21年土地登记代理人考试题库精选9节

考查行政复议申请人。根据《行政复议法》第23条第2款的规定，在行政复议案件审理过程中，申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。因此，A选项称被申请人能查阅所有有关材料是错误的，D项正确。至于选项BC，则是申请入的当然权利。

本题涉及共有财产的分割。首先，对集合物的共有应当认定成立单个的物之上，因此甲乙丙三人对房屋、车辆及设备上分别成立按份共有。又根据《物权法》第104条的规定，按份共有人对共有份额没有约定或约定不明，又无法确定出资额的应当视为等额享有，选项A正确。根据《物权法》第100条的规定，共有人可以采取协议分割方式，达不成协议时应当采取实物分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖的价款分割。但法院在判决是否分割以及如何分割时，当事人分割方案仅为参考，故B选项错误，C选项正确。《物权法》第101条规定按份共有人对共有份额的优先购买权，因甲乙丙三人的共有成立在单个物之上，因此甲乙丙三人对房屋均有优先购买权，D选项正确。因此，本题正确选项为ACD。

从物权是从属于其他权利而存在的物权，抵押权、质权和留置权从属于债权而存在，是一种从物权。

本题涉及对物权客体的理解问题。虽然电力是无体物，但由水电站发出的电力具有归属的意义，可以作为物。票据作为承载票据权利的客体，可以作为物权的对象。人身上的器官为人体组成部分，不为民法上的物，当然也不为物权的客体，故长在某明星头上的头发不能作为物。商标不为有体物，为商标权的客体。商标权可为物权的客体，依法律规定，可成为权利质权的客体。故C项正确。

合法原则是指行政活动的程序必须依据法律、符合法律，不得由行为者随意违反或变更。公正原则是指行政机关在实施行政行为时，要在程序上平等地对待相对人，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。本题中张某确定的罚款数额是在法律允许的范围内的，符合合法原则的要求，但是张某针对同一违法行为却给予不同的处罚，显然违反了公正原则。

A项，地籍编号的实用性原则是指各地籍要素的编号在结构上应尽可能地简捷，具有较强的可识别性，并便于地籍图、宗地图及各专题图的图面注记以及计算机信息管理（贮存、查询、检索、更新等等），便于工作人员记忆和操作使用；C项，地籍编号的可扩展性原则是指编号应留有扩展余地，当增加某些事物进入编号系统时，不能破坏原有的完整性；D项，地籍编号的统一性原则是指在全国范围内，无论什么地区、什么地点，无论是农村还是城镇地籍，其编号定义应是统一的。

根据代理人代理权来源的不同，可以将代理区分为本代理和复代理。而法定代理、委托代理与指定代理是根据代理权产生的根据不同进行的划分。

租赁国有建设用地使用权可因国家和用地者的原因而提前终止。主要包括以下三种原因：①由于公共利益的需要；②承租人的违约行为；③承租人的违法行为。

根据《土地登记办法》，土地登记的权属种类包括：国有土地使用权，包括国有建设用地和国有农用地使用权；集体土地所有权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。国有土地所有权无须登记。

《物权法》第一百零三条规定，共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。

根据《合同法》第五十二条规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益，合同无效。根据《民法通则》第六十六条第三款规定，代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。

土地异议登记的申请人为登记权利的利害关系人。申请人应当提交的文件资料包括：①土地登记申请书；②证明登记事项错误的有关材料。

对于历史上发生的集体所有土地的事实变动，即当时在没有办理土地征收，又未能办理土地登记(从50年代中期到80年代中后期，我国没有土地登记)的情况下转归全民所有制单位、城市集体所有制单位和其他非农民经济组织的原农民集体土地，原则上应确定为国有。

城镇建筑密度=建筑占地总面积/建成区面积=500万平方米/100km2 =0.05。

《继承法》规定，遗产按照下列顺序继承：①第一顺序包括配偶、子女、父母、对公婆、岳父母尽了主要赡养义务的丧偶儿媳、丧偶女婿；②第二顺序包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承的规则是：继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人的，才由第二顺序继承人继承。本题中，丙的继承人包括其丈夫甲和女儿及其姐姐丁，但是其丈夫甲和女儿是第一顺位继承人，有权继承其遗产；而姐姐丁是第二顺位继承人，无权继承其遗产。

