21年土地登记代理人考试题库精选9章

D项，界址未发生变化的宗地，除行政区划变化引起宗地档案的变更外，所有地籍号不变更；E项，界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用；宗地合并、分割、边界调整时，宗地形状会改变，这时宗地必须赋以新号，旧宗地号将作为历史，不复再用，新宗地赋予新号。

申请人向土地登记机关申请土地登记，应当提交的文件资料包括：①土地登记申请书；②申请人身份证明材料；③土地权属来源证明；④地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；⑤地上附着物权属证明；⑥法律法规规定的完税或者减免税凭证；⑦其他证明材料。

先占是原始取得的一种方式。要构成先占，必须具备一些要件：首先，标的物须为动产；其次，标的物须为无主物；最后，行为人须以所有的意思占有无主物。

根据《土地管理法》第六十五条的规定，集体可以收回土地使用权的主要包括以下情形：(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；(二)擅自改变土地用途；(三)长期闲置土地；(四)不当使用土地，致使土地状况严重恶化；(五)违法转让土地使用权。

职能分离是英美普通法上的传统制度，它是指从事裁决和正式听证的机构或者人员，不能从事与裁决和听证行为不相容的活动，以保证裁决的公正。普通法中自然公正原则的一个重要内容就是，任何人不能当自己案件的法官。在行政程序中，当事实的调查和裁决集中于一个人时，行政相对人不可能得到公正的待遇，这是典型的行政专制主义。

被授权经营国有建设用地使用权的国家控股公司、国有独资公司、集团公司必须接受授权部门的监督管理。被授权的企业必须对土地资产保值、增值情况提供年度报告；对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时报授权部门备案；授权部门每年要对企业经营的土地资产情况和执行土地管理法律、法规情况进行监督检查，企业违反土地管理法律、法规的规定以及超越授权经营的权限和范围使用土地或处置土地资产的，授权部门有权依法予以查处，并追究当事人的法律责任。

土地使用权抵押的效力，仅及于抵押人享有的权利，不涉及第三人在该土地上享有的物权，如种植物所有权、房屋所有权以及其他各种权利。

考查行政法的基本原则和行政复议参加入。收回决定本身并未经省政府批准，不符合《行政复议法实施条例》第13条规定，A的说法错误。D的说法无法律依据。本案中，公司依法取得土地使用权，市政府因省政府城市规划建造城市公园撤销其批准，公司可以使用信赖保护原则维护自己的权益。B的说法正确。C的说法符合《行政复议法实施条例》第10条规定。

内部行政程序是指行政主体实施内部行政行为时所必须遵循的程序；外部行政程序是指行政主体作出外部行政行为所遵循的程序；抽象行政行为的程序是指行政主体实施抽象行政行为所必须遵循的步骤与方式；具体行政行为的程序是指行政主体实施行政许可、行政命令、行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政征用、行政奖励、行政救助、行政确认、行政裁决、行政强制执行等行为所必须遵守的步骤与方式；事先行政程序是指行政行为实施前或实施过程中应遵循的程序。事后行政程序是指行政行为实施后，为确定该行政行为的合法性与适当性以及纠正违法、不当行为而适用的程序。据此定义可知行政许可程序属于外部、具体、事先的行政程序。

我国国家土地所有权与集体土地所有权在内涵和外延上有很大的区别。国家土地所有权更具有所有权的绝对性特征，而集体土地所有权受到比国外私有土地所有权更多的限制，集体土地所有权不具有绝对性，也可以说，它不是一项真正的“所有权”。

初始地籍调查成果的合格品标准为：①符合《城镇地籍调查规程》的要求，但没有达到良等品的全部条件；②有个别缺点，数据精度在2～3倍中误差之间的个数，不得超过抽检总数的5％，无3倍中误差的粗差及错误。如能查明错误，且有特殊原因，并经纠正错误后，可继续验收。如多处有错误则不能验收。文字资料没有引起权属混乱不清的笔误及错误；③法律手续完备，工作程序正确，技术资料完整。

宗地地籍号以县级行政区为单位，采用乡(镇)—行政村—宗地三级编号。乡(镇)、村、宗地的编号均用三位阿拉伯数字表示。宗地内的地块(图斑)编号用分式表示。

考查行政法的基本概念。行政法实体法与程序法融为一体，故B错。

地物补测是指将需要补测的实地地物按调查底图比例尺缩小在调查底图相应位置上的过程。根据被补测地物大小、形状、难易、被补测地物四周已知明显地物点状况等，采用不同的补测方法，常用的补测方法主要有简易补测法和仪器补测法。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。D项正确，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

