2021土地登记代理人考试历年真题精选5卷

我国土地所有制度包括集体所有和国家所有两种形式。国家土地属于国家所有，权利主体是特定的，不需要确权，只需要确定国家土地所有权的客体即可。

抵销使当事人双方的债务绝对消灭，除法律另有规定外，任何人不得撤回抵销。已经抵销的部分再进行履行的，接受履行的一方属于不当得利。

《合同法》坚持意思自治原则，双方当事人可以根据自己的意愿协商确定合同的形式，但是法律有特别规定的除外，《合同法》以不要式为原则，以要式为例外。按照《合同法》的规定，技术开发合同应当采取书面形式，故技术开发合同属于要式合同。要式合同中，合同的形式要件是合同成立的前提，欠缺形式要件的该合同不成立。

土地权利人和利害关系人在土地总登记审核结果公告规定的期限内，对公告结果有异议的，可向县(市)国土资源行政主管部门申请复查。

地役权具有不可分割性。地役权与需役地、供役地不可分离，即使供役地和需役地被分割，地役权仍在分割后的需役地、供役地的各部分上存在。

为了保护相对人的利益，法律还规定了相对人的催告权和撤销权。但是并不是每个相对人都享有撤销权，只有善意相对人才享有撤销权，而无论相对人是善意的还是恶意的，相对人都享有催告权。

街道是行政区内行政界线、主干道路、河沟等现状地物封闭的地块，是城镇地籍调查首级划分的区域。划分时应尽量与城镇行政管理的街道界线一致，即利用街道办事处的管辖界线作为地籍调查的街道界线。在准备好的初始地籍调查工作用图上，勾绘出划分街道的界线，再根据划分的街道，进行街坊的划分。

缔约过失责任是对信赖利益造成损失的赔偿责任，所谓信赖利益，是指缔约人一方因为信赖合同能够成立或者有效而为履行该合同所支出的费用。缔约过失责任是一种典型的过错责任，只有在有过错的情形下才承担赔偿责任。

根据《行政诉讼法》第十五条第（二）项的规定，海关处理的案件由中级人民法院进行一审。第十九条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

内部行政程序是指行政主体实施内部行政行为时所必须遵循的程序；外部行政程序是指行政主体作出外部行政行为所遵循的程序；抽象行政行为的程序是指行政主体实施抽象行政行为所必须遵循的步骤与方式；具体行政行为的程序是指行政主体实施行政许可、行政命令、行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政征用、行政奖励、行政救助、行政确认、行政裁决、行政强制执行等行为所必须遵守的步骤与方式；事先行政程序是指行政行为实施前或实施过程中应遵循的程序。事后行政程序是指行政行为实施后，为确定该行政行为的合法性与适当性以及纠正违法、不当行为而适用的程序。据此定义可知行政许可程序属于外部、具体、事先的行政程序。

《土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收上述规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。据此规定，BCE三项均属于需要经过国务院批准的征收事项。

混同属于物权消灭的原因。

考查行政赔偿的概念和特征、范围。此时开抢射击是姜某正常执行职务所必需的行为。题中说“开枪射其右肩即致其死亡”说明姜某使用武器没有超过必要限度。

土地承包经营权的期限一般都是比较长的，比如根据《农村土地承包法》规定，耕地期限为三十年，草地为三十年至五十年等。

B项，查询人为法人或其他组织的，应当提交单位的证明文件。

《物权法》第一百三十一条规定，承包期内发包人不得收回承包地。土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，若土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让而未经登记的，不得对抗善意第三人。本案中，张三作为土地经营权人，并没有转让其承包地，是乡政府擅自违约，将土地另行发包，侵害了张三的土地承包经营权，乡政府应当继续履行与张三的合同，李四的损失应向乡政府要求赔偿。土地承包经营权采取的是登记对抗主义原则，并不以登记为成立要件。

我国的土地权属性质分为：国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权以及土地使用权抵押权、地役权等。但在《土地登记申请书》中的权属性质一栏仅填写使用权和所有权的情况，我国土地除了归集体所有外其余均归国家所有，因此不对国有土地所有权进行登记。

土地使用权是指民事主体(国家机关、企事业单位、社会团体、农村集体经济组织和公民个人)在法律允许的范围内对国有土地或集体土地占有、使用、收益的权利和承担一定的义务。

根据《物权法》第一百八十七条的规定，以正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条、第13条，《行诉解释》第1条、第2条。

《合同法》第一百一十四条规定,当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。可见，违约金具有双重效力，即对违约行为的惩罚效力和对因违约行为所造成的非违约一方利益损失的赔偿效力。

建设单位要使用国有土地，一般应以出让等有偿使用方式取得，某集团商贸中心建设用地属于盈利性的土地，要采用招拍挂的形式取得。

台湾“民法”第八百三十二条规定，“称地上权者，谓以在他人土地上有建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权。”

根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》，土地登记代理人只能受聘于一个土地登记代理机构，并以机构的名义从事土地登记代理业务。

