21年土地登记代理人模拟冲刺试题集9节

1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。 2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。 (2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。 3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括： (1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人，回乡定居的华侨也可以申请宅基地。 (2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。 (3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意。

土地承包经营权，是自然人和集体经济组织依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地所享有的承包经营的权利。承包经营权以对土地的占有、使用、收益为内容。现行《物权法》明确在第十一章中规定了土地承包经营权，确认了其用益物权的性质。

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力包括两种情况：一种是由于自然力量引起的，如水灾、风灾、旱灾、地震等；另一种是社会原因引起的，如战争、封锁、政府禁令等。

建设项目用地条件提供拟用地界址点坐标时，利用拟用地界址点坐标与控制点坐标，计算拟用地界址点相对于控制点的角度、距离等有关数据，作为极坐标法放样数据；利用拟用地界址点坐标与控制点、地物点坐标，计算拟用地界址点相对于控制点、地物点的距离等有关数据，作为关系距离法放样数据；利用拟用地界址点坐标与控制点、地物点坐标，计算拟用地界址点相对于控制点、地物点的角度等有关数据，作为前方交会法放样数据。

甲乙之间的合同是设立地役权的合同，而非对相邻关系的约定。甲转让房屋于丙，题中没有交代甲丙之间任何关于眺望权的约定，甲没有对丙承担违约责任的依据。地役权本身并不因土地转让而失去效力。

行政补偿可以调解，例如《城市房屋拆迁管理条例》第十二条规定，在房屋拆迁主管部门公布的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人就补偿、安置等问题签订书面协议。

民事法律行为只有具备一定的成立条件，才能成立并发生预期的法律后果。根据我国民法通则的规定，民事法律行为的成立要件包括一般成立要件和特殊成立要件。法律行为的一般成立要件有三项：行为人、意思表示、行为的内容。交付标的物是要物行为的成立要件，属于特殊成立要件。E项属于法律行为的生效要件。

宅基地使用权作为一项独立的土地权利类型，是《物权法》中的新规定，根据《物权法》、《土地管理法》等法律规定，宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的、没有使用期限限制的一种土地权利。

考查具体行政行为的分类、行政赔偿范围、行政赔偿程序和赔偿的计算标准。参见《国家赔偿法》第10条、第12条第4款、第36条第7项，

行政复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。

国有土地租赁的租金标准应与地价标准相均衡。承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。对改制企业的国有建设用地使用权采取租赁方式处置的，必须进行地价评估。

《土地利用现状分类》标准是农村土地地类调查的依据。农村土地调查中，由于调查比例尺所限，城镇等建设用地内部调查将无法全面使用《土地利用现状分类》标准。因此，为了适应农村土地调查需要，可以将《土地利用现状分类》有关建设用地进行归并。

用益物权是指非所有权人对他人所有之物享有的占有、使用和收益的他物权。其外延包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。抵押权属于担保物权的范畴。

债权法律关系的客体是行为，即体现一定物质利益的行为；物权法律关系的客体大多数是物；人身权法律关系的客体是人身利益；继承权法律关系的客体是被继承人生前所有的个人合法财产，包括物或者其他债权债务以及可以继承的其他财产权利，其客体具有多样复杂性。

用地界线是建设项目占用土地的范围线，建设项目完工后，它就是该宗地的界址线，为了与地籍工作衔接及利用勘测定界成果进行土地登记发证，在编制勘测定界图时，用地界线及界址点的绘制，应与地籍图一致。

土地登记代理人一旦发现代理活动中的纠纷，要积极努力地去解决。如果属于自己工作中的过失，应及早地采取弥补措施，即使是委托人的过失，也应尽可能友好地协商解决。对于无法通过协商达成一致的，可以通过仲裁或申诉等法律途径来解决。

农村地籍图基本内容包括：各级行政界及行政区域名称、集体土地所有权权属界线和地籍编号、各集体土地所有者名称、界址点和界址线、地类界线及符号、线状地物、图廓线、图名、比例尺、指北针等。

根据代理人代理权产生依据的不同，可以将代理区分为委托代理、法定代理和指定代理。而根据代理人选任和产生的不同，代理可分为本代理和复代理。

被授权经营国有建设用地使用权的国家控股公司、国有独资公司、集团公司必须接受授权部门的监督管理。被授权的企业必须对土地资产保值、增值情况提供年度报告；对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时报授权部门备案；授权部门每年要对企业经营的土地资产情况和执行土地管理法律、法规情况进行监督检查，企业违反土地管理法律、法规的规定以及超越授权经营的权限和范围使用土地或处置土地资产的，授权部门有权依法予以查处，并追究当事人的法律责任。

