21年土地登记代理人考试答案7辑

土地利用权体系是所有权以外的土地权利的总称。

民事法律关系的客体，又称为标的，是指民事权利和民事义务共同指向的对象。
民事法律关系的客体是多种多样的，不同的民事法律关系，其客体都有可能不同，民事法律关系的客体包括物、行为、权利、智力成果和人身利益等。其中知识产权的客体是智力成果。

根据法律的规定，最高额抵押的法律特征主要体现在以下几个方面：①最高额抵押担保的对象是将来发生的债权；②最高额抵押担保的对象具有不特定性；③最高额抵押必须在抵押合同中明确约定；④最高额抵押具有担保的最高限额；⑤最高额抵押是对一定期限内连续发生的债作担保。

《合同法》第七十条规定，债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。

动产质权是指债务人或者第三人将其动产交由债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人就该动产依法享有优先受偿的权利。据此定义可知，质权不可能存在于不动产上，AB两项错误；成立质权，必须转移标的物，标的物不发生转移，质权就不成立，C项错误。

无因管理是指没有法定的或者约定义务，为避免他人利益受损失而进行管理或者服务的行为。无因管理的构成要件包括：①管理他人事务；②有为他人谋利益的意思；③无法律上的根据或义务。A项，属于为自己谋利益；C项，属于一般生活事务，不发生无因管理；D项，商店保安抓小偷属于保安的义务。

《物权法》上不存在“土地借用权”这类物权，根据物权法定原则，该项权利是无效的。

宗地图是土地证书的附图，通过具有法律手续的土地登记过程的认可，是土地所有者或使用者持有的具有法律效力的图件凭证，是处理土地权属问题时具有法律效力的图件。

土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。

国有建设用地具有较为完整的权能，除占有和使用外，还可具有转让、出租、抵押等权能。

委托代理的被代理人未必为有民事行为能力人，如无民事行为能力人也可以有委托代理人，只不过委托代理行为由无民事行为能力人的法定代理人为之。法定代表人不是法人的代理人，法定代表人的行为就是法人的行为，二者合而为一。指定的代理人可由有关单位或者人民法院指定。

土地登记代理委托人的权利有：①决定代理权限的权利。代理人的代理行为来自于委托人的授权，因此委托人有权利规定土地登记代理人的代理事项及权限范围；②监督土地登记代理人代理行为的权利。因为土地登记代理人的代理行为后果直接作用于委托人，所以，在不影响土地登记代理人正常开展业务的前提下，委托人有权监督代理人的代理行为及活动状况。

C项，土地登记代理机构的设立应具备必要的财产和经费，但不一定要达到公司注册资本1000万元。

D项，使项目用地依法、科学、集约和规范，严格控制非农业建设占用耕地，保障耕地保护制度的实施；E项，土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节，是用地审批的重要依据。

周朝建立以来，朝中贵族与众亲戚可各分得若干土地与奴隶，建立起奴隶主和农奴主所有制。

收集河流资料时，应根据水利部制定的《中国河流名称代码》(中华人民共和国行业标准，目前最新版本的是1999.12.28发布的)，对较大河流，应参照该标准的名称确认；对较小河流《中国河流名称代码》未列出，应向当地水利主管部门咨询，收集相关资料。

法人分支机构是法人的一部分，其行为的效力应当由法人来承担。

在赔偿损失时，应确定损失的范围，即现有财产的减少和可得财产的失去，但不包括精神损失。全部赔偿是侵权损害赔偿的基本规则，指的是侵权行为加害人承担赔偿责任的大小，应当以行为所造成的实际财产损失的大小为依据，全部予以赔偿。换言之，就是赔偿以所造成的实际损害为限，损失多少，赔偿多少。可能获得的财产和期望获得的财产不属于实际损害赔偿的范围。

便利店为甲、乙婚后所开，是夫妻共同财产。乙向丙借款用于便利店经营，即用于共同经营活动需要。借款时甲、乙虽已分居，但是并未离婚，借款形成于甲、乙婚姻存续期间，因此该借款属于夫妻共同债务。而凡属于夫妻共同债务的，夫妻对此债务应当承担连带责任。故对该债务，甲、乙应承担连带责任。

机关法人的设立，取决于宪法和相关国家机构设置法的规定，因此采取的是强制设立主义，依照法律的强制性规定设立。

《土地管理法》第五十八条规定，有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

城镇地籍调查数据的权属信息处理方式是：首先将权属图转成地理信息系统的文本交换文件，其中，权属界线作为地块界线转出，宗地的用途代码作为地块的地类代码转出。

要式合同是指合同的有效成立须依一定方式的合同。A项不是要式合同，只是合同双方对合同格式存在特殊约定；B项属于实践合同；C项属于格式合同。

土地勘测定界内业工作是指在完成土地勘测定界的外业调查和外业测量工作后，需要对外业成果进行整理、量算、汇总及制图的过程。土地勘测定界内业工作包括：①土地勘测定界面积量算和汇总；②编制土地勘测定界图及项目用地范围图；③撰写土地勘测定界技术报告。