在我国集体土地所有权受到比国外私有土地所有权更多的限制，集体土地所有权不具有绝对性。

土地承包经营权属于他物权中的用益物权，而不是担保物权。它可以独立存在，因此是主物权。限制物权是指所有权之外的物权，是在他人之物上设定的物权。

根据《土地登记办法》第五章的规定，土地变更登记可归纳为下列几种主要类型：①因土地权利人发生改变导致的土地使用权变更登记；②土地使用权抵押权、地役权变更登记；③姓名或者名称、地址变更登记；④土地用途变更登记。D项属于使用权的初始登记，并不是变更登记。

过错是指合同当事人通过其违约行为所表现出的故意和过失的心理状态。违约责任中的过错通常是通过推定的方法加以认定，即只要当事人实施了违约行为，就推定其主观上有过错。过错有无及大小对举证责任的分配不产生影响。

关于更名、更址的注册登记需相关部门批准，而不必经人民政府批准；然后由土地登记部门审核通过，进行登记。

所谓等价有偿原则，是指民事主体在从事民事活动中，除法律另有规定或者当事人另有约定以外，应当按照价值规律的要求，取得他人财产利益或者得到他人劳务，均应当向对方支付相应的代价。这一原则是平等原则在经济利益上的反映，是价值规律在民法上的集中体现，主要适用于财产关系。

根据《土地权属争议调查处理办法》第四条的规定，土地权属争议案件的调查和调解由县级以上国土资源行政主管部门负责；对需要依法作出处理决定的，由其拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

城市市区、农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购为国有的土地属于国家所有。城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地。

考查行政复议的决定。依据为《行政复议法》第29条第2款。

《物权法》第一百五十八条规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

土地权利纠纷不同于一般民事权利纠纷之处在于，土地确权应先通过行政程序处理，而侵权纠纷的处理可以由当事人选择行政程序或者司法程序。

根据《物权法》第一百九十五条规定，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。“直接将担保物归为己有”属于流押条款，法律上禁止该条款的出现。

我国虞夏以前，农业技术落后，人们多用烧田法开垦农田。当时商人处在父系氏族社会发达时期，按血缘关系组成村落，群聚而居；同时依靠村落旁的土地生存和生产，生产成果公平分配，而且排斥其他村落人进入使用；耕地以外的牧场、原野、山林等，由村民共同使用。

土地权属来源情况、使用权类型调查是指调查人员现场调查核实宗地的土地权属来源情况、土地使用权类型，初步核实土地权属来源证明材料是否齐全、合法及与实际情况的一致性，将调查核实结果填写在地籍调查表上，并收集各种权属来源证明材料，作为土地登记审查依据。

《继承法》第20条规定，遗嘱人可以撤销、变更自己所立的遗嘱。立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
A项，《继承法》第17条第2款规定，自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。
B项，第17条第3款规定，代书遗嘱应当有2个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。请律师代书遗嘱没有见证人，不符合法律规定的遗嘱的形式要件，系无效遗嘱，丙不享有继承权。
C项，第17条第5款规定，遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有2个以上见证人在场见证。危急情况解除后，遗嘱人能够用书面或者录音形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。本题中，甲在危急情况消除后，之前所立口头遗嘱未以书面形式订立，不符合法律规定的遗嘱的形式要件，系无效遗嘱，丁不享有继承权。唯有第一份遗嘱有效，故乙是甲遗产的继承权人。

根据我国法律规定，保证通常具有如下特征：①从属性；②独立性；③补充性。

代理关系的主体包括代理人、被代理人和相对人。代理人是指在代理制度中代他人为法律行为的人；被代理人是指由他人代理民事法律行为而产生的法律后果仍由其承担的人，也称为本人；相对人是指与代理人进行法律行为的人，也称第三人。

初始地籍调查工作报告中工作组织、计划、经费是报告应反映的主题。工作报告的主要内容有：①基本情况、地理位置、自然条件和社会经济条件；②领导机构的形成、职责、准备工作，人员的组成，与其他部门关系的协调及组织实施等；③工作计划时间安排、经费安排、工作进度；④工作程序、调查工作的流程；⑤工作质量、调查成果质量的评定；⑥体会与建议。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