土地登记查询人对查询到的土地登记资料，可以采用的手段包括：①土地登记的查询人阅读或自行抄录所查到的土地登记信息；②委托查询机构摘录或复制有关的土地登记资料；③如果土地登记查询人要求查询机构对其所提供的查询结果、鉴证盖章，以确保所查询结果的准确性和权威性，查询机构应当加盖印章鉴证；④如果查询人查询的宗地没有土地登记资料，土地登记查询人要求查询机构出具无土地登记记录的书面证明的，查询机构应当出具无土地登记记录的书面证明。

划拨国有建设用地使用权是国家凭借行政权利进行土地资源配置的方式，土地使用人为获得该种权利首先必须经县级以上人民政府批准。

界址未发生变化的宗地，宗地界址点号不变。因行政界线区划变化引起界址点号变更，应取消原宗地界址点号，按新地籍街坊界址点编号原则，编界址点号，并在原宗地界址点编号上加盖“变更”字样印章。

在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。空间权是19世纪末20世纪初产生的一种崭新的权利类型，现在已为大多数国家立法与判例所确立，并在学说上获得相当程度的发展。

所有权的抛弃即以消灭自己的所有权为目的所作出的单方意思表示。王某通过其行为表明，其已经抛弃了对电脑的所有权。而先占是指因单方事实行为而取得动产所有权的行为，是取得无主物所有权的一种原始取得方式。

《担保法》规定质权人有权收取质物所生的孳息，但是需要注意，质权人依法收取孳息时，并不当然取得所有权。《物权法》第116明确规定，天然孳息，由所有权人取得；既有所有权人又有用益物权人的，由用益物权人取得。当事人另有约定的，按照约定。法定孳息，当事人有约定的，按照约定取得：没有约定或者约定不明确的，按照交易习惯取得。因此选项A、选项D都不准确。选项B中，动物腹中的胎儿尚未与母体分离，尚不属于孳息。因此本题答案为c。

建设用地使用权的划拨指县级以上人民政府依法批准，在建设用地使用权人缴纳补偿、安置等费用后将该土地交付其使用，或者将建设用地使用权无偿交付给建设用地使用权人的行为。

《物权法》第二百二十四条规定，以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同。质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。根据《担保法司法解释》第九十九条规定，以公司债券出质的，出质人与质权人没有背书记载“质押”字样，以债券出质对抗公司和第三人的，人民法院不予支持。

B项，转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，如果抵押人不提供相应的担保，则不能转让抵押物。

根据《民法通则》第六十六条第一款的规定，未经被代理人追认的无权代理行为，由行为人承担民事责任。

土地总登记宣传，要结合地籍管理工作的特点，根据开展土地总登记的重大意义和广大土地权利人对地籍管理不够了解的实际情况，首先向广大群众、干部讲清土地总登记的目的、任务；其次是土地总登记的方法步骤；三是土地总登记中应注意的具体事项，如申报登记的时间、地点、携带的文件等。

行政许可具有几个特征：①是依申请行政行为，因此也是双方行政行为；②存在的前提是法律的一般禁止；③是授益性行政行为；④目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素；⑤是要式行政行为。

国有建设用地使用权的划拨是指县级以上地方人民政府依法批准，在国有建设用地使用权人缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有建设用地使用权无偿交付给土地使用人使用的行为。划拨国有建设用地使用权就是土地使用人通过划拨方式获取的国有建设用地使用权，除法律、行政法规另有规定外，一般没有期限的限制。

发生在王、李之间的赠与法律关系，属于民事行为，对此民法主要依据民事主体的意思安排当事人之间的利益关系，因此“天下雨”这一客观的自然事实可以经由当事人的意思自治成为其民事行为发生的条件，也即具有了民事法律事实的特点。但是并非当事人任何时候都可以自由选择民事法律事实，对于事件及事实行为，必须符合法律认可的事实构成，不允许当事人对此私自加以约定。

根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

根据《合同法》第一百零八条的规定，预期违约，是指合同有效成立履行期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表示不履行主要债务。甲、丙已办理了房屋产权登记，丙取得该房屋的所有权，甲的行为构成预期违约，所以乙可以向甲主张默示预期违约的责任。

