土地登记代理人考试真题7节

承租土地在使用年期内改为出让方式的，承租人有优先受让权，租赁土地在办理出让手续后，终止租赁关系。承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，除根据社会公共利益的需要收回该幅土地的，应予以批准。C项属于提前收回承租土地的情况。

考查行政赔偿的程序。C项的依据为《行政赔偿规定》第25条。AD与该规定第22条、第27条第1款相违背。根据该规定第25条，受害的公民死亡的，其继承人或有扶养关系的人可提起行政赔偿诉讼，是以继承人或扶养关系人的名义起诉，因此B项错误。

行政责任的追究，在确定行政责任的基础上，有权机关强制负有责任的行为人履行一定的义务。有权追究行政责任的组织包括：①国家权力机关；②国家行政机关；③人民法院。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条的规定，无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

地籍变更可分为三大类，即：①宗地图形变更，伴随着属性变化，如宗地合并、分割和公共边界的变更；②宗地属性发生变更，而宗地图形本身未发生变化，如因权利的转让，名称变更、用途变更等原因产生的变更登记；③前两者的变更全部都包含的变更。

根据《合同法》第一百一十六条的规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金，但是不可以并用。根据《合同法》第一百二十一条的规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

从证据规则看，行政赔偿诉讼不完全采取“被告负举证责任”的原则，而是参照民事诉讼规则，实行举证责任合理分配。

1.根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，该宗土地的出让期限不合理。 理由：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》对各类土地出让的最高年限作出如下规定： (1)居住用地70年； (2)工业用地50年； (3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年； (4)商业、旅游、娱乐用地40年； (5)综合或者其他用地50年。 2.土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 3.土地使用权出让由市、县人民政府负责，由国土资源行政主管部门具体实施。 4.国有土地使用权出让主要具有如下法律特征： (1)出让国有土地使用权的主体广泛； (2)国有土地使用权出让可以采取协议招标、拍卖、挂牌方式； (3)出让国有土地使用权经有偿取得； (4)出让国有土地使用权受使用期限限制； (5)政府垄断； (6)不符合有关规定的土地使用权不得登记。 5.出让国有土地使用权设定登记的申请人为出让国有土地使用权的受让方。

土地勘测定界权属性质调查主要包括国有土地使用权和集体土地所有权调查。权属来源调查主要是针对国有土地使用权的权属来源调查，即国有土地上单位用地的来源。

根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

D项，参加职业继续教育和培训是土地登记代理人的义务；接受职业继续教育和培训是土地登记代理人的权利。

合同引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。合同产生的债被称为合同之债。A项能引发施工合同债；E项能引发买卖合同债。而BC两项情形中没有合同法律关系；D项可能产生侵权之债。

参见《物权法》第一百九十九条规定。

行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为；外部行政行为是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项是外部行政行为；B项是内部行政行为；C项是教育局作为外部行政行为的相对人的行为；D项是民事行为。

初始地籍调查的工作程序如图1-1所示。

图1-1初始地籍调查的工作程序

测距的要求包括：①用测距仪测距时，一次照准，两次读数。观测时，应注意棱镜中心到界址点的偏差；②钢尺量距时，一次读数。当距离超过一尺段时，宜丈量两次，其较差应小于2cm。

土地登记代理人违规执业，按照其违反规定的性质不同及所承担法律责任和方式的不同，可以分为民事责任、行政责任和刑事责任三个方面。

根据《行政复议法》第三十三条第一项的规定，维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

相邻关系本身不是权利，只是所有权行使的延伸或限制，一般不认为相邻关系是一种权利。撤销权只得向相对方行使，不可能是绝对权。地役权、永佃权作为他物权都是绝对权。债权是一种相对权。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十三条的规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。

平等主体的财产关系，包括财产所有关系与财产流转关系。民法所调整的人身关系是基于一定的人格和身份产生的，体现的是人们精神上和道德上的利益，它包括人格关系和身份关系两部分。

