21年土地登记代理人每日一练8卷

登记备案行为不影响预售合同的效力，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政诉讼的第三人，是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的当事人。这种利害关系既包括与被诉行政行为的利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不仅包括直接利害关系，也包括间接利害关系。本题中，高达公司与本案的审理结果有利害关系，根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，可以作为第三人参加诉讼。

根据我国法律的规定，质权自质物移交于质权人时开始生效，而质押合同的生效并不以实际交付质物为条件，只要符合一般合同的生效要件即可。根据《物权法》第二百一十四条的规定，质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，由质权人承担赔偿责任。

本题考核抵押权。选项A是国有建设用地所有权和选项C是医疗卫生设施，都不得抵押。

2007年10月1日开始施行的《中华人民共和国物权法》对我国的所有权类型作出了明确的规定，我国目前所有权的类型主要包括国家所有权、集体所有权、私人所有权。

宅基地使用权的主体是公民，而且主要为农村集体经济组织的成员。

根据《物权法》第一百四十三条的规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。因此东城公司办理了登记手续，依法取得土地使用权。《物权法》第一百四十条的规定，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。东城公司不得擅自变更土地的使用用途。

1.B公司应该向国土资源行政主管部门提出异议登记申请，并同时向法院递交诉讼请求。 2.异议登记的法律特征有： (1)异议登记以利害关系人提起过更正登记并且土地登记簿记载的权利人不同意更正为前提； (2)异议登记属于可单方申请的登记类型； (3)异议登记不当造成权利人损害的，异议登记申请人应当赔偿； (4)异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权登记； (5)异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。 3.异议登记的程序可分为异议登记申请、审核、注册登记、核发异议登记证明四个阶段。具体内容如下： (1)申请 异议登记的申请人为登记权利的利害关系人。申请人应当提交的文件资料有土地登记申请书和证明登记事项错误的有关材料。 (2)权属审核国土资源行政主管部门接到异议登记申请后，应对更正登记申请人提交的书面申请和各项证明文件认真审核。审核的重点应是各项证明文件的合法性、有效性。 (3)注册登记与核发异议登记证明 异议登记只是暂时限制土地登记簿上记载的土地权利人的权利，为事实上的真正权利人提供临时性保护，并不涉及土地权属的实际变更，因此由国土资源行政主管部门审核通过即可直接进行注册登记。 ①在宗地原《土地登记簿》和《土地归户卡》上对“序号”、“日期”、“登记类型”、“登记的其他内容及初始、变更、注销和其他登记事项”、“经办人”、“审核人”和“印章”等内容上填写本次登记的相关内容； ②根据《土地登记簿》注册登记的内容，更改《土地归户卡》上的相应内容； ③根据《土地登记簿》注册登记的内容，填写《异议登记证明》颁发给异议登记申请人，同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。

土地登记代理的基本程序依次为：①接受委托；②签订土地登记代理委托书、代理合同；③收集查询土地登记相关信息与资料；④开展具体业务；⑤提交成果。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条的规定，人民法院应当组成合议庭对原告的起诉进行审查。符合起诉条件的，应当在7日内立案；不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。A项是行政机关以民事主体身份从事的民事行为，B项是不可诉的刑事司法行为，C项是不可诉的内部行为，D项是可诉的行政不作为。

B项属于土地总登记范畴；D项属于注销土地登记范畴。

考查行政法的基本原则。比例原则包括行政机关采取的措施应当合目的、必要、适当，能采用多种方式实现行政目的时，应采用对当事人损害最小的方式。故A属于其要求。B属于高效便民的要求，CD属于程序正当的要求。

自然人的民事权利能力，是法律赋予自然人参加民事活动，享有民事权利和承担民事义务的资格。在本质上，它是自然人成为民事主体的标志。自然人之所以成为法律上的民事主体，就是因为享有民事权利能力。

我国实行用途管制制度，按照土地利用总体规划将土地分为农用地、建设用地和未利用地。其中农用地是指直接用于农业生产的土地；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

宗地图和分幅地籍图是宗地现状的直观描述。宗地图是以宗地为单位编绘的地籍图，分幅地籍图是以地图标准分幅为单位编绘的地籍图。

不当得利是指没有合法根据取得利益而使他人财产受损的事实。本题中，银行误将一个与董某同名同姓人的存款存入董某的卡里，董某获得利益，他人受有损失，二者之间存在因果关系，且获利没有合法根据，故构成不当得利。

承诺不得对要约的内容作出实质性变更，但可以作出非实质性变更；承诺应在要约所确定的期限之内到达，才能发生效力；承诺的效力主要就在于使合同成立。

国家授权经营是指国家根据需要，将一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司，作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理，并发给经营管理授权书的行为。

