2021土地登记代理人考试历年真题精选9节

考查行政诉讼级别管辖、地域管辖。参见《行政诉讼法》第26条第2款、第18条第1款、第15条第1项。

申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，申请人是法人的，提交单位法人证明，但有的法人如机关法人不需提交，此外还有法定代表人或负责人身份证明书、法定代表人或负责人的个人身份证或户籍簿；申请人是自然人的，提交个人身份证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待；不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。

本题考核建筑物区分所有权。建筑物区分所有权的法律特征：（1）复合性。建筑物区分所有权是由三项权利构成的特别所有权，有别于单一的不动产所有权。（2）专有部分所有权的主导性。（3）一体性。即构成建筑物区分所有权的三要素具有一体性，不可分离。在发生权利变动时，须一体变动。（4）主体身份的多重性。建筑物区分所有权人集所有权人、共有人、成员三重身份于一身。（5）建筑物区分所有权的客体是兼有独立用途部分和必要共同设施的建筑物。

根据《物权法》第一百八十五条规定，设立抵押权，当事人应当采取书面形式订立抵押合同。抵押合同一般包括下列条款：（一）被担保债权的种类、数额；（二）债务人履行债务的期限；（三）抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；（四）担保的范围。

外业工作包括外业调查和外业测量两个主要部分，其中外业调查包括权属调查和地类调查，外业测量包括平面控制测量和放样测量两部分。C项属于内业工作的内容。

根据《合同法》第四十二、四十三条的规定，有下列情形之一的，应当承担缔约过失责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与缔约有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）违反保密义务；（四）其他违背诚实信用原则的行为。

参与原则，是指行政机关在作出影响当事人合法权益的行政决定前，必须给予当事人向行政机关表达自己意见的权利和机会，否则这种行政决定可以因为缺乏最低限度的程序正当性不能取得法律效力。行政相对人的行政程序上的权利主要包括：参与听证权，陈述、申辩权和复议申请权。

甲乙签订的合同具有先后履行顺序，根据约定，甲公司应当先履行合同，甲未履行合同时，乙公司有权向公司行使先履行抗辩权，拒绝履行其合同义务，乙公司行使的是先履行抗辩权。

划拨国有建设用地使用权变更为国家作价出资(入股)国有土地使用权时申请人应提交的权属来源证明材料有：①原《国有土地使用证》；②企业改制方案及批准文件；③土地资产处置方案及批准文件；④土地估价备案材料；⑤《土地使用权作价出资(入股)合同》；⑥土地行政主管部门与国有股权持股单位签订的委托持股合同；⑦建设用地批准书；⑧房屋所有权证及其他地上附着物权属证明；⑨其他证明文件。

控制网测量与控制网平差统一称为控制测量。地籍控制测量是为地籍细部测量和日常地籍测量服务的，它具有传递点位坐标及限制测量误差传播和积累的作用。

婚姻自由包括结婚自由和离婚自由两个方面。保障离婚自由，是为了使那些感情确已破裂、和好无望的夫妻，能够通过法定途径解除婚姻关系，并使当事人有可能重新建立幸福美满的家庭，有利于提高婚姻质量。当然，正确地保障离婚自由，要以防止轻率的、不必要的离婚为前提。
婚姻自由不是绝对的，而是相对的。实行婚姻自由并不是允许人们可以违反法律、道德为所欲为。婚姻自由的权利应当正确地行使，而不能滥用，不能借“自由”之名侵害他人的权益和社会公共利益。

国家标准平面坐标系统包括1954年北京坐标系和1980年国家大地坐标系。

参见《农村土地承包法》第四十八条的规定。

《行政复议法》第六条规定了行政复议的范围。ABCD四项分别符合该条第二项“对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的”、第一项“对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的”、第四项“对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的”以及第十项“申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的”情形，因此应选。

确定初始地籍调查范围后，收集调查区内的相关图件作为初始地籍调查的工作用图。如：大比例尺地形图、放大的航片、旧的地籍图。如果调查范围区内没有相应的调查工作用图，可草绘宗地位置关系图作为初始地籍调查的工作用图，该图可以用概略比例尺绘制。