在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当缴纳契税。转移土地、房屋权属是指下列行为：①国有土地使用权出让；②土地使用权转让，包括出售、赠与和交换，但不包括农村集体土地承包经营权的转移；③房屋买卖；④房屋赠与；⑤房屋交换。

土地登记资料中需审核的内容有：土地证书，宗地图，土地划界、定界文件，土地权属来源证明材料，土地权属复查、核实材料，处理土地权属争执的协议书、仲裁书。

基本农田调查工作的步骤为：①资料收集与整理；②调查上图；③基本农田认定；④图件编制与数据汇总；⑤检查验收。

《物权法》第一百二十九条规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十三条的规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。

在双务合同中，双方当事人互负对待给付义务，合同目的的实现有赖于债务人向债权人的履行，而双方互为债权人与债务人，双方的权利与义务具有对应性和交换性，因此，双方合同目的的实现是相互牵连的。如果一方不履行，会使另一方的债权无法实现。在这种情况下，不履行的一方也不能够要求另一方对其作出履行，因此，同时履行抗辩权的基础是双务合同的牵连性。

变更地籍测量是在接受变更权属调查移交的资料后，测量变更后的土地权属界线、位置、宗地内部地物地类变化，并计算面积、绘制宗地图、修编地籍图。变更权属调查和变更地籍测量，通常由同一个外业组一次性完成。

地役权人的权利，可分为积极权利和消极权利。其中，积极权利即对供役地的利用权。这种利用权，按不同的权利内容，可分为占有状态的利用和非占有状态的利用。例如，在他人土地上建设并维持水渠，是占有状态的利用；在他人土地上通行，是非占有状态的利用。

根据《合同法》第六十八条第（四）项规定，应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形的，可以中止履行，但是当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。

变更地籍测量的特点包括：①区域分散、范围小。变更地籍测量一般不进行控制测量及测绘地籍图，而利用原界址点或原控制点作为控制，利用原地籍图作为基础图件；②变更地籍测量精度要求高。变更地籍测量精度应不低于变更前地籍测量精度；③变更地籍测量任务急。在接受变更权属调查移交的资料后，应立即进行变更地籍测量，才能满足变更土地登记或初始土地登记的要求。变更权属调查和变更地籍测量，通常由同一个外业组一次性完成。

根据《民法通则》第五十八条规定，限制民事行为能力人实施的单方行为属于无效的民事行为，对于限制民事行为能力人实施的其他行为则属于可变更可撤销的民事行为；《合同法》第五十二条规定，一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同属于无效合同，如果损害的是集体利益或者其他个人利益的合同则属于可变更可撤销的合同。ABC三项都属于绝对的无效民事行为。

C项，划拨用地的抵押，原使用者有明确的限制。

根据《担保法》第七十五条规定，下列权利可以质押：（一）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；（二）依法可以转让的股份、股票；（三）依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；（四）依法可以质押的其他权利。

实际交付的定金数额多于或者少于约定数额，视为变更定金合同，收受定金一方提出异议并拒绝接受定金的，定金合同不生效。本案中，甲乙双方本来约定的定金数额为5万元，后甲只给付2万元，乙已经收下，视为接受定金合同的数额变更，定金合同仍然有效。尽管定金额超过了主合同标的的20％，但定金合同并非无效，只是法院对超出的部分不予支持。

地籍控制测量及地籍细部测量的技术总结的主要内容包括：①坐标系统的选择(包括投影带、投影面的选择)；②点位情况(包括埋石，主要有无盘石，用哪一种标志，标石质地等)、埋设深度与方法、点之记或点位说明情况，经验与建议；③采用的仪器设备及其检校情况；④施测情况，平差方法及精度评定；⑤界址点测定方法；⑥制作地籍图的方法，内容的取舍标准，图的分幅与编号等；⑦面积量算方法，面积统计结果；⑧宗地图制作方法；⑨界址点的精度评定。

非营利性社会福利设施用地包括：福利性住宅、综合性社会福利设施、老年人社会福利设施、儿童社会福利设施、残疾人社会福利设施、收容遣送设施、殡葬设施。B项为非营利性医疗卫生设施用地。

法定代理权因法律的直接规定而产生，故法定代理人不得任意放弃代理权，也不得怠于行使代理权。实质上，法定代理权的行使，是法定代理人对被代理人及社会应尽的义务。

实质意义上的民法指所有调整平等主体的财产关系和人身关系的民事法律规范的总称。劳动法和竞争法属于经济法。

地类调查时，依据全国统一的土地分类，利用地籍图、土地利用现状图或地形图上的有关土地利用类型界线，通过现场调查及实地判读，将用地范围内及其附近的各土地利用类型界线测绘或转绘在工作底图上，并标注三级土地利用类型编号。

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同之债属于约定之债。ABC三项均属于法定之债。

城镇土地利用现状与潜力调查主要是在城镇地籍调查及城镇变更调查的基础上，对已有城镇地籍调查成果进行补充、完善，进一步调查城镇土地利用现状、各类用地分布状况、城镇闲置土地状况、建筑密度、建筑容积率等土地利用状况，编制相应的城镇土地利用现状图。