本题中，甲在该菜地小路上的通行权系历史形成的，是宅基地所有权的延伸，属于相邻关系的保护范畴，没有时间限制；而拓宽的车行道，是通过协议设定的地役权，由于没有登记，根据《物权法》相关规定,其效力仅存在于甲和乙之间，而不能对抗善意第三人。由此可见，丙的行为侵犯了甲基于相邻关系而形成的通行权，却没有侵犯其地役权。如果该通道是必经通道，丙有义务恢复甲在其菜地上的通行，如果有条件另开通道，丙也应该予以一定的补偿，但甲关于恢复车行道的诉请不应得到支持。

执行性立法是指行政机关为了执行法律或者地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件所作出的具体规定。创制性立法是指行政机关为了填补法律法规的空白或者变通法律法规的个别规定，以实现行政职能而进行的立法。

集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制包括两方面因素：受农民集体经济组织成员共同意志的限制；受国家法律和政府管理的限制。

预期违约是指在合同有效成立后履行期限届满前的违约行为，是一种毁约行为。实践中可能表现为明示的预期违约和默示的预期违约，前者是指一方当事人无正当理由，明确肯定地向对方当事人表示将在合同履行期到来时不履行合同义务；后者是指在履行期到来时，当事人一方以自己的行为表明不履行合同义务。BCD三项均是针对履行期限届满后由于违约方不履行或者不适当履行义务而承担的责任。

考查行政法的基本原则。进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求，而非程序正当原则的要求。

消除影响、恢复名誉、赔礼道歉不是单独适用，而是合并适用，国家既要赔偿损失，还要为受害人恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，以防止国家行政机关以这些方式代替物质损害赔偿。

债权让与只需要通知债务人即可，不需要债务人同意。本题中，乙丙之间转让债权，没有通知甲，其中转让行为对甲不产生法律效力，甲不负有向丙偿还债务的义务，其向乙偿还债务的行为是有效的。

初始权属调查的通知可采用亲自登门送达或挂号邮寄“地籍调查通知书”，送达的通知书，应由土地使用者签名并留存根备查。也可以采用电话通知，电话通知须有电话记录。也可根据实际情况，采用公告的方法通知。

根据《行政诉讼法》第十四条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第二款规定，专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。

加工是指在他人之物上附加自己有价值的劳动使之成为新的财产。对加工物所有权的归属，一般由当事人协商处理，不能达成协议的，原则上归原物所有人，并给予加工人补偿，但是当加工价值大于材料价值时，加工物可以归加工人所有，但应对原所有人以补偿。

根据《城镇地籍调查规程》的相关规定，解析法测定城镇街坊外围界址点及街坊内明显的界址点位置时，界址点相对邻近图根点点位中误差为±5cm，界址点相对邻近图根点点位允许误差为±10cm。

法定孳息是指依一定的法律关系而产生的利益，如出租房屋的租金、股票的股息等；天然孳息是指因物的自然属性而产生的物，即是指原物因自然规律而产生的，或者按物的用法而收获的物，如母牛所生牛仔、母鸡生蛋、果树结果等。

承包经营权根据承包合同产生；承包经营权为他物权，承包人对承包物无处分权；承包经营权的标的限于自然资源，不包括企业。

受害人必须作出享受补偿义务机关所给予的特殊利益的行为才能实现补偿效果属于间接补偿的特点。ACD三项都是直接补偿的特点。

A项，对于不予受理的土地登记查询申请以及受理后发现所查询内容属于不予受理查询范围的，查询机关应当在3个工作日内，将不予受理的结果通知查询申请人，并说明原因。

本题考查的是行政复议与行政诉讼的关系。参见《行诉解释》第58条。

甲为手机所有人，享有最完全的物权，在其权利被侵害时可以行使物上请求权，请求返还原物。乙是无处分权人，丙并非有偿取得手机，所以不能根据善意取得制度取得该手机的所有权。

企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或者租赁的方式处置：①国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的；②国有企业改组为股份合作制的；③国有企业租赁经营的；④非国有企业兼并国有企业的。

行政复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。

根据《合同法》第九十三条的规定，合同解除除单方行使解除权解除外，还可当事人协议解除。B项未考虑预期违约的情况；C项则忽略了因不可抗力致合同落空的情况。

根据《物权法》的规定，矿藏、水流、海域、国防资产、无线电频谱资源只能为国家所有，而土地、自然资源不仅国家可所有，集体也可所有。

《收养法》第6条规定，收养人应当同时具备下列条件：①无子女；②有抚养教育被收养人的能力；③未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；④年满三十周岁。《收养法》第9条规定：“无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。”