2021土地登记代理人预测试题7章

行政行为因情势变迁或者失去法律依据等而不宜继续有效，由有权机关宣布予以废止。行政行为并不是因行为机关违法或者是获益人的行为违法，而是在合法的情形下不合时宜被废止。行政行为自废止之日起无效。

根据《城市房地产管理法》第二十三条条第一款规定，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用。这里的补偿费、安置费是支付给农民或原用地单位的，不是付给国家的，由于没有向国家支付土地使用费，理论上仍属于无偿取得国有土地使用权。

非本农村集体经济组织投资设立的独资企业、合伙企业、公司企业或外商投资企业，不得申请取得或继受取得乡镇企业建设用地使用权。其应依法申请取得或继受取得国有土地使用权，需占用集体土地的，应依法办理土地征收和国有土地出让手续。

1.在《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》中明确规定若土地家庭联产承包中未打破村民小组（原生产队）界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。故本题中的土地应确认给村民小组农民集体所有。 2.在具体登记发证时，可采取以下两种方式进行： （1）有条件的地区，可将《集体土地所有证》直接发散到村民小组农民集体； （2）采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将《集体土地所有证》换发到组。 3.在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分应注意如下几点： （1）属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地（含该集体所有的建设用地）划分为一宗地。 （2）同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。 （3）有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。

民事法律事实构成是指能引起民事法律关系发生、变更或消灭的几个法律事实的总和。本题中宣告公民的失踪能够引起相关民事法律关系的产生、变更等，因此属于民事法律事实，但是失踪的法律事实的发生是由公民失踪的事实和公民失踪达到法律规定的期限这两个事件引起的，属于法律事实构成。

宗地面积变更应分三种情况：①变更前后均为解析法量算的宗地面积，如原界址点坐标满足精度要求，利用原界址点坐标计算宗地面积；②变更前采用图解法量算面积，变更后采用解析法量算面积的，应利用解析法量算的宗地面积取代原宗地面积；③变更前后均采用图解法量算的宗地面积，对宗地形状未变或宗地合并的，如两次面积量算差值满足规定限差要求，仍以原面积数据为准，如两次面积差值超限，则应查明原因，取正确值。

追究行政责任的原则有四个：①责任法定原则。必须是违反行政法律规范的行为才构成行政违法行为，且必须严格依法办事。②责任自负原则。③法治责任与违法程度相适应原则。④惩戒与教育相结合原则。承担行政责任的方式既有惩戒性的，也有补救性的，并不都是以惩罚为主。

对有下列情形的土地登记代理机构应注销或撤销其注册证书：①违反国家法律、法规的；②以不正当手段招揽业务或谋取不正当利益的；③代理过程中隐瞒事实弄虚作假的；④工作失误，造成被代理人严重损失的；⑤未按规定进行年检或年检未通过的；⑥终止营业或被工商管理部门吊销、注销营业执照的；⑦其他应予注销或撤销的行为。被注销或撤销注册证书的土地登记代理机构，不得从事土地登记代理服务活动。

人终会死亡，张三母亲去世的事实终会发生，所以，该合同所附约款为期限而非条件，该买卖合同为附期限的合同。

1.B公司应该向国土资源行政主管部门提出异议登记申请，并同时向法院递交诉讼请求。 2.异议登记的法律特征有： (1)异议登记以利害关系人提起过更正登记并且土地登记簿记载的权利人不同意更正为前提； (2)异议登记属于可单方申请的登记类型； (3)异议登记不当造成权利人损害的，异议登记申请人应当赔偿； (4)异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权登记； (5)异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。 3.异议登记的程序可分为异议登记申请、审核、注册登记、核发异议登记证明四个阶段。具体内容如下： (1)申请 异议登记的申请人为登记权利的利害关系人。申请人应当提交的文件资料有土地登记申请书和证明登记事项错误的有关材料。 (2)权属审核国土资源行政主管部门接到异议登记申请后，应对更正登记申请人提交的书面申请和各项证明文件认真审核。审核的重点应是各项证明文件的合法性、有效性。 (3)注册登记与核发异议登记证明 异议登记只是暂时限制土地登记簿上记载的土地权利人的权利，为事实上的真正权利人提供临时性保护，并不涉及土地权属的实际变更，因此由国土资源行政主管部门审核通过即可直接进行注册登记。 ①在宗地原《土地登记簿》和《土地归户卡》上对“序号”、“日期”、“登记类型”、“登记的其他内容及初始、变更、注销和其他登记事项”、“经办人”、“审核人”和“印章”等内容上填写本次登记的相关内容； ②根据《土地登记簿》注册登记的内容，更改《土地归户卡》上的相应内容； ③根据《土地登记簿》注册登记的内容，填写《异议登记证明》颁发给异议登记申请人，同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。

土地登记为属地管辖，土地登记资料按照要求都保存在所在地的土地登记机关，如果申请查询的土地不在本登记区，承办查询的查询机关没有该宗地的土地登记资料，无法实现查询。

考查行政诉讼的审判监督程序：参见《行政诉讼法》第90～92条，《行诉解释》第110条。

根据《农村土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权以转包、出租、转让、互换或者其他方式流转的，当事人之间应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包人同意，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

