2021土地登记代理人经典例题7章

地籍管理信息系统的三层体系结构是由逻辑上相互分离的表示层、业务层和数据层构成。表示层向客户提供数据，业务层实施业务和数据规则，数据层定义数据访问标准。

返还财产的适用条件包括：①原物存在，没有损毁；②采用这一方式比采用金钱赔偿更为便利；③采取这一方式不影响公务活动的正常进行。

初始地籍调查是一项非常重要的基础工作，从根本上讲是为维护国家土地制度、保护土地权利人的合法权益服务的，并为制定土地政策与土地利用计划等提供基础资料。

按照《土地登记办法》，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起20日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长10日。

采用意思主义的立法规定不动产物权的变动只因当事人的意思表示而发生效力，不动产的登记只是对抗第三人的要件。基于这种立法思想的不动产登记，也称作登记的对抗要件主义、登记的公示主义。

A项，单用户体系结构因为功能简单和不支持网络功能不能满足地籍管理信息系统的要求；D项，P2P体系结构即对等网络结构，网络相对混乱，系统整体效果存在问题不可预见，系统安全与稳定方面存在很大的风险，地籍管理信息系统目前不采用这种结构。

根据我国《宪法》，我国实行土地的社会主义公有制，不存在土地的私人所有权，我国只有两种形式的土地所有权，即国家土地所有权和农民集体土地所有权，土地所有权的主体只能为国家或农民集体。

C项，对土地用途的审核要求，土地用途一般不得改变，若改变土地用途应经有关部门的批准。

本题涉及抗辩权与近似概念的区分。诉讼抗辩可以分为权利未生效抗辩、权利消灭抗辩、权利阻止抗辩。权利未生效抗辩的事由是权利自始没有产生；权利消灭抗辩的事由是权利已经归于消灭：权利阻止抗辩的事由是存在可以对抗相对人的给付请求权的情形。只有权利阻止抗辩才是实体法上的抗辩权。A选项中，乙的主张并不具有对抗甲的损害赔偿请求权的意思，仅是就偿债方式提出自己的主张，故不选。B选项中，甲提出的抵销请求是在消灭债权，属于权利消灭抗辩而非抗辩权，故不选。C选项中的债权并不受法律保护，乙丙二人是在主张债权自始不存在。属于权利未生抗辩而非抗辩权，故不选。对抗债权请求权的抗辩权亦无从谈起，故亦不选。D选项中甲以诉讼时效经过拒绝还款属于行使永久抗辩权。本题正确选项为D。

根据《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案法院的主要审查对象是被诉工商局处罚决定的合法性，而不是两个公司销售购买汽车行为的合法性，当然也不是三辆汽车的性质。

征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

根据《农村土地承包法》第十九条的规定，承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

永佃权是按年向土地所有权人交付租金而长期或永久地使用、收益其不动产的权利。地役权是指为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。地上权是指以支付租金为代价在他人土地上建筑房屋的权利。典权是指支付一定典价，在一定期限内占有他人的不动产，从而取得使用、收益的权利。

《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》第37条规定：“遗嘱人未保留缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的遗产份额，遗产处理时，应当为该继承人留下必要的遗产，所剩余的部分，才可参照遗嘱确定的分配原则处理。继承人是否缺乏劳动能力又没有生活来源，应按遗嘱生效时该继承人的具体情况确定。”

根据《物权法》第四十二条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。第四十四条规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。两者之间的区别体现在征收改变的是物的所有权，征用仅仅改变物的使用权。

宗地图是土地证书的附图，变更地籍测量时，无论变更宗地界址是否发生变化，都应依据变更后的地籍图或宗地草图，按《城镇地籍调查规程》有关规定重新绘制宗地图。原宗地图不得划改，应加盖“变更”字样印章保存。

B项为良等品的评定标准。

A项的依据在于《物权法》第八十九条；B项与《物权法》第四十二条的规定不符；《物权法》第一百三十条规定，承包期内发包人不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。D项与《物权法》第一百二十八条规定不符，即土地承包经营权人根据农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。

婚姻自由包括结婚自由和离婚自由两个方面。保障离婚自由，是为了使那些感情确已破裂、和好无望的夫妻，能够通过法定途径解除婚姻关系，并使当事人有可能重新建立幸福美满的家庭，有利于提高婚姻质量。当然，正确地保障离婚自由，要以防止轻率的、不必要的离婚为前提。
婚姻自由不是绝对的，而是相对的。实行婚姻自由并不是允许人们可以违反法律、道德为所欲为。婚姻自由的权利应当正确地行使，而不能滥用，不能借“自由”之名侵害他人的权益和社会公共利益。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条规定，转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人，应当依法缴纳土地增值税。

根据《民法通则》第十二条规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。第十一条规定，十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。娄某17周岁，接受赠与为自己的主要生活来源，并非以自己的“劳动收入为主要生活来源”，其仍然为限制民事行为能力人。