出让国有土地使用权是指经县级以上人民政府批准，以出让方式取得宗地一定年期的国有土地使用权。出让国有土地使用权权属来源证明材料有：建设用地批准书、《国有土地使用权出让合同》、土地使用权出让金缴纳证明等权属证明材料。

地籍调查成果是地籍管理的依据和基础，初始地籍调查起到了地籍管理基础建设的作用，随着变更地籍调查的开展，地籍管理信息库建设越来越丰富，不仅奠定了地籍管理的基础，也为土地管理科学的研究积累了资料。

保护多种经济形式的发展，促进市场经济的繁荣，维护生产资料的社会主义公有制是社会主义国家的财产所有权制度的首要目的。

法定代理权因法律的直接规定而产生，故法定代理人不得任意放弃代理权，也不得怠于行使代理权。实质上，法定代理权的行使，是法定代理人对被代理人及社会应尽的义务。

根据《土地管理法》第四十五条规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。

1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》规定，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路。

婚姻家庭法的性质及其调整对象，决定了它具有以下主要特点：①婚姻家庭法在适用上具有极大的广泛性；②婚姻家庭法在内容上具有鲜明的伦理性；③婚姻家庭法中的规定多为强行性规范；④婚姻家庭法具有强烈的民族传统特色。

我国的土地权利体系包括：土地所有权、土地用益物权和土地担保物权。在有的国家或地区将永佃权规定为一种用益物权，但我国并未规定此种权利。

土地利用现状与结构合理性分析的内容主要包括：总体情况和用地构成情况的分析、分类人均指标比较分析、中心区土地利用结构比较分析、土地利用空间结构比较分析、提出结构调整方向。

根据《合同法》第十九条规定，有下列情形之一的，要约不得撤销：（一）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；（二）受要约人有理由认为要约是不可撤销，并已经为履行合同作了准备工作。

合同变更是指合同成立后当事人双方经过协商达成合意，对已经成立的合同的内容进行的变更。合同变更的要件包括以下三点：①存在合法有效的合同关系；②是合同内容的变更；③应该依照法律规定或者当事人的约定进行。

地役权是指土地权利人因通行、取水、排水等需要，按照合同约定，利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益的权利。

地役权的法律特征有：①地役权自地役权合同生效时设立，当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人；②地役权不得单独转让；③地役权不得单独抵押；④已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

根据国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十三条规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，不得发放国有建设用地使用权证书，也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书。

根据代理人代理权来源的不同，可以将代理区分为本代理和复代理。而法定代理、委托代理与指定代理是根据代理权产生的根据不同进行的划分。

在最高额土地抵押权存续期间，土地抵押财产被法院查封、扣押的，应当确定最高额土地抵押所担保的债权额。除其他法律另有规定外，最高额土地抵押权人仍可以就被确定的担保债权额对土地抵押财产行使优先受偿权，这种优先受偿权优先于一般债权，也优先于排在其后的其他担保物权。

1.国有土地使用权授权经营只对下列企业适用： (1)经国务院批准设立的国家控股公司； (2)作为国家授权投资机构的国有独资公司； (3)作为国家授权投资机构的集团公司。 2.国家授权经营国有土地使用权注册登记与核发证书的程序是： (1)在《土地登记卡》上注册登记； (2)依据《土地登记卡》更新或重新建立《土地归户卡》； (3)注销原《国有土地使用证》，根据《土地登记卡》填制新的《国有土地使用证》。

A项，初始土地登记中，土地权利人不承担登记所造成的费用；D项，土地登记具体的实施时间在土地总登记通告中说明。

根据行政违法行为的表现方式，行政违法行为可分为行政失职、行政越权、行政滥用职权、实施依据错误、适用法律法规错误、程序违法和行政侵权等。

考查行政复议决定的执行。参见《行政复议法》第32条第2款、第37条。

民事法律行为是指公民或法人以设立、变更、终止民事权利和民事义务为目的，具有法律约束力的合法行为。

先履行抗辩权的成立条件是：①当事人双方因同一双务合同互相负有对价关系的债务；②当事人双方互相负有债务且有先后履行顺序；③先履行一方未履行债务或者履行债务不符合约定。先履行抗辩权的行使是否需要明示，应当根据具体情况而确定，并非所有的先履行抗辩权都需要明示。