登记备案行为不影响预售合同的效力，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政诉讼的第三人，是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的当事人。这种利害关系既包括与被诉行政行为的利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不仅包括直接利害关系，也包括间接利害关系。本题中，高达公司与本案的审理结果有利害关系，根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，可以作为第三人参加诉讼。

按份共有人在将自己的份额分出或转让时，不得损害其他共有人的利益，其他共有人在同等条件下，有优先购买的权利。只有在共有人不愿意购买时，才可以卖给其他人。

根据《国家赔偿法》第十九条的规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；（二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；（三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的；（四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；（六）法律规定的其他情形。

本题涉及个体工商户的责任承担问题。《民法总则》第56条规定，个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担：无法区分的，以家庭财产承担。本题中，甲的14万元存款，由其个人工资及继承遗产构成，由于当事人之间没有约定夫妻分别财产制，应认定为夫妻共同财产。因此，本题正确选项为A。

《物权法》第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。质权合同为成立即生效的合同，即为诺成合同，自质权人与出质人就质权合同的内容达成一致，并以书面的方式签署，则合同就已成立并且生效。《物权法》第二百一十二条规定，质权自出质人交付质押财产时设立。

民事法律关系是法律关系的一种，是由民事法律规范所调整、确认和保护的社会关系。社会关系只有经过民事法律规范的调整，才能形成民事法律关系。

本题涉及国家所有权的客体问题。根据《物权法》第46条的规定可知，位于山西某地的煤矿专属于国家所有，A项不选。又根据《物权法》第51条和第52条第1款的规定可知，陈列于故宫博物院和部队的办公资产都属于国家所有。故C、D两项不选。根据《物权法》第58条的规定可知，某村的农田属于集体所有。故B项当选。故本题答案为B。

即使适用严格责任原则，在不可抗力的情况下，也不一定要承担责任，D项的说法过于绝对。

效力未定民事行为经权利人承认后转化为有效的民事行为，如果权利人拒绝承认，则转化为无效的民事行为。

土地权利人申请更正登记，应当向国土资源行政主管部门提交下列文件资料：①土地登记申请书；②由国土资源行政主管部门发出的土地权利证书：更正登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请土地使用权抵押权、地役权更正登记的提交土地使用权证书和土地他项权利证明书。上述土地权利证书均须是由国土资源行政主管部门发出的，其他权源证件如交换协议书等一律无效；③证明登记事项错误的有关材料；④涉及第三人的，还应有第三人的承诺书或其他证明文件。

处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能处分，指对物的命运加以处置。单纯对自然状态的改变不构成处分。在土地上种植果树并未发生土地权利的变动，不属于处分行为。

地籍细部测量是地籍测量的核心，主要测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类界线等。

根据《农村土地承包法》第四十六条的规定，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股份给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。

空间实体包括界址点、界址线和宗地等，具有界址范围、位置、形状、面积、四至等明显的空间特征，通过赋以惟一标识码，就可关联所有办公数据、权属数据以及空间实体本身的属性数据，实现图形和属性之间的快速传递和互访。

这是关于西方国家抵押权的界定，抵押权是指债权人对债务人或第三人提供的担保物享有物权，但不转移该物的占有，在债务人给付迟延时，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务。

在我国，关于承包土地的调整，仅限于耕地和草地。而且这种调整只限于个别农户，是对个别农户之间承包的土地进行小范围的调整。

无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任，但是，如果有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付费用，不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。

未成年的被监护人成年、被监护人死亡、监护人死亡、监护人被撤销监护资格，或者被监护的精神病人恢复精神正常都能导致监护关系的终止。但是监护资格不能因为监护人的自行辞职而终止，必须经由人民法院裁决撤销方可。

有限合伙人不能用劳务出资。有限合伙企业由两个以上五十个以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。有限合伙企业仅剩有限合伙人的，应当解散；有限合伙企业仅剩普通合伙人的，转为普通合伙企业。

