21年土地登记代理人考试真题9辑

根据《行政许可法》第十九条的规定，受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

初始权属调查成果的检查可分为：自检、审核和实地检查三个方面。自检的内容包括：①检查地籍调查表各项目的填写是否符合要求，是否有漏项；②检查界址认定手续是否齐全有效；③检查宗地草图的绘制是否符合要求，注记内容是否齐全。D项属于实地检查的内容。

《继承法》第10条规定，第一顺序继承人包括：配偶、子女、父母。同法第12条规定，丧偶儿媳妇对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。第13条第4款规定，有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或少分。

债权法律关系的客体是行为，即体现一定物质利益的行为；物权法律关系的客体大多数是物；人身权法律关系的客体是人身利益；继承权法律关系的客体是被继承人生前所有的个人合法财产，包括物或者其他债权债务以及可以继承的其他财产权利，其客体具有多样复杂性。

初始地籍调查工作中，初始地籍测量的工作程序包括：①地籍控制测量；②测定界址点；③测绘地籍图；④制作宗地图；⑤面积量算。

本题涉及留置权问题。选项A，返还请求权属于物权人和占有人。王某解除借用关系后李某不再是占有人，无权请求返还。因此选项A错误。选项B，王某为所有权人，且李某不再是占有人，王某作为物权人要求返还原物不需要李某的同意，因此选项B错误。《物权法》第230条规定：债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。店里系因维修合法占有汽车，符合留置权的条件，因此选项C正确，选项D错误。故本题答案为C。

开发商因合法建造而取得房屋的所有权，其以自己为所有权人办理的首次登记并不是其取得所有权要件，A选项错误。房屋抵押权自办理抵押登记之日生效，B选项正确。因继承而取得物权的，自继承开始时发生物权变动，故C选项正确。预告登记的目的是保障未来实现物权，但其本身并不导致物权变动，D选项错误。因此，本题的正确选项是Bc。

考查行政诉讼的起诉与受理。根据《行诉解释》第63条的规定，行政机关作出行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织只要能证明行政行为存在并在法定期限内起诉的，法院应当依法立案。因此，对于A项法院不可以驳回起诉。对于B项，如果原告不同意追加，法院应通知其作为第三人参加诉讼，不可以驳回起诉。C项属于法律规定由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的情形，应驳回起诉。根据《行诉解释》第26条第1款的规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。所以，CD两种情形下，法院可以裁定驳回起诉。

地籍测量是指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量、地籍细部测量。

民事法律关系的主体，简称民事主体，是指民事法律关系中享受权利、承担义务的参与者、当事人。民事法律关系在什么人之间发生，谁是权利义务的承受者，都涉及民事主体问题。在我国，民法法律主体（简称民事主体），包括公民、法人、非法人单位（主要指个体工商户、农村承包经营户和合伙组织等）。因此选项A、选项B、选项C属于民事法律关系主体，选项D不属于。选项A需要注意区分的是，《民法总则》第20条规定的是不满8周岁的未成年人为无民事行为能力人。

根据《物权法》第一百八十五条的规定，抵押合同一般包括下列条款：(一)被担保债权的种类和数额；(二)债务人履行债务的期限；(三)抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；(四)担保的范围。

受委托组织不具有行政主体资格，因此不承担其行为所产生的行政责任。

《物权法》第一百零三条规定，共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。

国务院行政机构、各级人民政府及所属机构都是行政机关。消协是行业自律组织。

单务和双务法律行为的分类是以法律行为中当事人的权利义务是否相互对待为依据的。而有偿和无偿的法律行为则是以是否存在对价为标准的。诺成性法律行为，是指当事人的意思表示一致即可成立的法律行为，无须物的交付。

空间特征数据和专题属性数据统称为空间数据。城镇地籍信息的表达需以空间数据为前提条件，否则就不属于城镇地籍信息的范畴。

两次量算的较差公式为：

其中，P为量算面积，M为地籍比例尺分母。

本题涉及放弃遗赠的问题。依《继承法》的规定，接受遗赠必须采用明示的方式，某甲未表示接受遗赠的，视为放弃遗赠。因此，本题正确选项为A。

根据《行政许可法》第十五条第一款的规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

考查行政复议的审理。行政复议案件的审理中，实行被申请人对具体行政行为负举证责任的举证原则即被申请人要在行政复议机关要求的时限内提供作出具体行政行为所依据的事实和规范性文件；不能提供的，就面临着具体行政行为被复议机关撤销或确认违法或不当的危险。税务局推托不提供证据，可以推定为没有证据，可以撤销该处罚决定。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十一条规定，在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：（一）原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；（二）原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；（三）作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（四）一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；（五）案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；（六）案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；（七）其他应当中止诉讼的情形。

不同的土地登记代理业务在具体操作中因内容的不同在程序上有一定差别，但基本程序差异不大。通常情况下，土地登记代理的基本程序包括：①接受委托；②签订土地登记代理委托书、代理合同；③收集查询土地登记相关信息与资料；④开展具体业务；⑤提交成果。

根据《担保法司法解释》第七十九条规定，同一财产法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。同一财产抵押权与留置权并存时，留置权人优先于抵押权人受偿。本题中陈某属于留置权人，孙某属于抵押权人，李某属于质押权人，陈某应当优先于孙某受偿。