《物权法》第一百二十九条规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

所有权是指土地所有权人依法对土地拥有的最完全的、最绝对的土地权利。所有权是地权最核心的部分。

A项，行政诉讼专指法院动用诉讼程序解决行政争议的活动；B项，具体行政行为合法性审查是行政诉讼中特有的原则；C项，依据《行政诉讼法》第二条和第十二条的规定，行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动；D项，被告不享有起诉权和反诉权，同时还对具体行政行为的合法性承担举证责任；E项，不适用调解原则是行政诉讼的基本原则。

事件是指不直接包含当事人意志的法律事实。这些事实的出现与否，是当事人本身无法预见或控制的。能够产生民事法律关系的事件一般有：①自然人的死亡；②发生自然灾害和意外事故的事实；③时间的经过的法律事实。大雨过后李某虾塘中的虾进入张某虾塘是一种自然事件。

地役权制度在现代社会的发展主要表现为以下几个方面：①地役权主体的扩大。现代很多国家的法律赋予地上权人、永佃权人、典权人在其权利存续期内可设定地役权。②地役权客体的改变。地役权现在则逐渐分离出地役权和相邻权两种制度。随着时代的发展，各国的学说、判例中出现了空间地役权的概念。③地役权的有偿性。传统的地役权是无偿的，而现代很多国家则规定地役权可以是有偿的。

《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。

督办功能主要包括对在办项目的进展情况进行实时跟踪以及对超时项目自动提示和报警；对在办业务可进行挂起管理，在挂起期间，业务不计算办理时间，在必要的时间再进行业务的恢复办理状态；还可授权管理，对在业务中涉及到的权限进行管理和授予。D项是属于业务流程维护的功能。

C项，地方人民政府批准改制的企业的土地资产处置方案报所在地的省人民政府土地行政主管部门批准。

违约缺席者对调查结果有异议的，须在收到调查结果之日起，15日内重新提出划界申请。

行政处罚是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律规范的行为所实施的行政制裁。行政处分与行政处罚相同，都属于行政制裁。

广义的土地确权不仅包括依法确定土地所有权、使用权和土地他项权利的主体，而且包含确定不同土地权利的客体和内容。

本题考查动产的善意取得。甲把电脑委托乙保管，乙对电脑的占有具有占有权源，为有权占有，C选项正确。乙把电脑出卖给丁的时候，乙为电脑的间接占有人，间接占有亦属“权利外观”，足够提供支撑动产所有权善意的公信力。因此，乙将电脑卖给丁，丁构成善意取得，丁取得了电脑所有权，甲不得向丁主张所有物返还请求权。因此，B选项正确，AD选项错误。

征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

四荒地最长不能超过50年，农业用地承包经营期限为30年。

根据《行政诉讼法》第八十九条第一款规定，人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

我国解放初期的土地权利有所有权和他项权，所有权包括国有、乡村公有、私有，他项权包括典权、抵押权等；我国现行的土地所有权只有国家所有和集体所有两种。

GPS系统包括三大部分：①空间部分——GPS卫星星座；②地面控制部分——地面监控系统；③用户设备部分——GPS信号接收机。

根据《行政复议法》第七条的规定，行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：①国务院各部门的规定；②县级以上地方人民政府及其工作部门的规定；③乡、镇人民政府的规定。

对于界址未发生变化的宗地可不重新进行界址调查，直接引用原界址调查成果。对于界址发生变化的宗地，应按要求重新进行界址调查。C项，城市改造拆迁，宗地界址即发生变化，故需要重新进行界址调查。

我国行政赔偿分为单独提出行政赔偿和一并提出行政赔偿两种途径。无论是单独提起还是一并提起，赔偿请求人都可以根据所受的不同伤害，同时提出数项赔偿请求。受害人单独提起赔偿请求的，应先向赔偿义务机关提出，然后才可以向其上级行政机关申请复议或者向法院提起诉讼。

自然人和公民是两个不同的概念，自然人是指生理学上的人，而公民是指具有本国国籍的自然人。在中国，公民仅指中华人民共和国公民；而自然人不仅包括中国公民，还包括外国人和无国籍人。根据《民法通则》第八条的规定，我国民法只适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，对于不在我国境内的外国人，除法律有特殊规定外，一般不予适用。

A项强制搭售行为违反私法自治原则。B项属于格式合同问题，不存在违反私法自治原则的问题。C项也未违反私法自治原则，只是当事人达成的移转抵押物占有的合意不发生物权法上的效力问题。D项是知假买假的问题，不存在违反私法自治原则，但是该行为因为违反法律的强制性规定而无效。

