土地登记代理人考试真题及详解7节

本题涉及履行期间的计算问题。《民法总则》第201条规定，按照年、月、日计算期间的，开始的当日不计入，自下一日开始计算。第203条规定，期间的最后一目是法定休假日的，以法定休假日结束的次日为期问的最后一日。期间的最后一日的截止时间为二十四时；有业务时间的，停止业务活动的时间为截止时间。本题中，期间开始日期应为合同签订的下一日，即2月2日，B选项正确。期间届满的最后一日是5月1日，5月1曰是法定休假日，法定休假日结束的次日为5月2日，因此期间届满日应为5月2日。本题唯一正确选项为B选项。

在我国现行的体制下，地籍管理分为国家、省(区)、地(市)、县(市)四级，因此地籍管理信息系统的建设也对应的设定为四级，国家与省(区)侧重于宏观管理，市与县两级侧重于微观管理。

根据《国家赔偿法》第十三条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。第十四条第一款规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。

工作底图的比例尺应与勘测定界图的比例尺相同，一般不小于1∶2000，大型工程经有权批准该项目用地的政府国土资源管理部门批准，工作底图比例尺可不小于1∶10000。

用益物权的特征有：用益物权以对标的物的使用、收益为目的；用益物权是他物权、限制物权和有期限物权；根据《物权法》第一百一十七条规定，用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。据此可知，用益物权不尽是不动产物权；用益物权是限制物权。

本题涉及预告登记问题。

根据《物权法》第二百零二条的规定，土地抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使土地抵押权，未行使的，人民法院不予保护。也就是说，最高额土地抵押权的存续期间与主债权的诉讼时效一致。所以，最高额土地抵押权的存续期间一般长于当事人约定的确定债权的期间。

《物权法》第一百五十八条规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

该种补偿属于财产性利益补偿中的公务行为附随效果损失补偿，即行政机关的公务行为并不以取得或限制私人财产性利益为目的，但在客观后果上却造成了私人财产性利益损失，此时所给予的补偿。

原国家土地管理局成立以后，为贯彻《土地管理法》，确定土地权属，进行土地登记发证，保护土地权利人的合法权益，维护社会稳定，根据解放以来不同历史时期的国家有关法规、政策规定，结合多年调处土地权属争议的实践，1989年制定了《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》，1994年又根据实际情况，对《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》进行了补充修改，修改为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该《规定》在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。《规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。

根据《民法通则》第十八条规定，除为被监护人的利益外，监护人不得处理被监护人的财产。

根据《合同法》第四十二、四十三条的规定，有下列情形之一的，应当承担缔约过失责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与缔约有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）违反保密义务；（四）其他违背诚实信用原则的行为。

补发的土地权利证书应注明“补发”字样，时间以土地登记簿登记时间为准，并在填证日期栏注明补发日期。

已经取得的宅基地面积超标的，如果该房屋和宅基地使用权可分割的，超过的部分可由农村集体经济组织收回，按房屋重置价格对原使用权人给予适当的补偿，而不是全面的赔偿。

根据《物权法》第一百八十二条、《担保法》第三十六条第一款、《城市房地产管理法》第四十七条第一款和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条的规定，国有建设用地上的房屋抵押时，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

根据本题所述案情，很明显甲公司恶意磋商，应向丙公司承担缔约过失责任。

行政侵权有不同的分类：①根据行为的方式不同，分为作为的行政侵权和不作为的行政侵权。②根据侵犯的客体不同，分为侵犯人身权的行政侵权和侵犯财产权的行政侵权。③根据侵权行政行为的来源不同，分为行政行为本身侵权与行政行为过程侵权。E项属于行政行为本身侵权的含义。

乙家门前是甲进出的必经之路，若不允许其通行，则甲无法行使对自己土地和房屋的权利，因此二者是相邻关系，乙必须容忍甲的通行，不得阻拦或收取费用。甲与丙的约定是地役权的合同，双方均应受合同约束，甲应当向乙支付费用，并受期限的限制，在期满时清理现场，恢复原状。