民法的意义即是民法的功能，包括ABC三项。它是保障市场体制正常运行的有效法律形式，可以为人权提供基本保障，能够促进民主政治的实现。E项是刑法的意义。

网格法与土地利用结构专题制图类似，用网格法制作反映土地利用强度的专题地图。基于相同原因，应选择2种以上能被标准分幅的1∶500地籍图图幅边长整除大小的网格。

根据物权法定原则，物权的效力必须由法律规定，不能由当事人通过协议设定。据此，当事人创设法律没有明确规定的物权类型的法律行为有效，但不具备物权的效力。

没有试题分析

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十条规定，在第二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证；当事人对第一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证。第七十条规定，生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。但是如果发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的，应当中止诉讼，通过法定程序予以纠正后恢复诉讼。

直接强制执行直接施加于人身或者财产，构成对公民人身自由、财产权侵害的可能性更大。因此，对直接强制执行的采用必须十分慎重，严格遵照法律、法规的规定执行。

B项中的出质人既可以是债务人，也可以是第三人；《物权法》区分了质押合同和质权的效力，交付质物是质权的生效要件，而非质押合同的生效要件，质押合同一般自成立之时起生效。

经县级以上人民政府依法批准，下列建设用地可以以划拨方式取得：①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公益事业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；④法律、行政法规规定的其他用地。

土地登记资料中需审核的内容有：土地证书，宗地图，土地划界、定界文件，土地权属来源证明材料，土地权属复查、核实材料，处理土地权属争执的协议书、仲裁书。

侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定办理：①吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；②对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条规定，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。装修公司出售木地板、厨卫用具的行为并不违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的规定，因此，属于有效法律行为。

地籍调查成果的决策作用在于能提供多层次、多要素、多时态的空间信息，以及能提供各种以空间为定位基础的统计数据，有了这些基础资料，政府各行政管理部门就可作出科学、合理的判断和决策。

土地使用权设定抵押后，抵押人不必将抵押的土地使用权转移于抵押权人，抵押人仍享有对该抵押土地使用权的占有、使用和收益的权利。只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分抵押的土地使用权，此时土地使用权才发生转移。

根据《物权法》第二百零三条的规定，最高额抵押是指为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供财产担保，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形的，土地抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。

授予代理权的行为既可以向代理人为之，也可以向特定第三人为之，还可以采取公告方式向不特定第三人为之。

考查行政诉讼的第二审程序。参见《行诉解释》第107条第2款。

大陆法系与英美法系由于历史传统、制度观念上的差异，导致成文法与判例法的区别，我国属于大陆法系国家。

地籍管理信息系统为地籍管理提供了现代化的管理手段，是地籍管理信息化的重要标志。

我国《婚姻法》明文规定禁止直系血亲和三代以内旁系血亲间结婚，法律拟制的血亲与自然血亲一样适用该规定。但未对“姻亲”间结婚作出规定。

D项，使项目用地依法、科学、集约和规范，严格控制非农业建设占用耕地，保障耕地保护制度的实施；E项，土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节，是用地审批的重要依据。

根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。A项，省级人民政府经国务院批准，可以设立若干派出机关。C项，并不是所有的县级以上人民政府都可以经批准设立派出机关，比如设区的市级人民政府就不可以设立派出机关。

权利赋予对象不当，是指当权利主体有权把某一权利赋予给甲、乙、丙、丁任何一人时，行政主体必须作出恰当的选择，否则虽不违法，却属不当。时间不当，是指行政主体及其工作人员实施某一行政行为所选择的时间不当。义务科以对象不当，是指在合法的裁量权范围之内应对甲行政相对人科以义务而不对乙行政相对人科以义务，但是行政机关却对乙科以义务。义务科以量不当，是指在合法的自由裁量权的范围之内对行政管理相对人应当科以较小义务的却科以较大义务，而应当科以较大义务的却科以较小义务。