A项，代理关系的主体包括代理人、被代理人和相对人；E项，被代理人对代理行为承担民事责任。

2007年12月30日由国土资源部40号令颁布的《土地登记办法》是现行最全面、最集中规定土地登记程序的部门规章。在土地登记中，无论土地权利人申请土地权利登记，还是土地登记机构注册登记、颁发证书，土地登记代理机构代理土地登记，都必须严格遵守《土地登记办法》，这是土地登记工作顺利进行的重要保障和依据。

根据《行政诉讼法》第八十九条的规定，人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。

业务流程维护是地籍信息管理系统维护功能的内容之一。业务流程维护包括业务流程删除和业务流程版本管理。

土地所有权相对于一般财产所有权而言具有特殊性。首先，土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；其次，土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。

撤销权、解除权和以一次给付为标的的债权等属于一次行使即归于消灭的权利，而取得时效必须存在一定的事实状态，并且该事实状态还要持续达到一定的期间才可以适用，只有D项满足取得时效的成立要件。

我国《合同法》第六十五条规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。据此，第三人替代履行时，第三人只是履行主体，而不是当事人主体，因此，第三人代债务人履行时，债务人须对第三人的替代履行行为负责。

考查行政诉讼的第二审程序。参见《行政诉讼法》第86～88条。

挂牌出让国有建设用地使用权时挂牌时间不得少于10日。挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。

根据《物权法》第一百七十七条的规定，有下列情形之一的，担保物权消灭：(一)主债权消灭；(二)担保物权实现；(三)债权人放弃担保物权；(四)法律规定担保物权消灭的其他情形。债务人死亡并不能引起担保物权的消灭。

采取形式审查主义是契约登记制度的一个特点，即土地登记机构对土地登记申请不进行实质性审查，而只进行形式审查，完全按照土地登记申请人提交的文件资料予以审查，不过问土地权利是否真实等事项。

行政滥用职权具有如下特征：①行政主体滥用职权是在其职权范围之内进行的，确切地说是在其裁量权限范围之内进行的。超出职权范围而进行的活动属于超越职权的行为。同时，行政滥用职权不包括羁束行为在内。②行为人主观上必须出于故意，主观上的过失不构成滥用职权。这里的故意包括主观上出于不正当的动机或非法的动机。③行政滥用职权在客观上表现为行政主体不正当地行使行政权力。

解除权的行使期限是一种除斥期间，在行使期限内的，解除权有效，超过行使期限的，解除权归于消灭。

动物致人损害的民事责任采取无过错责任原则，但是如果是由第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。

根据《合同法》第一百一十三条的规定，违约损害赔偿范围应包括可得利益的损失且以违约方可预见的范围为限，但是若特别法对损害赔偿范围有特殊规定的，则排除《合同法》的适用。

根据我国《宪法》，我国实行土地的社会主义公有制，不存在土地的私人所有权。

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

按照《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》的规定，国有企业改组为股份合作制企业的；非国有企业兼并国有企业的，应当采取出让和租赁国有建设用地使用权的方式依法处置。

甲、乙双方的义务均没有确定的履行期，仅要求在5月5日前履行，并没有对双方的履行顺序做出约定，双方的义务没有先后履行顺序。在这种情况下，甲未履行交付义务，即要求乙向其支付价款，乙有权行使同时履行抗辩权。

本题涉及建设用地使用权的问题。依照《物权法》第136条之规定，设立建设用地使用权的，不得损害土地上已有的其他用益物权，故A项表述错误。又根据《物权法》第137条的规定，当拟出让的经营性用地上有两个以上的意向用地者时，才需要使用招标、拍卖的方式转让，故B项的说法也不正确。根据《物权法》第143条的规定，建设用地使用权可以用于出资、抵押、赠与等，故C项说法错误。最后，根据《物权法》第139条的规定，建设用地使用权自登记时方才设立，故D项说法也错误。因此，本题的正确答案是ABCD。

预告登记是指为保全一项请求权而进行的土地登记。该项请求权所要达到的目的，是在将来发生土地权利变动。这种登记是土地登记的特殊类型。

《行政复议法》第十五条规定，对两个或者两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。

行政诉讼证据制度具有如下特点：①行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。②行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。③行政诉讼被告在诉讼过程中，不得自行向证人和原告收集证据，作为被告代理人的律师也不得自行向原告和证人收集证据。④人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力，而无收集证据的义务，其主要任务是审查判断证据。

《合同法》第二条规定，本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

根据相关法律的规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

国土资源的合理配置和持续有效利用，应该是国土资源行政管理和土地权利制度建设两条主线的有机结合，即在对国土资源进行行政管理的同时，赋予、确认并保护公民、法人对土地的财产权，调动土地使用者合理用地的积极性。否则，没有土地权利人的主动配合，再严格的行政管理制度也会大打折扣。

根据《合同法》第八十四条的规定，债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。据此可知，债权人同意是债务转移的必备要件。

相对于划拨国有建设用地使用权而言，通过出让方式取得的国有建设用地使用权是有使用期限的。土地使用权出让的最高年限由国务院规定，实际出让年限则由当事人双方通过合同约定，合同约定的年限不得超过法律规定的最高年限。