21年土地登记代理人模拟试题8辑

对界址发生变化宗地的变更地籍测量，在增设新的界址点前，应利用原宗地草图的勘丈数据及界址点坐标，检查原界标是否移动或丢失。

取水权人必须保护水资源不受污染，维护水源附近的生态平衡和自然环境，不得进行破坏性的开采。

行政强制执行的目的要合理是强制执行适当原则的含义。

考查治安管理处罚、行政复议机关、行政复议被申请人，以及行政复议的决定。依据为《行政复议法》第15条第1款第2项。A项不符合《治安管理处罚法》第100条规定，BD与《行政复议法》第10条第4款、第29条第2款规定不符。

变更地籍调查是为满足初始登记和变更登记的要求，适应日常地籍工作的需要及保持地籍资料现势性而进行的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和土地利用现状的调查。变更地籍调查的内容包括：变更权属调查、变更地籍测量。

侵犯国有土地所有权，无人使用的国有空地、荒地使用权不按土地侵权纠纷处理。因为无具体利益主体行使救济权，可以由政府有关部门用行政手段查处，而不用民事方法。

变更地籍调查是为满足初始登记和变更登记的要求，适应日常地籍工作的需要及保持地籍资料现势性而进行的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和土地利用现状的调查。变更地籍调查的内容包括：变更权属调查、变更地籍测量。

土地登记代理人为委托人具体办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书、咨询等业务。

根据《担保法若干问题解释》第九十四条的规定，质权人在质权存续期间，为担保自己的债务，经出质人同意，以其所占有的质物为第三人设定质权的，应当在原质权所担保的债权范围之内，超过的部分不具有优先受偿的效力。转质权的效力优于原质权。质权人在质权存续期间，未经出质人同意，为担保自己的债务，在其所占有的质物上为第三人设定质权的无效。质权人对因转质而发生的损害承担赔偿责任。

本题中，虽然张某并没有获得《土地使用权证书》，但是已经耕种土地达26年之久，属于事实上的使用行为，应当确认张某对该土地的合法使用权，村集体在土地上建厂，不得侵害张某的合法权益，同时，土地管理法明确禁止将耕地转为建设用地，村集体在耕地上建厂房的行为也是违法的。征收属于国家行为，只有国家根据公共利益才能够征收集体土地，集体没有权力征收。

地籍测量是指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量、地籍细部测量。

《继承法》第25条规定，继承开始后。继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后2个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示，到期没有表示的，视为放弃受遗赠。

模拟法测图用的图纸目前广泛采用打毛的聚酯薄膜，其厚度为0.07～0.1mm，并经过定型处理。它具有伸缩小、无色透明、不怕潮湿等优点，便于使用和保管。

行政合法原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法原则要求行政机关进行行政管理时不仅应遵守宪法、法律，还应遵守行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例等。合法不仅是指合乎实体法，也指合乎程序法。

以划拨方式取得的土地使用权只有在特定情况下，经过法定程序后才能抵押。集体土地所有权在人和情况之下都不得抵押。

土地征收是指国家为公共利益的需要，将集体土地转变为国家所有并给予补偿的制度。国家征收涉及土地所有权的变更，而不是使用权的变更。

本题考查善意取得的认定。根据《物权法解释（一）》第18条第2款的规定，善意取得可以通过简易交付和指示交付的方式完成。本题中，A选项属于指示交付，C选项属于简易交付，故AC都可构成善意取得，正确。B选项属于不动产的简易交付的交易模型，根据《物权法》第106条的规定，不动产的善意取得须办理房屋所有权的变更登记方可实现，故B项错误。根据《物权法解释（一）》第20条的规定，转让合同因违反《合同法》第52条的规定被认定为无效时，不构成善意取得。本题中的标的物是公务用枪，其属于禁止流通物，该转让合同应属无效，故D选项不构成善意取得。因此，本题的正确答案是AC。

对于合伙关系，在合伙人退伙后，对于退伙前的合伙的债务仍应承担无限连带责任。《民法通则意见》第五十三条规定，合伙经营期间发生亏损，合伙人退出合伙时未按约定分担或者未合理分担合伙债务的，退伙人对原合伙的债务，应当承担清偿责任；退伙人已分担合伙债务的，对其参加合伙期间的全部债务仍负连带责任。