不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。并不是所有不可抗力的发生都能构成违约的免责事由，只有不可抗力发生在合同履行期内并且影响到合同的履行时才可以免责。A项的台风没有对合同履行造成影响；B项属于乙迟延履行后发生的不可抗力，不能免责；C项不属于不可抗力。

需要进行土地总登记的主要有两种情况：①从未进行过土地登记的地区；②原有登记需要全面更新的，如土地整理或国家法律、政策发生重大变化等需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记。

民事法律关系是法律关系的一种，是由民事法律规范所调整、确认和保护的社会关系。社会关系只有经过民事法律规范的调整，才能形成民事法律关系。

混同属于物权消灭的原因。

基本法律是指由全国人民代表大会制定和修改的，规定或调整国家社会生活中，在某一方面具有根本性的和全面性关系的法律。本题中只有《民法通则》属于基本法律。

《物权法》第一百五十六条规定，地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。

被申请人在接到申请书副本之日起30个工作日内提交答辩书和有关证据。

宗地草图是地籍资料中的原始记录，在地籍调查中发挥重要的作用，具体表现为：①为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；②可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；③是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

土地权属争议是指土地所有权或者土地使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。由此可见，只有DE两项属于土地权属争议的案件。

查询统计与输出子系统中，输出模块提供根据查询和统计结构，选择和修改报表类型、格式，制作统计报表或专题图件，提供文件输出、打印输出、数据库输出等功能。D项属于统计模块的功能。

新增宗地的地籍变更应按《城镇地籍调查规程》的要求进行变更地籍测量，变更地籍测量应采用解析法。

行政主体是享有国家行政权力，从事行政管理活动的组织。BCD三项分别是国家的权力机关、审判机关及检察机关，都不具有行政权力，不属于行政主体。

国家授权经营国有建设用地使用权权属来源证明材料有：①企业改制方案及批准文件；②土地资产处置方案及批准文件；③土地估价报告备案材料；④《国有土地使用权经营管理授权书》；⑤被授权经营土地使用权公司土地配置材料；⑥建设用地批准书；⑦其他证明文件。

核实、调查应采取“远看近判”的方法，即远看可以看清物体的总体情况及相互位置关系，近判可以确定具体物体的准确位置，将地类的界线、范围、属性等调查内容调绘准确。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十八条规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

《公务员法》第五十六条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

民事法律关系的变更，是指民事法律关系的主体、内容、客体三要素中的一个发生变化。D项中争议解决方式在法律关系中具有相对的独立性，不属于法律关系的构成要素，不会引起法律关系的变更。

乙向甲交付货物属于合同之债，甲多收了3箱货物属于不当得利之债，而乙助甲奋力救火并因此而损失1万元属于无因管理之债。B项，侵权行为是债的发生原因，但在本案中不存在侵权行为之债；E项，先占是取得所有权的方式，不是债的发生原因。

土地使用权转让登记遵循登记要件主义，未经登记，土地使用权不发生转移。本题中，甲乙之间签订了土地使用权转让合同，但是没有进行登记，合同有效，但土地使用权不发生转移，甲公司有权要求乙公司承担违约责任。乙丙之间的土地使用权转让进行了登记，使用权发生了转移，丙享有土地使用权。

边长改化是指将电子全站仪(或测距仪)测得的控制网中各边的斜距值归算到已知的坐标系统中。边长改化步骤是：测距仪加常数和乘常数改正——气象改正——倾斜改正——归算改正(归算至投影面)——投影改正。

在适用时间上，没收、征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其中没收仅在解放初期采用；征收方式在该条例施行前后都有适用，但内涵发生了重大变化。

考查行政复议机关、申请、审理。参见《行政复议法》第12条，《行政复议法实施条例》第18条、第35条第2款、第39条。

根据《土地管理法》第五十五条的规定，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。

代理行为有如下法律特征：①代理人必须是以被代理人的名义进行活动；②代理人在被代理人授权范围内独立作出意思表示；③代理行为必须是具有法律意义的行为。

注册登记是指土地登记机构对批准登记的土地权利进行登卡、装簿、造册的工作程序。一经注册登记，土地权利即产生法律效力。

《物权法》第一百六十三条规定，土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。本案中，张某属于宅基地使用权人，村集体要在上面设立地役权的，必须经过张某同意，否则无效。根据《物权法》第一百五十八条的规定，地役权的成立采取登记对抗主义，不以登记为成立要件。

