21年土地登记代理人考试历年真题精选8章

申请结婚登记的外国人，须持有下列证件：①本人护照或其他身份、国籍证件；②公安机关签发的外国人居留证，或外事部门颁发的身份证，或临时来华的入境、居留证件；③经本国外交部（或外交部授权机关）和中国驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明或该国驻华使、领馆出具的婚姻状况证明。

土地权属来源情况、使用权类型调查是指调查人员现场调查核实宗地的土地权属来源情况、土地使用权类型，初步核实土地权属来源证明材料是否齐全、合法及与实际情况的一致性，将调查核实结果填写在地籍调查表上，并收集各种权属来源证明材料，作为土地登记审查依据。

承包人的义务包括：①按照法律的要求缴纳有关税费；②保护土地和按照承包合同约定的用途合理利用土地；③按照合同向发包人支付约定的承包费、提留款等。

城镇国有土地使用权申报工作是依法进行国有土地登记发证的第一步，根据国务院关于进一步扩大土地登记发证试点的指示精神，原国家土地管理局分别于1988年5月18日和1988年7月19日连续下发了《关于扩大土地登记发证试点和开展城镇国有土地使用权申报工作的通知》[(88)国土[籍]字第67号]、《关于加快城镇国有土地使用权申报工作的通知》[(88)国土[籍]字第100号]，决定全面开展城镇国有土地使用权的申报。

随着市场经济的发展，不动产抵押已成为融资的主要手段之一，特别是房地产市场，土地抵押已成为房地产开发投资和居民置业的主要资金来源，而土地权利制度改革对盘活土地资产、促进金融市场发展发挥了重要的作用。

初始权属调查成果的检查可分为：自检、审核和实地检查三个方面。自检的内容包括：①检查地籍调查表各项目的填写是否符合要求，是否有漏项；②检查界址认定手续是否齐全有效；③检查宗地草图的绘制是否符合要求，注记内容是否齐全。D项属于实地检查的内容。

物权请求权既可以在诉讼之外行使，也可通过诉讼行使，故A选项错误。物权请求权不受诉讼时效和除斥期间限制。物权人的返还原物请求权不适用3年诉讼时效的限制，故B项说法错误。排除妨碍请求权和消除危险请求权的行使不需要证明妨碍人有过错，不需要证明自己有损失，故C选项说法正确。物权请求权虽不同于债权，但是属于请求权，与债权请求权有相似的结构，可以类推适用债权请求权的规定，故D选项正确。本题的正确答案是AB项。

土地作为重要不动产，属稀缺资源，在经济生活中一般具有增值潜力，但也可因种种原因导致利用价值降低，土地的租期愈长，预期利益的不确定性愈强。因此，租赁双方应当确定不低于法定最低限额的基准租金额。但如果租赁合同仅规定了固定租金，则情势变更导致的土地价值的变动对双方当事人均会不利，对此租赁双方则应在租赁合同中约定租金浮动的比例和方法，且该比例和方法应保证实际履行的年租金额均不低于法定最低年租金限额。此外，长期租赁中土地价值的变动无法预料，有限的理性无法对一切预先做出计划，因而法定最低年租金额与政府定租的年租金额应当五年调整一次。

土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，如不可替代性、稀缺性、限制等。

行政复议期限因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。“不可抗力”是指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，如地震、水灾、火灾、战争等情况。“其他正当理由”主要指依靠主观努力难以克服或制止发生的情况，如公民生病、交通断绝、法人正处于分立或合并之际等。

无论采用何种方法，测量人员都应首先检测原控制点及界址点的精度，确认无误后再进行变更地籍测量。

根据《土地权属争议调查处理办法》第十六条的规定，承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。

根据《合同法》第一百零八条的规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。我国《合同法》以无过错责任原则为其归责原则。意外事故，在当事人未予约定的情况下并非违约责任的免责事由。我国《合同法》第一百零七条明确规定了违约责任的归责原则为严格责任原则。