行政处罚的管辖是关于行政机关及其他组织处理行政案件权限划分的制度。它对于及时处理行政处罚案件，防止和解决行政机关之间权限冲突具有重要作用。根据《行政处罚法》第二十一条的规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条第三款规定：“土地登记资料可以公开查询。”

B项属于外业地类调查阶段的内容。农村土地调查权属调查阶段主要工作内容有：①按宗地开展集体土地所有权和国有土地使用权调查；②将权属界线调绘或标绘在调查工作底图上或直接标绘在土地利用现状图上；③处理和调处土地权属争议；④签订或继续使用原签订的《土地权属界线协议书》或《土地权属界线争议原由书》。

根据《土地管理法》第五十七条的规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

民事法律关系是一种社会生活关系，但是并非所有的社会生活关系均受民法调整，只有民法所规定的才受民法调整，其他的社会生活关系则由道德、习惯等调整。C项中由于甲的劝酒而导致乙酒精中毒住院治疗产生的侵权损害赔偿关系受民法所调整；A项虽然与合同有关但是尚未进入缔约阶段；BD两项属于爱情、友情等领域，都属于不具有可诉性的社会关系，都不受民法所调整。

违约责任具有相对性，违约责任只在合同关系当事人之间产生，对于合同以外的第三人并不发生违约责任，所以违约责任仍然由债务人承担。

开展初始地籍调查过程中，在土地登记费尚未收取之前，所需经费可从当地财政或土地收益中垫付，待发证收取土地登记费后再归还。

农村土地权属调查的基本原则有：①延用性原则，指已有的确权资料(登记资料、协议书等)，当经过核实未发生变更，且与实地一致时，原资料可继续沿用，不需重新进行土地权属调查；②完善性原则，已有的确权、登记资料正确，但原办理时手续不完善的，应补办相关手续，不需重新确权；③重新确权原则，已有的确权资料，如登记资料、《土地权属界线协议书》经复核存在错误或实地界线已调整的，如将国有荒山划为集体土地、村庄合并等，应重新确权划界，重新签订《土地权属界线协议书》。

动产质权人的基本权利为质权以及对质押物的占有权。根据《物权法》第二百二十七条的规定，以著作权中的财产权出质的，质权自在有关部门办理登记时设立。D项的优先购买权，并非质权人享有的权利。

事实依据错误主要表现为四种，分别是无中生有、事实误会、证据不确凿和证据不足。无中生有，即行政主体据以作出具体行政行为的事实是不存在的。事实误会，是指行政主体错误地认定甲事实为乙事实，从而根据乙事实作出具体行政行为。证据不确凿，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据不确凿、不可靠。证据不足，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据确凿但不全面、不充分。

民事权利和民事义务在民事法律关系中既互相对立又互相联系。一方的权利就是他方的义务，一方的义务又是他方的权利；权利的内容要通过相应的义务实现，而义务的内容则由相应的权利予以限定。

根据《物权法》的规定，矿藏、水流、海域、国防资产、无线电频谱资源只能为国家所有，而土地、自然资源不仅国家可所有，集体也可所有。

民事法律行为是与人们的意志相联系的一种法律事实。其主要特征之一就是其发生法律后果的目的性，即发生行为人所期望的法律后果。这也是民事法律行为与事实行为的区别所在。

《农村土地承包法》第二十九条规定，承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。

A项合同属于无权代理而订立的合同，为效力待定合同。B项合同有效，当事人醉酒仍为完全民事行为能力人。C项合同属于以合法形式掩盖非法目的的合同，为无效合同。D项合同有效，小贩低于成本销售属于自愿行为，不属于显失公平或者乘人之危情况，合同有效。

侵权纠纷不受行政处理后30日的诉讼时效的限制。土地权属争议和侵权纠纷并存时，必须先确定土地权利归属

国家以土地使用权作价入股，是指国家以一定年限的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，设定登记的申请人是改组后的新设企业。