宪法在我国法院审判活动中一般不直接引用，但是这并非判断规范性文件是否为行政法法源的标准。宪法具有最高的法律效力，是我国的根本大法，宪法的许多内容是和行政法有关的。国际法渊源的效力高于国内法渊源的效力，我国声明保留的条款除外。国务院的法律解释，不仅约束下级行政机关，也约束行政相对人，所以也是行政法的表现形式。

亲权是指父母对于未成年子女人身方面的照顾、教育、管束、保护和财产方面的保护、管理的权利义务。在近、现代社会，许多国家亲子法有关亲子关系的效力中，亲权是最重要、最核心的部分。

抵押权的设定通过两种方式，即依照法律规定直接产生和基于当事人所订立的抵押合同而设立。依照法律规定直接产生的抵押权是法定抵押权，基于抵押合同而产生的抵押权是意定抵押权。在实践中。法定抵押的情况较少，现实生活中的抵押权主要是意定抵押权。

非本农村集体经济组织投资设立的独资企业、合伙企业、公司企业或外商投资企业，不得申请取得或继受取得乡镇企业建设用地使用权。其应依法申请取得或继受取得国有土地使用权，需占用集体土地的，应依法办理土地征收和国有土地出让手续。

1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。 2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。 (2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。 3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括： (1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人，回乡定居的华侨也可以申请宅基地。 (2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。 (3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意。

土地登记代理委托人的权利有：①决定代理权限的权利。代理人的代理行为来自于委托人的授权，因此委托人有权利规定土地登记代理人的代理事项及权限范围；②监督土地登记代理人代理行为的权利。因为土地登记代理人的代理行为后果直接作用于委托人，所以，在不影响土地登记代理人正常开展业务的前提下，委托人有权监督代理人的代理行为及活动状况。

支付补偿金是履行行政补偿责任的主要责任形式，我国有必要设置行政补偿基金以保证补偿决定的顺利进行。

抵押权的设定通过两种方式，即依照法律规定直接产生和基于当事人所订立的抵押合同而设立。依照法律规定直接产生的抵押权是法定抵押权，基于抵押合同而产生的抵押权是意定抵押权。在实践中。法定抵押的情况较少，现实生活中的抵押权主要是意定抵押权。

1953年《国家建设征用土地办法》第九条，1958年该办法修改后的第七、十八、十九条所指的公有、公用土地，就是《土地改革法》第十四、十六、十七、二十三条规定的未加分配也未收归国有的土地。尽管对公有土地所有权的归属尚存在争议，但一般认为，如果土地改革时期明确把某一范围的土地划给某一村或乡公有(共有)，有据可查，发了土地所有证的，可以认为属于该村或乡农民集体所有；否则，应属于国家所有。

根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。

根据《合同法》第九十四条的规定，在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人可以解除合同。

当今世界各国的不动产登记制度，虽在具体做法上不尽一致，但大体可分为契约登记、权利登记和托伦斯登记三种基本制度。契约登记制度由法国首创，故又称“法国土地登记制度”，英国、美国及我国的香港地区均采用这种土地登记制度。德国采用权利登记制度，新加坡采用托伦斯登记制度。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》(1995年3月11日国家土地管理局发布)等有关法律规定，寺庙、教堂等宗教用地应为国家所有。

动产质权是指债务人或者第三人将其动产交由债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人就该动产依法享有优先受偿的权利。质权人在质权成立时才有权占有质物，留置权人是在留置权成立之前基于相关联的债权债务关系占有的留置物，二者是不同的。

《土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收上述规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。据此规定，BCE三项均属于需要经过国务院批准的征收事项。

根据《物权法》的规定，担保物权分为三种，分别是抵押权，质权和留置权。土地承包经营权属于用益物权。

如果调查范围区内没有相应的调查工作用图，可用草绘宗地位置关系图作为初始地籍调查的工作用图，该图可以用概略比例尺绘制。

在我国现行的体制下，地籍管理分为国家、省(区)、地(市)、县(市)四级，因此地籍管理信息系统的建设也对应的设定为四级，国家与省(区)侧重于宏观管理，市与县两级侧重于微观管理。

根据《民法通则》第十八条规定，除为被监护人的利益外，监护人不得处理被监护人的财产。

初始地籍调查工作报告中工作组织、计划、经费是报告应反映的主题。工作报告的主要内容有：①基本情况、地理位置、自然条件和社会经济条件；②领导机构的形成、职责、准备工作，人员的组成，与其他部门关系的协调及组织实施等；③工作计划时间安排、经费安排、工作进度；④工作程序、调查工作的流程；⑤工作质量、调查成果质量的评定；⑥体会与建议。

行政复议与行政诉讼存在紧密的联系，一般情况下，当事人可以选择对行政行为提起行政诉讼或者提起行政复议。在治安处罚、纳税争议和侵犯自然资源权利的行政行为中，当事人必须先经复议，对复议不服，才能提起行政诉讼。

按照我国现行的地价体系，土地的价格一般包括基准地价、标定地价、其他地价(如出让底价、市场交易价、申报价、抵押价格、入股价格等)。土地登记时只需记载土地取得价格、交易地价、土地抵押金额。

C项属于担保物权而非用益物权。

根据是否与当事人的意志相关，法律事实可以分为事件和行为两大类。主体是民事法律关系的要素，物是民事法律关系客体的一种。