根据《物权法》第二百二十六条的规定，以股权出质的，当事人应当订立质权合同。以在证券登记结算机构登记的股权出质的，应当在证券登记结算机构办理出质登记，质权自办理出质登记后发生效力。以其他股权出质的，质权自在工商行政管理部门办理出质登记时设立。

行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意见相悖，并造成较大损失的，属于重大误解。

建设用地使用权的转让，是指通过买卖、赠与等合法方式将土地使用权转移给他人的行为。当事人之间必须签订书面的转让合同，这种合同不是单一的对建设用地的使用权的转让，也同时伴随着在从国家取得使用权时必须履行的义务，属于权利义务的概括移转。转让需要满足一些法定条件。

根据不同的标准，可以对行政立法作出不同的分类。依据行政立法的权力来源不同，可以分为职权立法和授权立法；依据行使行政立法权的主体不同，可以分为中央行政立法和地方行政立法；依据行政立法的内容、目的和功能的不同，可以分为执行性立法和创制性立法。

宅基地使用权的取得具有无偿性和福利性，只能由本集体组织成员获得，是为公民提供基本的建房保障。

行政强制执行除应遵守行政法的基本原则，还应遵循特有的原则，包括：①强制与教育相结合的原则，强制执行和说服教育，都是实现和保证国家行政管理活动顺利进行的有效手段，两者相辅相成；②依法强制执行的原则，依法强制执行原则是行政强制执行中贯彻始终的最基本的原则；③强制执行适当的原则；④目的实现原则。

在要约到达受要约人后受要约人作出承诺之前，要约人有权撤销要约，题中乙公司的撤销要约的通知是在甲公司收到要约后作出承诺前做出的，产生撤销要约的效力。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十条的规定，当事人向人民法院提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十三条的规定，房东的证言必须有房东的签名，但不需租房协议原件。

本题涉及原始取得与继受取得的区分。在本题中，甲乙二人就衣服所有权的转移达成的是赠与合同，甲取得对衣服所有权的方式是继受取得，而非原始取得，故A项说法错误，B项说法正确。本题中，甲乙二人达成赠与约定后，乙向甲交付了衣服，故甲已经取得了对衣服的所有权，乙则是以法律行为的方式放弃了对衣服的所有权，故C、D两项说法错误。因此，本题的正确选项为B。

分层建设用地使用权的设定必须符合法律的特别要求，不得损害已设立的用益物权人的权利，ABCD四项都是该特别要件的规定。

空间权是在一定空间上所设定的各种空间权利类型的总称。依空间权的性质不同，空间权可分为空间所有权与空间利用权，而空间利用权又分物权性质的空间利用权与债权性质的空间利用权。物权性质的空间利用权包括空间利用权、地役空间权。债权性质的空间利用权包括空间租赁权和空间借贷权。

国家土地所有者代表对土地保有最终的处分权。这种最终处分权的一个突出表现，就是国家可以依法收回已经划拨或者出让的国有土地使用权，并可以将收回的土地的使用权再次划拨或者出让。

民事法律行为所附条件的设定要件：所附条件必须是将来发生的事实；所附条件必须是不确定的事实；所附条件须是当事人约定而非法定的事实；所附条件必须合法；须不与合同的主要内容相矛盾。

农村土地的地类调查中，将《土地利用现状分类》标准中的铁路、公路等建设用地以外的建设用地归并为“城镇村及工矿用地”，并划分为城市用地、建制镇用地、村庄用地、采矿用地、风景名胜及特殊用地5个地类。

1.确定AB单位共有土地使用权。 理由：《确定土地所有权与使用权的若干规定》第三十九条以土地使用权为条件与其他单位或个人合建房屋的，根据批准文件、合建协议或者投资数额确定土地使用权。 2.如果B单位委托土地登记代理机构代理申请该宗地土地登记，该机构应按以下步骤办理： (1)接洽了解B单位产权情况。 (2)明确委托代理事宜。 (3)收集资料，主要包括： ①土地登记申请书； ②B单位法人代表身份证明书； ③土地登记代理委托书及代理人身份证明； ④土地登记代理人资格证书； ⑤土地部门的建设用地批准书； ⑥土地红线图；⑦宗地图。 (4)核实权属来源资料(对申请人、用地合法性、用途、面积、使用权类型等的审核)。 (5)向土地管理部门提交设定申请材料。 3.8500/（16890+25335）×16890=3400m2。 4.B单位《土地登记申请书》的内容如表9-2所示。 表9-2