土地勘测定界内业工作是指在完成土地勘测定界的外业调查和外业测量工作后，需要对外业成果进行整理、量算、汇总及制图的过程。土地勘测定界内业工作包括：①土地勘测定界面积量算和汇总；②编制土地勘测定界图及项目用地范围图；③撰写土地勘测定界技术报告。

耕作权人出租耕作权，属于权利人对耕作权的一种利用，该出租属于债权行为，不会导致耕作权的终止。

根据《中华人民共和国契税暂行条例》有下列情形之一的，减征或者免征契税：①国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征；②城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征；③因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征；④财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

根据《合伙企业法》第三条的规定，国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。

符合下列条件的，经市、县国土资源行政主管部门和房产主管部门批准，其划拨国有建设用地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：①土地使用人为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④补交了土地出让金，或者以抵押所获收益抵交土地出让金。

初始地籍调查成果评定时，良等品评定条件要求：三角形闭合差小于限差的3/4，极条件自由项小于限差的4/5，导线测量的条件自由项均小于限差的4/5，且其余各项误差均符合限差要求。

租赁国有土地使用权取得方式主要有招标、拍卖和协议三种，在《拍卖法》和《招标投标法》出台之前，协议是主要的取得方式。

《土地管理法实施条例》进一步明确了属于全民所有即国家所有土地范围：①城市市区的土地；②农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；③国家依法征用的土地；④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；⑤农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；⑥因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

事实依据错误的主要表现有：无中生有、事实误会、证据不确凿、证据不足。事实误会，是指行政主体错误地认定甲事实为乙事实，从而根据乙事实作出具体行政行为。证据不确凿指行政主体作出具体行政行为的事实依据不确凿、不可靠。证据不足，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据确凿但不全面、不充分。

定金罚则指当事人一方在法律规定的范围内可以向对方给付定金。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。我国《担保法》第九十条规定，定金合同从实际交付定金之日起生效。当事人未在规定的时间交付或者交付的数额不足约定数额，而另一方当事人又接受的，可以视为当事人双方对定金合同的变更，定金仍从实际交付之日起成立，其数额为实际交付的数额。

不作为土地权属争议案件受理的案件包括：①土地侵权案件；②行政区域边界争议案件；③土地违法案件；④农村土地承包经营权争议案件；⑤其他不作为土地权属争议的案件。E项属于目前涉及比较 多的土地权属争议案件。

土地总登记的特点有：①阶段性；②全域性；③集中性；④程序的特殊性；⑤土地总登记中的地籍调查由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织实施。D项属于土地变更登记的特点。

土地利用潜力按土地利用程度和挖潜改造方向，可将城市土地分为：无容量土地(主要包括水面、绿化、道路广场)、容量完全损失土地(现状为建设用地，规划为水面、绿化、道路广场)、未利用的土地(未建设用地，包括耕地、闲置地等空地，规划为建设用地，是横向挖潜改造的重点)、低度利用的土地(利用不充分的土地，用地性质不符合规划要求，现状容积率低于经济容积率，是纵向挖潜改造的主要对象)、合理利用的土地(符合规划要求，土地利用率高，已充分发挥用地潜力，是城市土地利用的方向，不属于挖潜改造的主要对象)、过度利用的土地(土地现状容积率远高于经济容积率和环境容量指标，规划需要调整改造)等。

《行政复议法》第二十四条规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

1986年《土地管理法》，1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中，规定了土地使用权登记制度；1998年修订的《土地管理法》第十一条规定了登记的机关和权利类型；2007年《物权法》对不动产登记进行了具体规定，明确了登记机构的职责、异议登记、预告登记等内容。

留置权人的权利主要体现在以下几个方面：①对留置财产的占有权留置权人在其债权未受清偿前，有权继续留置标的物；②留置物孳息收取权，留置权人只能以留置物的孳息抵偿债权及利息等，而不能直接取得孳息的所有权；③为了保管上的必要和经所有人同意，留置权人可以使用留置物；④就留置物的优先受偿权。