果。

《公务员法》第五十六条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

《确定土地所有权和使用权的若干规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。AC两项属于国家法律，B项属于国务院制定的行政法规，只有D项属于部门规章。

土地勘测定界的成果资料包括：土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、项目用地范围图。

违反社会公德、损害他人利益以及违反国家法律规定行使自己的权利的行为皆为非法。而放弃自己的权利又不危害他人及社会共利益的行为则属于法律允许的处分自己权利的行为，属于私法自治的范畴。

D项，几何图形计算法主要用于宗地内建筑占地面积及建筑面积量算，不具备条件采用坐标法计算宗地面积的小城镇可采用几何图形法计算宗地面积；E项，征收(用)土地、城镇土地出让转让时不宜采用图解法计算宗地面积，应采用解析法计算宗地面积替代。

考查行政诉讼的起诉与受理。根据《行诉解释》第56条第2款的规定，依照《行政诉讼法》第45条的规定，复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织不服，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理，A项错误。B项错在公民既可以起诉复议机关不履行法定职责，又可以起诉原具体行政行为。复议是诉讼的必经程序的，经复议后，可以要求法院审理原具体行政行为。故B项错误。

初始权属调查的步骤依次为：调查的准备工作、实地调查（宗地权属状况调查、土地用途及土地坐落的调查、界址调查）、绘制宗地草图、权属调查文件资料的整理归档。

行政立法虽然具有立法的性质，但它不同于权力机关的立法。

无因管理损失补偿是指私人在没有法定义务的情况下，为了公共利益而实施管理行为从而受到损失（包括财产利益损失和人身利益损失）所应当获得的补偿。

根据《行政复议法》的规定，可以申请附带复议的抽象行政行为主要包括三类：①国务院各部门的规定；②县级以上地方人民政府及其工作部门的规定；③乡镇人民政府的规定。

初始地籍调查是土地总登记前的区域性普遍调查，是一项综合性的系统工程，在开展初始地籍调查前，应做好充分的准备工作，以便确保工作的顺利进行，并使调查成果质量符合要求。

C项中的“以人为本，复议为民”是《行政复议法实施条例》的行政立法标准。

界址未发生变化的宗地变更，因宗地内新建建筑物、拆迁建筑物等情况发生的地籍变更，不需要到实地进行变更地籍测量，但实地应重新绘制宗地草图。重新绘制宗地草图时，应充分利用原勘丈数据绘制或修改新建建筑物和拆迁建筑物。

根据《婚姻法》第十七、十八和十九条的规定，“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二）生产、经营的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；（五）其他应当归共同所有的财产。”“夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。”“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（一）一方的婚前财产；（二）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；（四）一方专用的生活用品；（五）其他应当归一方的财产。”“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。”据以上几条规定，ABC三项都是正确的。

在界址发生变化的宗地的界址点检查中，利用原控制点或新布设的控制点，用不低于原测量精度的方法，测量被检测的界址点坐标，用新测量的坐标与原坐标数据比较。

民事权利和民事义务在民事法律关系中既互相对立又互相联系。一方的权利就是他方的义务，一方的义务又是他方的权利；权利的内容要通过相应的义务实现，而义务的内容则由相应的权利予以限定。

宅基地使用权具有无偿性和福利性，在向集体组织成员分配宅基地时，不能收取任何费用。《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定，各地一律不得在宅基地审批中向农民收取新增建设用地土地有偿使用费。

土地登记的内容包括：土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记和其他登记(更正登记、异议登记、预告登记和查封登记)。

建设用地使用权可设立在国家所有或集体所有的土地上，但后者须是为乡(镇)村公共设施、公益事业建设或乡(镇)村企业建设的目的，且须满足法定条件。根据《物权法》第一百三十七条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。建筑物、构筑物及其附属设施转让，其占用范围内的建设用地使用权一并处分。第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。建设用地的取得是有偿的。

物权变动(设立、变更、转让、消灭)必须遵循公示原则，即物权的变动必须通过法定的公示方式才能产生法律效力。公示方式根据不同的标的物可分为交付公示和登记公示两种。

地籍管理信息化应促进国土资源的保护、开发与利用，强化国土资源管理的依法行政力度，增强地籍管理工作的透明度，提高地籍管理工作的效率，使地籍管理工作向规范化、科学化的方向迈进，充分发挥地籍管理工作的基础性、公益性的作用，推动地籍管理事业的进一步发展。

动产质权人的基本权利为质权以及对质押物的占有权。根据《物权法》第二百二十七条的规定，以著作权中的财产权出质的，质权自在有关部门办理登记时设立。D项的优先购买权，并非质权人享有的权利。