考查行政诉讼的起诉条件。《行政诉讼法》第46条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。该条确定了特别法优于普通法的原则。《税收征收管理法》相对于《行政诉讼法》是特别法，应优先适用。

《继承法》第28条规定，遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按照法定继承办理。第10条规定，遗产按照下列顺序继承：①第一顺序：配偶、子女、父母。②第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。甲、乙、丙、丁均为第一顺序的法定继承人。据此，有权继承为该胎儿所保留份额的人为甲、乙、丙、丁四人。

行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。所谓“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。

地籍调查成果的间接应用中，需要对地籍调查成果进行数理统计分析和空间分析。数理统计分析是指对土地及其附着物的数量、质量、分布、利用和地权状况进行统计、调查、汇总并提供统计分析报告和统计资料。

为适应城市建设与工商业发展的需要及城市郊区农业生产的特殊情况，根据《土地改革法》第三十五条制定了《城市郊区土地改革条例》，1950年11月10日政务院第十八次会议通过了该条例。该条例规定通过没收和征收得来的农业土地一律归国家所有，由城市人民政府管理，可分配给无地和少地农民耕种使用。

土地使用权变更登记的申请人为转让人和受让人，其中因处分抵押财产涉及土地使用权转让的，申请人为抵押人、抵押权人和受让人。

初始权属调查成果的检查可分为：自检、审核和实地检查三个方面。自检的内容包括：①检查地籍调查表各项目的填写是否符合要求，是否有漏项；②检查界址认定手续是否齐全有效；③检查宗地草图的绘制是否符合要求，注记内容是否齐全。D项属于实地检查的内容。

征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

他物权人在有法律依据和所有人授权的情形下，可以行使处分权。另外，他物权和自物权一样，都具有直接支配物、并排斥他人干涉的性质，同样能够产生物权的各种效力。

土地勘测定界图的主要内容包括：①用地界线、界址点、用地总面积(大型项目用地，因土地勘测定界图分幅较多，可以不标注用地总面积)；②用地范围内各权属单位名称及地类符号或名称；③用地范围内占用各权属单位土地面积及地类面积；④用地范围内的行政界线、各权属单位的界址线、基本农田界线、土地利用总体规划确定的城市和村庄集镇建设用地规模范围内农用地转为建设用地的范围线、地类界线；⑤地上物、文字注记、数学要素等。

比例尺是地图的一个重要参数，地籍图属于大比例尺图，其比例尺一般为1∶500、1∶1000、1∶2000等。在根据外业数据自动生成地籍图前，首先要确定地籍图的比例尺和每幅图的坐标范围。

行政许可的内容是行政机关赋予的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格。除了C项之外，其他几项均是赋予行政相对人行为权利的情形。

根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂，技术性和专业性较强且行政关系变动较快，难以制定出一部包罗万象、完整统一的实体行政法典。

土地登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段。

B项，当地籍图未标注建筑物楼层时，修补测范围内的通过修补测来解决，修补测范围外的，在数据处理时对照原图，根据房屋的形状，参考周围的状况判定房屋的楼层，对于面积较大的房屋通过查看航空相片或实地踏勘来确定；D项，城镇土地利用现状调查工作涉及的范围广、数据量大，需要进行大量的空间统计和分析，如果原来的GIS系统难以胜任，应选用更高级的GIS系统作为分析平台，但必须实现两个GIS平台之间的无损数据转换。

损害事实是指国家行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中实施的侵权行为使被侵权人的人身或财产权益受到的实际损害。题中镇政府的行为构成违法且对被侵权人造成了损害事实，应当给予国家赔偿。

国有土地租赁的租金标准应与地价标准相均衡。承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。对改制企业的国有建设用地使用权采取租赁方式处置的，必须进行地价评估。

证据保全有两种方式，既可以向人民法院申请，也可以由法院依职权主动采取保全措施。

改制企业根据批准文件，拟订土地资产处置总体方案，向有批准权的国土资源行政主管部门申请核准。其中，经国务院批准改制的企业，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其他企业的土地资产处置方案应报土地所在的省级以上国土资源行政主管部门审批。

“六十条”是指1962年9月27日中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过的《农村人民公社工作条例草案》，该草案成为当时解决农村土地权属争议的重要依据。