《物权法》第一百三十八条第一款规定，采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。第一百三十九条规定，建设用地使用权自登记时设立。建设用地使用权人需要依照法律的规定以及合同约定支付出让金等费用，以实现国家对土地资源的有效利用。

根据《农村土地承包法》第三十七条的规定，承包合同一般包括以下内容：承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；承包期限和起止日期；承包土地的用途；发包方和承包方的权利和义务；违约责任。

行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权的过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。它是国家赔偿的一种类型。侵犯人身权的赔偿范围有：①违法拘留或采取限制人身自由的行政强制措施的；②非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；③殴打或以其他暴力行为造成公民身体伤害或死亡的；④违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的；⑤造成公民身体伤害的其他违法行为。DE两项属于司法行为，不能获得行政赔偿。

土地所有权属于国家，其他任何组织和个人都不享有土地的所有权。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条的规定，划拨土地使用权和其地上的建筑物抵押的，需领有国有土地使用证，而不是国有土地所有证。

民事法律关系的客体是民事权利和民事义务所指向的对象。其中债权法律关系的客体是行为。在买卖合同法律关系中，买卖合同只是这一项法律关系的外在表现形式，具体的交付标的物的行为以及支付价款的行为才是该法律关系的客体。而标的物的价格则是对合同标的物本身特征的描述。

协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

物权的种类和基本内容由法律规定，不允许当事人自由创设物权种类。很显然，在权利发生上，物权的设定采取法定主义，债权是一种意定主义。

根据《关于加强农村宅基地管理的意见》的规定，省级人民政府国土资源管理部门要加强对各县(市)农村宅基地占用农用地年度计划执行情况的监督检查，不得超计划批地。各县(市)每年年底应将农村宅基地占用农用地的计划执行情况报省级人民政府国土资源管理部门备案。

C项，权属调查主要是遵循规定的法律程序，根据有关政策，利用行政手段，调查核实土地权利状况，确定界址点和权属界线的行政性工作，权属调查工作主要是定性的；D项，地籍测量主要是测量、计算地籍要素的技术性工作，地籍测量主要是定量的。

我国民法统一调整平等主体之间的财产关系，民法是私法、任意法的固有属性，决定了它是商品生产者、经营者发挥积极性、主动性，自由计算、谋取合法利益的最佳调整机制。

3S技术包括GIS(地理信息系统)、RS(遥感技术)和GPS(全球定位系统)，而GIS技术在地籍管理信息系统中，主要解决地籍管理中空间信息的数据表达和存储问题，解决地籍管理中空间信息和流程化办公信息联动和关联的问题，保持地籍管理信息系统中数据的一致性。

我国存在两种土地所有权制度，即国家土地所有权和集体土地所有权。相应的，确定土地所有权归属包括两个方面的问题：一是确定属于国家土地所有权的客体；二是确定属于集体土地所有权的主体和客体。国家土地所有权的主体只有国家，无需确定。

公示就是将物权变动的意思和内容向社会公众显示。物权公示是为了让他人清楚地知道谁是权利人，以维护权利人、与交易有关的人的合法权益。除有相反证据证明的以外，记载于不动产登记簿上的人是该不动产的权利人，动产的占有人是该动产的权利人。

利用放样后复测的界址点坐标，直接展绘在工作底图上，图上连接界址点形成界址线。如果没有实测界址点坐标，可在实地丈量界址点与附近明显地物的关系距离，在图上用距离交会的方法绘出界址点位置。界址点分埋石(包括建筑物拐角界址点)和不埋石两种。将界址点按一定的顺序连结成界址线。界址桩在图上必须从左到右，自上而下统一按顺时针编号。界址点位置用直径为0.8毫米的红色圆圈表示。界址点编号形式：如用地面积较小，可按阿拉伯数字1，2，3…顺序编制；如用地面积较大，可采用地名或工程名的汉语拼音头一个字母作为代号顺编。所有界址点的编号或代号一律写在用地范围的外侧。D项，界址桩之间的距离，直线最长为150m，转折点必须设置界址桩。对于大型线性工程，直线段距离可适当延长。

夫妻双方都有各用自己姓名的权利，子女可以随父姓，也可以随母姓，体现了在家庭关系中，不同性别的家庭成员的权利和义务是完全平等的。这正是男女平等原则的体现。

工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

地籍调查与数据库管理子系统模块中，数据入库模块实现了对地籍调查、地籍档案及相应的规划、地形等基础数据库的入库。

从2001年起，我国在已有集体土地所有权登记发证工作的基础上，进一步加大力度，全面部署开展全国集体土地所有权初始登记工作。

根据《土地登记办法》第二条第一款的规定本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。根据《物权法》第九条第二款规定，依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。国有土地属于国家所有，国有土地所有权不需要登记。

考查行政法的基本原则。进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求，而非程序正当原则的要求。

A项，土地登记结果的查询范围不受限制，是向全社会公开的，一般不需申请。土地登记结果的公开属于国土资源行政主管部门的工作范围；E项，涉及军事用地的登记资料，属于特殊登记资料，一般不得查询。

根据《关于加强农村宅基地管理的意见》的规定，省级人民政府国土资源管理部门要加强对各县(市)农村宅基地占用农用地年度计划执行情况的监督检查，不得超计划批地。各县(市)每年年底应将农村宅基地占用农用地的计划执行情况报省级人民政府国土资源管理部门备案。