因接种疫苗而致死、致残、致病者应视为基于公共利益而牺牲了人身性利益，国家应当给予人身性利益补偿。

依职权的行政行为是指行政主体根据其职权而无须相对人的申请，就能主动实施的行政行为；依申请的行政行为是指行政主体只有在行政相对人提出申请后才能实施的行政行为。

考查行政复议机关、申请、审理。参见《行政复议法》第12条，《行政复议法实施条例》第18条、第35条第2款、第39条。

根据《合同法》第六十八条第（四）项规定，应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形的，可以中止履行，但是当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。

1.(1)查询人查询土地登记资料，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表。申请表中要载明所查询宗地的具体位置、土地权利人的姓名，或其他已知条件、信息，便于查询机构按条件查询。查询人为法人或者其他组织的，还应当提交单位的证明文件。 (2)查询原始登记资料的，除提交（1）规定的材料外，还应当按照下列规定提交有关证明文件： ①该土地代理机构应提交土地权利人同意查询的证明文件、土地权利人的权利凭证和土地权利人的身份证明。 ②单位和个人查询土地登记资料，可以自己查询，也可以委托代理人或者土地登记代理机构查询。由土地登记代理机构代为查询的，还应提交土地登记代理查询委托书、土地登记代理人职业资格证书及身份证明。 2.土地登记资料公开查询的程序分为五个步骤：查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询、鉴证和查询收费。 (1)查询土地登记资料的申请。 (2)由查询人依照规定提交各种相关证明、申请后，土地管理部门对各项资料进行审查。重点审查以下内容： ①申请查询的土地是否在本登记区内； ②查询申请人提交的证明文件是否齐全； ③申请查询内容是否超出了规定查询的范围； ④查询内容是否违反我国相关法律法规的规定。对于不予受理的土地登记查询申请以及受理后发现所查询内容属于不予受理查询范围的，查询机关应当在3个工作日内，将不予受理的结果通知查询申请人，并说明原因。 (3)对于符合规定要求的土地登记查询申请，查询机关应当准予查询和鉴证。因情况特殊，不能当场提供查询的，应当在5日内提供查询。 可以查询的，由查询机关按照查询申请表上的申请条件检索查找土地登记结果或原始登记资料，把查询结果提供给查询申请人。 若查询人需要办理鉴证查询，查询人需要土地登记资料查询机关出示证明结果的，可由查询机关复印查询结果。利用计算机查询的，可打印结果，经查询机关审核后，加盖查询机关印章。 (4)最后根据相应查询内容进行收费。

在国有建设用地使用权租赁的情况下，出租人必须遵守土地使用权出让合同的条款，租赁合同也不得违反土地使用权出让合同的规定。租赁合同必须的期限必须在国有建设用地使用权期限之内，因此，国有土地租赁是有期限的。

土地总登记是变更土地登记的基础，通过土地总登记建立起来的辖区每宗土地的表、卡、证是以后初始、变更、注销及其他土地登记的根据。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

发布招标公告、寄送产品价目表、发布招股说明书，其意均在于邀请对方向自己发出要约以订立合同，其属性为要约邀请。在拍卖过程中，拍卖公告属于要约邀请，举牌竞价属于要约，拍卖人定价属于承诺。

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

A项，单用户体系结构因为功能简单和不支持网络功能不能满足地籍管理信息系统的要求；D项，P2P体系结构即对等网络结构，网络相对混乱，系统整体效果存在问题不可预见，系统安全与稳定方面存在很大的风险，地籍管理信息系统目前不采用这种结构。

根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

根据《土地管理法》第四十七条第二款规定，征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

金额负担要从工作人员的薪金收入中扣除，其应在工作人员除维持日常家庭生计外能够负担的范围内确定。金额负担大小与过错程度相适应，过错重的负担应大一些，过错轻的负担应小一些。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

土地、地上建筑物属于不动产，不动产的物权变动采取登记要件主义，故划拨土地使用权和地上建筑物转让、出租、抵押时必须进行土地登记，否则行为不发生法律效力。

B项，）受遗赠权与遗嘱继承权的客体范围不同。受遗赠权的客体只能是遗产中的财产权利，而不能是财产义务；遗嘱继承权的客体是遗产，既包括财产权利也包括财产义务。因此，受遗赠人与遗嘱继承人承担的义务也就不同。受遗赠人不承受遗产中的债务，而遗嘱继承人不仅享有取得遗产的权利，也负有承担被继承人债务的义务。

物权的权利人可以自由地根据自己的意志行使自己的权利，无须他人给予协助，更无须征得他人的同意。

A项，收件编号（收件单右上方编号）可以与申请书上编号相同，以便查找，也可以按照土地权利人申请土地登记的先后顺序编流水号。无论采用哪种方法，要做到不重不漏不乱。

根据《土地权属争议调查处理办法》第二十六条的规定，国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。

根据《土地管理法实施条例》第二十八条的规定，建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。

土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地权属争议的内容主要包括：土地所有权争议；土地使用权争议；其他土地权利争议。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。