根据当事人各方权利享有和义务负担情况，可以将法律行为分为双务法律行为和单务法律行为。

《合同法》坚持意思自治原则，只要双方当事人意思表示达成一致，就可以变更合同的内容。

土地抵押权的权利客体具有限制性：土地所有权不得抵押；土地使用权可以抵押，但必须是法律允许转让的土地使用权。

《继承意见》第2条规定：“相互有继承关系的几个人在同一事件中死亡，如不能确定死亡先后时间的，推定没有继承人的人先死亡。死亡人各自都有继承人的，如几个死亡人辈分不同，推定长辈先死亡；几个死亡人辈分相同，推定同时死亡，彼此不发生继承，由他们各自的继承人分别继承。”

根据《民法通则》第二十一条的规定，失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。《民通意见》第三十一条规定，《民法通则》二十一条第二款中的其他费用，包括赡养费、扶养费、抚育费和因代管财产所需的管理费等必要的费用。

土地勘测定界图上用地范围内每个地块均应在适当的位置注记地类号和面积。以分式的形式标注，且分母表示地类编号，分子表示该宗地或地块的面积。如

经县级以上人民政府依法批准，下列建设用地可以以划拨方式取得：①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公益事业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；④法律、行政法规规定的其他用地。

本题考核抵押权。抵押权是针对财产的交换价值而设定的一种物权，它本质上是价值权，其目的在于以担保财产的交换价值确保债权得以清偿。所以选项A正确。抵押权是从物权，主债权消灭，则抵押权随之消灭。所以选项B正确。抵押权既可以在不动产上设立也可以在动产上设立。所以选项C错误。同一物上抵押权与留置权并存时，留置权优先于抵押权人受偿。所以选项D错误。同一物上法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。所以选项E错误。

《合同法》第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。由此可见，合同的解除不影响合同结算条款和理算条款的效力。另外，合同的解除不影响合同仲裁条款的效力。

《国家赔偿法第十四条规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。

土地登记代理人为委托人具体办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书、咨询等业务。

《民法通则》第六十八条规定，委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。

行政侵权有不同的分类：①根据行为的方式不同，分为作为的行政侵权和不作为的行政侵权。②根据侵犯的客体不同，分为侵犯人身权的行政侵权和侵犯财产权的行政侵权。③根据侵权行政行为的来源不同，分为行政行为本身侵权与行政行为过程侵权。E项属于行政行为本身侵权的含义。

占有是对土地事实管领的权能。现代民法为保护他人占有，赋予其以占有人的法律地位，并使占有成为一种单独的物权。土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的受益权(如收取地租)。处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能，是对物上权利状态的的处置，单纯对自然状态的改变不构成处分。

土地增值税的纳税人是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的个体，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。有下列情形之一的，免征土地增值税：①纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的；②因国家建设需要依法征用、收回的房地产。

国务院各部、委员会是国务院的工作部门，国务院的行政职能，主要由各部、委员会承担。部、委员会的设立经总理提出，由全国人大决定，在全国人大闭会期间，由全国人大常委会决定。作为国务院的组成部门，国务院各部、委员会接受国务院的领导和监督，执行国务院的行政法规、决定和命令。同时，各部、委员会可在法定的职权范围内，就自己所管辖的事项，以自己的名义实施行政活动，并独立承担因此而产生的责任。

采用系统维护功能中的工作日设定模块可以对办件时间进行具体设定。

在我国现行的体制下，地籍管理分为国家、省(区)、地(市)、县(市)四级，因此地籍管理信息系统的建设也对应的设定为四级，国家与省(区)侧重于宏观管理，市与县两级侧重于微观管理。