按照《土地管理法》的规定，不按照批准的用途使用土地应包括：①不当使用土地，致使土地状况严重恶化；②擅自改变土地用途；③使用权人长期闲置土地；④违法转让土地使用权。

根据《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。一般认为，凡是在行使职权过程中实施的行为或因行使职权提供侵权机会的行为，一般都归为职权行为的范畴。

C项，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准；E项，严禁以各种名义，擅自扩大农村集体建设用地规模，以及通过“村改居”等方式，非法将农民集体所有土地转为国有土地，严格禁止“以租代征”转用农用地的违法违规行为。

合同的履行，是指债务人依照合同的约定或者法律的规定，全面、适当地履行合同义务的行为。合同履行的法律意义主要体现在以下三个方面：合同履行是合同法律效力的要求；合同履行是订立合同目的的要求；合同履行是合同关系消灭的主要原因。合同履行中的保密义务是诚实信用原则而非全面履行原则的要求。

土地承包经营权的期限一般都是比较长的，比如根据《农村土地承包法》规定，耕地期限为三十年，草地为三十年至五十年等。

孙某和张某知道买卖毒品是违法行为，于是通过“买卖棉花”这一合法形式掩盖“买卖海洛因”这一非法目的，根据《民法通则》第五十八条规定，该行为属于无效民事行为。

初始权属调查成果检查过程中，的检查可分为：自检、审核和实地检查三个方面。外业调查人员完成初始权属调查工作后，要对一个调查区的调查成果进行全面的自检。

国有电力通讯杆塔占用农民集体的土地而未办理征用手续的土地属于集体所有。

随着市场经济的发展，不动产抵押已成为融资的主要手段之一，特别是房地产市场，土地抵押已成为房地产开发投资和居民置业的主要资金来源，而土地权利制度改革对盘活土地资产、促进金融市场发展发挥了重要的作用。不动产抵押贷款比例的增加，在促进房地产业快速发展的同时，也加大了金融市场的风险：①由于我国土地权利制度不完善和土地抵押不规范，金融机构不良资产的很大一部分都是土地产权抵押贷款；当前全国各类园区在土地开发、建设中，土地产权抵押也占用了银行大量的资金；近些年不断出现的金融诈骗，许多都与土地产权抵押有关，如重复抵押骗取银行资金，金融部门不能处置已抵押的土地使用权，形成很多呆账、坏账，金融市场发展面临的潜在风险不断增加。②银行对房地产项目贷款的增长速度大大超过国内生产总值的增长速度，也增加了金融市场面临的风险。

根据《物权法》第二十条规定，当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。本题中，虽然孙某和张某签订了协议并办理了登记手续，但是孙某和杨某事先进行了预告登记，孙某和张某的房屋买卖行为不得对抗预告登记，其行为无效，张某对房屋不享有所有权；孙某和杨某二人尚未对房屋买卖进行登记，房屋所有权不发生转移，杨某对房屋也不享有所有权，所有权仍然归孙某。

建设用地使用权可以分层设立，这是物权法根据社会经济的发展对土地利用提出的新要求而做出的规定，因此，在今后设立建设用地使用权时，应当有一个空间的范围限制。在设立范围上，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。

考查行政赔偿的特征、行政赔偿范围，根据《行政赔偿规定》第26条的规定，当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿的，人民法院按其行为性质分别适用行政赔偿程序和刑事赔偿程序立案受理。本题中，海关和公安机关的执法依据和工作性质是不同的。海关依据的是相关海关行政法，也可以说其作为行政机关非法拘禁他人，属行政侵权行为。公安机关依据的是《刑法》和《刑事诉讼法》的有关规定，属于刑事侦查行为。

根据相关规定，农村居民接受转让，购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按当地政府规定的用地面积标准确定其集体建设用地使用权，超过面积部分予以收回。

土地勘测定界准备工作中，技术方案的内容包括：①用地范围、地理位置、交通条件、权属状况、地形地貌等；②工作程序、时间要求、经费安排、人员配备情况；③工作底图的选择、测量方法、成果要求；④控制网的布设方法、测量所需仪器状况、技术依据。