与地形测绘的图根控制网相比，地籍图根控制网的特点主要有：①地形测绘的图根控制网布设规格(点位密度、精度等)由当时的测图比例尺决定，不同成图比例尺图根控制网的规格相差很大；②地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图(整个项目)完成后，便失去了其作用；③由于地籍图根控制点密度是根据界址点位置及其密度决定的，几乎所有的道路上都要敷设地籍图根导线。

初始土地登记是指土地登记机关在同一时期内对一定范围的全部宗地的土地所有权和使用权及他项权利进行集中、统一的登记。初始土地登记的工作程序依次为：申报—地籍调查—权属审核—注册登记—颁发土地证书。

用益物权是指权利人对他人所有的动产和不动产，依法享有占有、使用和收益的权利，包括土地承包经营权、地役权和典权等。留置权是法定的担保物权。

动产质权是指债务人或者第三人将其动产交由债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人就该动产依法享有优先受偿的权利。据此定义可知，质权不可能存在于不动产上，AB两项错误；成立质权，必须转移标的物，标的物不发生转移，质权就不成立，C项错误。

比例尺是地图的一个重要参数，地籍图属于大比例尺图，其比例尺一般为1∶500、1∶1000、1∶2000等。在根据外业数据自动生成地籍图前，首先要确定地籍图的比例尺和每幅图的坐标范围。

国家以土地使用权作价出资(入股)，是指国家以一定年限的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让国有土地使用权的规定转让、出租、抵押。

宽限期届满，债务人仍不履行债务的，留置权人可以与债务人协议以留置财产折价，也可以依法拍卖或变卖留置财产，以所得的价款优先受偿。

本题涉及财产所有权的继受取得方式问题。本题中，价金的取得是依据买卖合同，抵押权的取得是基于房屋所有人设定抵押权的行为，属于创设的继受取得，遗产所有权的取得是依据继承这一事件。因附合而取得的财产所有权是直接依据法律而取得的。故ACD项正确。

如以己身为本位，己身的配偶的血亲均为姻亲。题中老王妻子的弟弟当然是老王的配偶的血亲，因此，老王妻子的弟弟是老王的配偶的血亲。

1962年美国联邦住宅局制定了《国家住宅法》，按照该法，空间权得以成为抵押权的标的。

农村土地权属调查资料主要包括：①以往调查编制的权属界线图，签订的《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》；②县级(含)以上人民政府确定国有土地、集体土地的登记资料；③政府最新划定、调整、处理争议权属界线的图件、说明及有关文件等确权资料；④集体土地登记发证资料；⑤土地的征用、划拨、出让、转让等相关资料；⑥建设用地审批文件等资料；⑦城镇、村庄地籍调查资料；⑧相关法律、法规、政策规章；⑨已颁发的铁路、公路、水利、电力等的《国有土地使用证》；⑩林地、草地登记发证资料；以往调查时，将国有荒山、荒地、河流、滩涂、农民集体使用的国有土地等错划为集体土地，或对其所有权是否有争议等情况；以往调查未处理或历史遗留的土地权属争议情况；与调查要求有关的其他权属调查资料和情况。

本题考核合同效力和担保物权设立。抵押合同与质押合同，均是依法成立即生效。所以选项A、B错误。不动产抵押，抵押权是登记设立。所以选项C正确。以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同；质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。所以选项D错误。

AC两项都属于只能在动产上设定的担保物权；B项属于在土地上设立的用益物权，只能在国有土地上设立，属于不动产物权。

《继承法》第25条第2款规定，受遗赠人应当在知道受遗赠后2个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第53条规定，继承开始后，受遗赠人表示接受遗赠，并于遗产分割前死亡的，其接受遗赠的权利转移给他的继承人。本题中，乙表示接受遗赠，并于遗产分割前死亡，乙接受遗赠的权利转移至乙的继承人。据此，两幅字画由乙的继承人继承。

土地登记代理人的权利是由接受委托人的委托并签订土地登记代理合同而产生的。土地登记代理人有权利就其开展的土地登记代理活动所付出的劳动向委托人索取劳动报酬。获取劳务报酬的权利是土地登记代理人最基本的权利。

土地勘测定界内业工作是指在完成土地勘测定界的外业调查和外业测量工作后，需要对外业成果进行整理、量算、汇总及制图的过程。土地勘测定界内业工作包括：①土地勘测定界面积量算和汇总；②编制土地勘测定界图及项目用地范围图；③撰写土地勘测定界技术报告。