我国《婚姻法》明文规定禁止直系血亲和三代以内旁系血亲间结婚，法律拟制的血亲与自然血亲一样适用该规定。但未对“姻亲”间结婚作出规定。

姓名或名称变更登记的申请人应当向土地登记机关提交的证明文件有：①由土地登记机关颁发的土地权利证书；②地上建筑物、附着物权属证明；③姓名或名称变更证明文件；④其他证明文件。

初始地籍调查前应收集的资料包括：①与初始地籍调查有关的政府文件、技术规程和规定；②能用于初始地籍调查工作的图件，包括土地利用现状图、地形图、房屋普查图，航空摄影及卫星遥感资料等；③调查区域内的控制网点资料，包括控制点的坐标、坐标系统的投影带、坐标系统的各项改正数、投影面等；④调查区内的各种用地资料和建筑物、构筑物的产权资料等。

我国土地所有制度包括集体所有和国家所有两种形式。国家土地属于国家所有，权利主体是特定的，不需要确权，只需要确定国家土地所有权的客体即可。

D项，权利人姓名错误，经审核，提交文件齐全、属实的，可予以更正。但此种更正登记，不能妨害原登记的同一性。若他人对已登记的法律关系有异议，应以司法程序解决，而不能以申请更正登记的途径变更原登记的法律关系。

我国《婚姻法》明文规定禁止直系血亲和三代以内旁系血亲间结婚，法律拟制的血亲与自然血亲一样适用该规定。但未对“姻亲”间结婚作出规定。

地籍调查成果准确及时地记录了每一宗地的位置、权属、现状及相关数据等基本信息，所以，科学有效地运用这些精确、现势的资料，就可以做到高起点规划、高标准建设和高效能管理。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条的规定，土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

拒绝履行在合同履行期限届满之前，如果当事人在此时明确表示不履行债务的，解除权人有权径自解除合同。以债务人拒绝履行合同义务作为合同解除条件的，一是要求债务人主观上有过错，二是拒绝履行的行为违法，三是债务人有履行能力。

对双方无争议的土地权属界线，应按规定格式填写土地权属界线协议书一式三份，权属单位双方及当地国土资源管理部门各执一份。其内容包括：①标清各权属界线拐点及界线位置的附图；②拐点及权属界线真实位置的文字说明，权属双方指界人、调查人签字盖章及上级国土资源管理部门签章等。

初始权属调查和变更权属调查的基本单元都是宗地。宗地是被权属界线封闭的地块。

数据管理模块提供各种方式的检索与查询功能，可进行数据的导入导出、数据格式转换、投影与坐标变换、删除与更新、备份与恢复、数据压缩、数据字典管理等。

用地范围内的行政界线主要有：①省、自治区、直辖市界；②自治州、地区、盟、地级市界；③县、自治县、旗、县级市及城市内的区界；④各权属单位的界址线乡、镇、村界，国营农、林、牧、渔场界及国有土地使用界线。两级行政界线重合时取高级界线。

A项，因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力；E项，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条规定，证明同一事实的数个证据，鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证证明效力优于其他书证、视听资料和证人证言。现场笔录的证明效力优先于证人证言。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条规定，被告向人民法院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。据此可知，本题中，虽然当事人没有在现场笔录上签字，法律仍然承认其证明效力，且其证明效力优于原告朋友的证言，法院可以认定原告闯红灯。

A项，以划拨土地使用权抵押的，申请人需提交土地行政主管部门批准抵押文件和处置时应交付的土地出让金数额；C项，以共有土地使用权抵押的，申请人需提交其他共有人同意抵押证明；D项，以房屋及其占有范围内的土地使用权抵押的，申请人需提交《房屋所有权证》。

在用解析法检查界址点坐标时，检查结果满足精度要求的，保留原勘丈数据。检查结果不满足精度要求的，如果对原勘丈数据有把握肯定是明显错误的，或经分析这是由于原勘丈值精度低造成的，则可用红线划去原数据，以新勘丈数据为准。

A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

行政公开是指除依法不公开的以外，行政相对人有权了解并取得行政机关的档案资料和其他消息的制度，它包括情报公开制度和行政过程和行政决定公开制度。其中行政过程和行政决定公开制度主要包括表明身份、事先告知、听取陈述和申辩以及听证公开等几项内容。《行政处罚法》第三十七条的规定体现了行政公开制度中表明身份的要求。