解除权的行使期限是一种除斥期间，在行使期限内的，解除权有效，超过行使期限的，解除权归于消灭。

物权的客体是物。金星不能为人所支配，不能成为民法中的物，自然也不能成为物权的客体。B项专利权可以成为权利质权的客体，水和电力都是民法中的物，可以成为物权的客体。

政府处理当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照《土地权属争议调查处理办法》规定的管辖权限，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请，进行行政调解。

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十六条的规定，企业法人或者其他组织被行政机关兼并，认为经营自主权受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，对其享有权利的法人或其他组织均具有原告资格。

根据《物权法》规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期，不需要土地使用者进行申请；非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。

对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的材料应为人民法院出具，其他单位或个人提供的无效。

有下列情形之一的，行政主体应当依法办理有关行政许可的注销手续：①行政许可有效期届满未延续的；②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；③法人或者其他组织依法终止的；④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；⑥法律、法规规定的应当注销行政许。行政主体超越法定职权作出准予行政许可决定的属于行政许可的可撤销情形。

《物权法》第一百五十八条规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

A项，网格制图的关键是选择适当大小的网格。一般来说，网格太小起不到综合的作用，太大又会忽略掉较大的图斑，产生特征失真。最好选择2种以上能被标准分幅的1∶500地籍图图幅边长整除的网格，形成比较方便，在边缘也不会出现半个网格问题，分析所形成土地利用结构专题地图，选用能起到综合的作用且局部未产生变形的网格，制作土地利用结构专题地图；C项，应用网格制图方法，将研究区域划定一张固定大小的网格，用网格内面积最大的地块地类表示网格的地类，形成市区土地利用结构数据。

18号宗地分割成三块宗地，以原编号加支号顺序排列，则分割后的编号分别为18-1，18-2，18-3。

根据《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》规定，对于自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展的需要，主要采用授权经营和国家作价出资(入股)方式配置土地，国家以作价转为国家资本金或股本金的方式，向集团公司后企业注入土地资产。

根据《城市郊区土地改革条例》第十七条的规定，城市郊区土地改革完成后，对分得国有土地的农民，由市人民政府发给国有土地使用证，保障农民对该项土地的使用权。对私有农改土地者发给土地所有证，保障其土地所有权。土地制度改革以前的土地契约，一律作废。

合同可以基于法律直接规定、裁判机关的裁判程序、双方当事人协商一致而改变。而且合同的变更须遵循法律要求的方式。

职能分离是英美普通法上的传统制度，它是指从事裁决和正式听证的机构或者人员，不能从事与裁决和听证行为不相容的活动，以保证裁决的公正。普通法中自然公正原则的一个重要内容就是，任何人不能当自己案件的法官。在行政程序中，当事实的调查和裁决集中于一个人时，行政相对人不可能得到公正的待遇，这是典型的行政专制主义。

数据库是地籍管理信息系统中主要的存储管理工具。在国土资源管理行业应用比较多的有ORACLE、SQL SERVER、ACCESS、XBASE数据库等。

先调用查询统计模块，查明该企业所拥有的土地具体情况，再调用空间分析模块，查看在10年间不同图层上的该宗地的利用情况，最后调用数据输出模块将结果输出到计算机屏幕上。

收到申请人提出的许可申请后，行政机关可以根据不同的情形分别作出以下几种处理：①予以受理；②要求当场更正；③限期补正；④不予受理。

考查行政法的法律渊源。我国行政法法律渊源实行成文法制度，行政机关的惯例、法院的司法判例以及学者的理论学说尚不能成为评价行政活动合法性的准则。

财产权以财产利益为内容，人身权以人身利益为内容。B项是依据权利效力所及范围划分的；C项依据民事权利的相互依赖关系划分的；D项依据民事权利作用划分的。

数据查询检索统计是地籍信息系统日常服务的一个主要内容，它是对所有的数据应能实现任意时间点、任意时间段、任意条件组合的图形数据和属性数据的查询检索统计及图形属性相互查询检索统计，并可随时与其他数据(包括建筑设计图、规划路网图、地形图等)进行叠加分析，辅助完成各级政府需要的各类土地统计汇总表、计划表等。