界址未发生变化宗地不需到实地进行变更调查时，不重新绘制宗地草图，在室内依据变更土地登记申请书修改原宗地草图，并在修改处加盖“变更”字样的印章。

可撤销合同中的撤销权为形成权，其存续期间为除斥期间，属于不变期间，不适用诉讼时效的中止、中断、延长的规定。

根据《合伙企业法》的规定，合伙企业的下列事项应当经全体合伙人一致同意：①改变合伙企业的名称；②改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点；③处分合伙企业的不动产；④转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利；⑤以合伙企业名义为他人提供担保；⑥聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员；⑦除合伙协议另有约定外，普通合伙人转变为有限合伙人，或者有限合伙人转变为普通合伙人，应当经全体合伙人一致同意。有限合伙人可以同本有限合伙企业进行交易；也可以自营或者同他人合作经营与本有限合伙企业相竞争的业务；但是，合伙协议另有约定的除外。

C项中的“以人为本，复议为民”是《行政复议法实施条例》的行政立法标准。

宗地面积变更应分三种情况：①变更前后均为解析法量算的宗地面积，如原界址点坐标满足精度要求，利用原界址点坐标计算宗地面积；②变更前采用图解法量算面积，变更后采用解析法量算面积的，应利用解析法量算的宗地面积取代原宗地面积；③变更前后均采用图解法量算的宗地面积，对宗地形状未变或宗地合并的，如两次面积量算差值满足规定限差要求，仍以原面积数据为准，如两次面积差值超限，则应查明原因，取正确值。

从物权是从属于其他权利而存在的物权，抵押权、质权和留置权从属于债权而存在，是一种从物权。

考查行政诉讼地域管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖。被告为县级以上人民政府的案件（但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外），应由中级人民法院管辖。提出管辖权异议应自接到法院应诉通知之曰起15日内提出，，专门法院、人民法庭不审理行政案件。

申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，申请人是法人的，提交单位法人证明，但有的法人如机关法人不需提交，此外还有法定代表人或负责人身份证明书、法定代表人或负责人的个人身份证或户籍簿；申请人是自然人的，提交个人身份证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待；不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。

结婚登记的全部程序，可以三个具体环节：①申请，是指要求结婚的男女双方，向婚姻登记管理机关申请结婚时，须持相关证件和证明；②审查，是指婚姻登记管理机关全面查明与当事人结婚有关的各种情况，依法认定当事人是否符合结婚的条件；③登记，是指婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查后，对符合结婚条件的，应当予以登记，发给结婚证的程序。

除了土地证本身的问题外，其他属于变更登记的范畴。补发或换发土地权利证书的条件为：①土地权利证书灭失、遗失的可申请补发；②土地权利证书破损的，可申请换发：③土地登记内容发生变化的，则应申请变更土地登记。

根据我国《宪法》，我国实行土地的社会主义公有制，不存在土地的私人所有权。

根据《破产法》第一百三十二条的规定，破产法施行后，破产人在破产法公布之日前所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，依照《破产法》第一百零九条规定的特定财产优先于对该特定财产享有担保物权的权利人受偿。《破产法》第一百零九条规定的就是担保物权人对担保财产的优先受偿权。也就是说，在债务人或者抵押人被宣告破产时，最高额抵押权人受担保的债权额确定，但其对抵押财产优先受偿的权利受《破产法》第一百三十二条的影响。

土改中颁发的土地所有权证是农民私有土地转为合作社集体所有的法律凭证，因此，在农业合作化时期土地是否入社是确定土地所有权是否归集体所有的关键。1962年《农村人民公社工作条例修正草案》也是确定国家所有与集体所有界限的重要依据，该草案第二十一条规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。根据这条规定，凡1962年时位于生产队范围内的土地都应属于集体所有，农村和郊区除了已经征用的土地外，一律为集体所有。

初始地籍调查技术总结应对调查成果的质量作出评价，反映调查过程中出现的问题及采取的处理方法，语言应规范，文字应简练。其内容有：概述、权属调查的技术总结、地籍平面控制测量及地籍细部测量的技术总结、质量检查结果分析、经验教训的总结、建议。

裁量补偿，是指法律、法规和规章对合法行政行为造成的损害是否应作出补偿未作规定；而法定补偿是指法律、法规和规章对合法行政行为造成的损害是否应作出补偿作出了明确规定。