参见《农村土地承包法》第二十条的规定。

国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，国务院可通过制订行政法规或者发布行政命令授权地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权。

根据《物权法》第二百零二条的规定，土地抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使土地抵押权，未行使的，人民法院不予保护。也就是说，最高额土地抵押权的存续期间与主债权的诉讼时效一致。所以，最高额土地抵押权的存续期间一般长于当事人约定的确定债权的期间。

DE两项属于等价有偿基本原则的含义。

考查行政诉讼级别管辖。《行政诉讼法》第15条规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，海关处理的案件，本辖区内重大、复杂的案件，以及其他法律规定由中级人民法院管辖的案件，才属于中级法院管辖的案件。本题A项是确认外观设计专利权的案件，不是由中级人民法院管辖的：C项只是乡政府，也不是确定应由中级法院管辖的案件；B项则确定属于根据最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》（以下简称《行政案件管辖规定》）及《行诉解释》第5条的规定，只有社会影响重大的集团诉讼案件才由中级人民法院管辖。

国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征之一为国有土地租赁是出让方式的补充。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充。

公司作为企业法人，以自己的财产独立的承担民事责任。而其出资者仅以出资为限，承担民事责任。

对界址发生变化宗地的变更地籍测量，在增设新的界址点前，应利用原宗地草图的勘丈数据及界址点坐标，检查原界标是否移动或丢失。

我国解放初期的土地权利有所有权和他项权，所有权包括国有、乡村公有、私有，他项权包括典权、抵押权等；我国现行的土地所有权只有国家所有和集体所有两种。

无因管理是没有法定或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务的行为。甲的行为属于无因管理，因为甲乙之间并不存在保管合同，而且甲缴纳保管费的行为使乙受益。

我国存在两种土地所有权制度，即国家土地所有权和集体土地所有权。相应的，确定土地所有权归属包括两个方面的问题：一是确定属于国家土地所有权的客体；二是确定属于集体土地所有权的主体和客体。国家土地所有权的主体只有国家，无需确定。

A项，土地登记代理人从事代理活动必须以土地登记代理机构的名义进行，不能以个人的名义进行；B项，土地登记代理人承接土地登记代理业务由土地登记代理机构统一承接，由土地登记代理机构与委托人签订代理合同，再由土地登记代理机构指定具体的土地登记代理人承办业务。

土地权属争议的申请人应提交书面申请书和有关的证据材料，即申请人负有举证的责任。申请人也可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。

以行政程序所规范的行政行为是具体的还是抽象的为标准，可分为具体行政程序和抽象行政程序。具体行政行为的对象是特定的，而抽象行政行为的对象则是不特定的。这一区分的意义在于：违反不同性质的程序，将导致不同的法律后果，适用不同的法律救济程序。

根据1982年《宪法》第十条第一款、第二款的规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。确立了城市土地国有、农村土地集体所有的土地所有制。

除ABCD四项外，设置界标的作用还包括：①防止权属调查、勘丈绘制宗地草图与地籍测量对界址点的判别差错；②有利于地籍的日常管理工作。

派出所不是地方人民政府的派出机关，而是派出机构。

不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。并不是所有不可抗力的发生都能构成违约的免责事由，只有不可抗力发生在合同履行期内并且影响到合同的履行时才可以免责。A项的台风没有对合同履行造成影响；B项属于乙迟延履行后发生的不可抗力，不能免责；C项不属于不可抗力。

A项应为，国家授权经营国有建设用地使用权必须依法审批；C项应为，取得国家授权经营国有建设用地使用权人无须支付资本金。

行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。所谓“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。

根据《国家赔偿法》第三十二条的规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。由此可见，我国行政赔偿立法采取的是以金钱赔偿为主，以返还财产或者恢复原状为辅的赔偿方式。

土地利用现状调查中，实地调绘的基本程序包括：①设计调绘路线；②确定站立点；③核实、调查；④边走边调绘；⑤询问。调查过程中方法、程序、步骤不是机械地分开，而是在实地工作中要视情况灵活掌握，有机地结合，综合应用。