根据《城镇国有土地使用权申报工作的若于规定》，城镇国有土地使用权申报的具体工作由市、县土地管理部门承办。

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所有权的取得必须是合法取得，否则，不受法律承认与保护。所有权的合法取得方式可分为原始取得与继受取得两种。

农村集体经济组织不为土地所有权主体，仅为土地所有权主体代表，其对土地仅享有经营、管理权，因此，可担当集体土地使用权主体。

主体的权利义务全部或部分转由新的主体享有和承担的变更方式是主体变更。

项目用地面积核定是土地勘测定界的一项重要环节，其主要内容包括：①项目用地的总面积；②项目占用集体土地、国有土地的面积和占用农用地、建设用地、未利用地的面积；③量算出征收(用)面积和其中占耕地、基本农田的面积；④划拨土地的数量；⑤出让土地的数量；⑥代征土地面积和其中占耕地、基本农田的面积；⑦临时用地面积；⑧规划道路面积；⑨占用他项权利的集体土地或国有土地的面积。

地籍管理信息系统作为地籍管理工作的支撑系统，稳定性是系统应用的关键前提。

在静态关系上，土地使用权与土地所有权实现了分离，在抵押时，实行“房地一体主义”，土地所有权属于国家或者农民集体所有，不可以转让。

农村土地调查时，要遵循实事求是的原则。要防止和排除来自行政、技术等各方面的干扰，做到数据、图件、实地三者一致。严格防止人为弄虚作假、不如实上报数据、随意更改调查数据等行为。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十五条规定,联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。

1.(1)土地总登记程序包括：通告、申请、权属审核、公告、异议处理、注册登记和颁发证书。 (2)土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同，是在土地总登记申请之前，市、县人民政府应发布土地登记通告。此外，土地总登记在申请人、应提交的证明文件材料方面也有其特点。 2.土地总登记申请人向土地登记机关提交的证明文件资料与一般的土地登记基本相同，只是反映在土地权属来源证明上，有其特点。在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明一般有以下几种： (1)各个时期政府土地主管部门征用、拨用和使用土地的批准文件。 (2)因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明。 (3)无任何手续，擅自占用土地的，应提交按有关规定处理的证明文件。 (4)因历史等原因无法提交权属证明材料的处理： ①个人使用土地的，由四邻认可，居民委员会或村民委员会开具证明； ②单位使用土地的，由其上级主管部门开具证明。 3.(1)个人使用土地的，其土地登记申请人分别为： ①使用宅基地的农村居民，由其房屋产权人或房主申请土地登记； ②使用四荒拍卖土地的农村居民，由农地使用合同签订人申请土地登记； ③使用国有土地的，由国有土地使用权人申请土地登记。 (2)集体所有的土地。其集体土地所有权土地登记申请人分别为： ①村集体所有的土地，由村农民集体经济组织或者村民委员会及其代表申请土地登记。 ②村集体内有两个以上农民集体经济组织的，如过去的生产队，目前仍然为独立存在的，可以由各农民集体经济组织及其代表申请土地登记，也可以由村农民集体代办。 ③乡(镇)农民集体所有的土地，应由乡(镇)农民集体及其法定代表人申请土地登记。根据我国目前农村乡农民集体的组织形式，国家没有明文规定具体的乡(镇)农民集体组织的范围、章程及组织方式，严格地讲没有反映出法人应具备的条件，但是事实上确有乡(镇)农民集体所有的土地，全面行使着土地所有权人的权利。凡属于这种情况的，乡(镇)农民集体所有的土地可以暂不进行土地登记。随着有关法律的健全，再统一解决。

示范合同文本可以发挥多重作用，具体包括：①既不干涉代理活动的正常运行，又可以将《合同法》的合同规则通过公开的途径进行示范，鼓励、督促合同当事人自觉把握自己的权利义务关系；②示范合同文本的推广，有利于合同当事人通过比较，改变陋习和不自觉的违规、违法、违约行为；③示范合同文本的推广，可以保护社会的弱势群体，避免其受到违反合同规则的恶意行为的损害；④示范合同文本也是政府管理机构与行业协会提升行业形象、维护消费者利益和宣传政府政策导向的有效手段。