补发的土地权利证书应注明“补发”字样，时间以土地登记簿登记时间为准，并在填证日期栏注明补发日期。

诉讼时效亦称消灭时效，是指债权人怠于行使权利持续到法定期间，其公力救济归于消灭的时效。

变更权属调查的步骤为：①查询变更土地登记或初始土地登记申请文件；②发送变更地籍调查通知书；③宗地权属状况调查；④界址变更调查及界址标志的设定；⑤填写变更地籍调查表；⑥勘丈或修改宗地草图；⑦填写变更权属调查记事及调查员意见；⑧权属调查文件资料的移交。

根据《合伙企业法》第三条的规定，国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。

《婚姻法》第32条第1款、第2款规定，男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。

最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国继承法）若干问题的意见》（以下简称《继承法意见》）第2条规定：“相互有继承关系的几个人在同一事件中死亡，如不能确定死亡先后时间的，推定没有继承人的人先死亡。死亡人各自都有继承人的，如几个死亡人辈分不同，推定长辈先死亡：几个死亡人辈分相同，推定同时死亡，彼此不发生继承，由他们各自的继承人分别继承。”本案中，小李与丁某在同一事件中死亡，且不能确定死亡先后顺序，小李没有继承人，应当推定其先于丁某死亡，选项A错误，选项B正确。《保险法》第42条规定，受益人与被保险人在同一事件中死亡，且不能确定死亡先后顺序的，推定受益人死亡在先。本案中，李某实际先于丁某与小李死亡，不适用该条关于死亡时间推定的规则，选项C错误。《继承法》第32条规定；“无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有：死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有”。本案中，李某一家遗产应由丁某胞弟继承，并非无人继承，故不适用该条规定，选项D错误。因此，本题正确选项为ACD。

《农村土地承包法》第六条规定，农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。

征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

初始地籍调查工作是否顺利开展，调查队伍是关键。调查队伍应由土地行政管理人员和专业技术人员组成，人员包括土地管理、法律、测量、计算机等专业人员。

土地承包经营权是自然人和集体经济组织依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地所享有的承包经营的权利。在承包经营关系中，承包人应当按照合同的规定从事经营，不得擅自改变土地的使用目的，不得擅自在土地上建造建筑物和各种工作物。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《高级农业生产合作社示范章程》和《六十条》的规定，土地改革时分给农民并颁发了土地所有权证的土地及实施《六十条》时确定为集体所有的土地属于集体土地所有权。

在分割财产之前，各继承人对继承财产成立共同共有，A选项正确。甲女自继承开始即取得房屋所有权，法院判决仅是对既成事实的确认，B选项错误。根据《物权法》第19条第1款的规定，有证据证明登记确有错误的，登记机关应予更正，甲女既然已经取得法院判决，自可单方申请更正登记，C选项正确。根据《物权法》第20条第1款的规定，预告登记后，未经预告登记权利人的同意。处分该不动产的，不发生物权效力。可见，预告登记权利人仅具有优先于其他房屋买受人的地位。但甲女在房屋买卖合同订立之时就是房屋的共有权人，甲子为乙办理的预告登记，乙不能改变甲子是无权处分的事实。由于乙尚未办理房屋过户登记，因此也不能善意取得房屋的所有权，D选项错误。因此，本题的正确选项是AC。

不需要到实地进行变更地籍测量的地籍变更情况有：继承土地使用权、交换土地使用权、整宗地转让国有土地使用权、收回国有土地使用权、违法宗地经处理后的变更、土地权利人更名、土地利用类别和土地等级的变更、行政管理区(县、乡、镇)和地籍管理区名称的改变、宗地编号和土地登记册上编号的改变、宗地所属地区的区划的变动、宗地位置名称的改变等情况。因宗地内新建建筑物、拆迁建筑物等情况发生的地籍变更，也不需要到实地进行变更地籍测量，但实地应重新绘制宗地草图。

相邻关系，是指两个或两个以上相互毗邻不动产的所有人或使用人，在行使占有、使用、收益、处分权利时发生的权利义务关系。

代理人将代理事务的一部分或全部转而委托他人所进行的代理，称之为复代理。

B项是行政准备的内容。