高度危险作业致人损害的民事责任是一种典型的无过错责任。但如果作业人能够证明损害是由受害人故意造成的，则作业人不承担民事责任。

受胁迫的民事行为，是指以公民或其亲友的生命健康、名誉、荣誉、财产等造成损害或者以给法人的商誉、财产等造成损害相威胁，迫使对方违背真实意愿而作出的意思表示。

定金合同为实践合同，而且必须以书面方式订立。另《担保法》第九十一条规定，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十。

返还原物的前提首先是原物存在，其次是所有权没有发生移转。

本题中，甲与乙形成地役权关系。根据《物权法》第一百五十八条的规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

GPS系统包括三大部分：①空间部分——GPS卫星星座；②地面控制部分——地面监控系统；③用户设备部分——GPS信号接收机。

1953年《国家建设征用土地办法》第九条，1958年该办法修改后的第七、十八、十九条所指的公有、公用土地，就是《土地改革法》第十四、十六、十七、二十三条规定的未加分配也未收归国有的土地。尽管对公有土地所有权的归属尚存在争议，但一般认为，如果土地改革时期明确把某一范围的土地划给某一村或乡公有(共有)，有据可查，发了土地所有证的，可以认为属于该村或乡农民集体所有；否则，应属于国家所有。

B项，本宗地、相邻宗地使用者及调查人员共同到现场，由本宗地及相邻宗地使用者指界、认定界址点及界址线。本宗地及相邻宗地的使用者同时到现场指界、认定有困难的，在初始地籍调查时，可分别到现场指界、认定；E项，界址认定后，调查人员会同双方指界人，对认定的界址点现场设界标，绘制宗地草图，勘丈界址边长及关系边长，并将界标种类、现场界址调查勘丈成果填写到地籍调查表上。

行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动，规范性文件不是行政立法的特殊类型。行政立法既具有行政的性质，是一种抽象的行政行为，又具有立法的性质，是一种准立法行为。行政法规往往会以“条例”的形式出现，规范性文件不可以以条例的形式出现。

对于自然人，住所是指法律确认的自然人的中心生活场所，有三个要件：①须属自然人的经常居住地；②须属固定处所；③须经法律确认。

《婚姻法》第32条第1款、第2款规定，男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。

有期限物权是有存续期限的物权；无期限物权是没有期限限制的物权。所有权和永佃权都属于无期限物权。

《物权法》第一百三十八条第一款规定，采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。第一百三十九条规定，建设用地使用权自登记时设立。建设用地使用权人需要依照法律的规定以及合同约定支付出让金等费用，以实现国家对土地资源的有效利用。

合同变更的效力主要体现在以下三个方面：①使合同的内容发生变化，变更后的合同代替原合同；②原则上合同变更的效力没有溯及力，亦即变更只对未来发生效力；③合同变更的效力仅及于变更的部分，未变更部分的效力依然存在，当事人不能因合同变更而拒绝履行该部分的义务。

被授权组织一般不是行政机关，只有在行使法律、法规授权的行政职能时，它才成为行政主体，承担相应的法律责任。

依据民法理论，附合是指不同所有人的物密切结合在一起而成为新物，当动产附合于不动产之上时，由不动产所有人取得复合物的所有权，故房屋应归王家，但是对于潘家所出的钱，应当作为不当得利由王家返还。

初始地籍调查工作开展时，应对主要的任务下达文件、技术材料等立卷归档，指定专人负责资料的收集、保管，调查结束时及时整理归档。

地籍图精度的检测方法通常用图解距离与相应的解析反算边长、检测距离或宗地草图上注记的原测距离进行比较，其较差的中误差不得大于以上要求，较差的允许误差不得大于2倍中误差。

空间使用权与土地使用权的取得方式相同，土地使用权的取得方式包括划拨、出让、转让、赠与等，拍卖属于出让方式的一中方式。