C项是进行查询之前的内容；E项不属于鉴证的过程，因为特殊登记资料不允许个人进行查询，故不存在查询内容属于特殊登记资料的情况。

根据企业改革和发展的需要，国家可以采取授权经营的方式，向集团公司或企业注入土地资产，国有建设用地使用权授权经营只对下列企业适用：①经国务院批准设立的国家控股公司；②作为国家授权投资机构的国有独资公司；③作为国家授权投资机构的集团公司。

只要是行使职权的违法行为都可以引起国家赔偿责任，它不仅包括违法的具体行政行为，也包括违法的事实行为。

比例尺是地图的一个重要参数，地籍图属于大比例尺图，其比例尺一般为1∶500、1∶1000、1∶2000等。在根据外业数据自动生成地籍图前，首先要确定地籍图的比例尺和每幅图的坐标范围。

从2001年起，我国在已有集体土地所有权登记发证工作的基础上，进一步加大力度，全面部署开展全国集体土地所有权初始登记工作。

国家决定征收土地的，首先由市、县人民政府拟订土地征收方案，经市、县人民政府审核后，逐级上报有批准权限的人民政府批准。

集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制包括两方面因素：受农民集体经济组织成员共同意志的限制；受国家法律和政府管理的限制。

主合同和从合同是相对而言的，主合同和从合同的分类只有在有关联的几个合同之间才能进行，相互没有关联的合同之间是不能区分主合同和从合同的。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十三条第一款规定，原告或者第三人不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请人民法院调取下列证据材料：①由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料；②涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；③确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。

《物权法》第一百九十三条规定，抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求恢复抵押财产的价值，或者提供与减少的价值相应的担保。抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人有权要求债务人提前清偿债务。据此，只有抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人才能要求债务人提前清偿。

考查行政复议决定的执行。参见《行政复议法》第32条第2款、第37条。

土地勘测定界外业测量中，取得了界址点放样的数据元素后，在野外进行实地放样界址点。一般的放样方法有：极坐标法、前方交会法(角度或方向交会法)、长度交会法等。

根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

公示就是将物权变动的意思和内容向社会公众显示。物权公示是为了让他人清楚地知道谁是权利人，以维护权利人、与交易有关的人的合法权益。除有相反证据证明的以外，记载于不动产登记簿上的人是该不动产的权利人，动产的占有人是该动产的权利人。

近代民法以来自然人人格平等，当然都可以成为民事法律关系的主体；社会组织属于基于社会经济生活发展需要由法律赋予其主体资格；国家参与民事活动时具有民事主体资格，与其他民事主体地位平等；民事法律关系作为人与人之间的社会关系，总是要有双方或者多方参加。

《继承法》第25条规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。可见，放弃继承只能采取明示方式；而放弃受遗赠既可以采取明示方式，也可以采取默示方式。

《土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收上述规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。据此规定，BCE三项均属于需要经过国务院批准的征收事项。

农村集体土地所有权进行确权时的要求有：①凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。考虑到各地的差异和村民小组组织机构不健全的实际，在具体登记发证时，可采取两种方式进行：一是有条件的地区，可将《集体土地所有证》直接发放到村民小组农民集体；二是采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放到村，由村委会代管。②能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。③不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。

为保证地籍图的现势性，当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过1/2时，应对该图幅或街坊进行基本地籍图的更新测量，重新测绘地籍图。

合同的变更有广义和狭义之分。广义的合同变更，包括合同内容的变更与合同主体的变更。狭义上合同的变更只是合同内容的变更，合同主体不变。合同主体的变更实际上是合同权利义务的移转，因此合同变更仅指狭义的合同内容上的变更。B项属于合同的终止。

变更地籍测量的特点包括：①区域分散、范围小。变更地籍测量一般不进行控制测量及测绘地籍图，而利用原界址点或原控制点作为控制，利用原地籍图作为基础图件；②变更地籍测量精度要求高。变更地籍测量精度应不低于变更前地籍测量精度；③变更地籍测量任务急。在接受变更权属调查移交的资料后，应立即进行变更地籍测量，才能满足变更土地登记或初始土地登记的要求。变更权属调查和变更地籍测量，通常由同一个外业组一次性完成。

初始地籍调查是土地总登记前的区域性普遍调查，是一项综合性的系统工程，在开展初始地籍调查前，应做好充分的准备工作，以便确保工作的顺利进行，并使调查成果质量符合要求。

清偿是债务人向债权人进行给付，混同是债权债务同归一人，因此，甲与乙的行为不属于清偿、混同。甲、乙互以各自的债务进行充抵，使债权债务关系归于消灭，为抵销。甲、乙债务在标的物等方面均不相同，其抵销并非法定抵销，而是合意抵销。

根据《合同法》第一百一十六条规定，违约金与定金罚则不能并用，如果当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。

土地所有权，是指国家或农民集体在法律规定范围内，对土地所享有的具有全面支配性和绝对性的权利。

A项，线状地物宽度大于等于图上2mm的，按图斑调查，因此若河流宽度大于等于图上2mm，应按图斑调查；B项，线状地物的标注中，国有为G、集体为J或不注，图上未标注的线状地物说明其属集体所有；D项，线状地物与土地权属界线、地类界线重合时，线状地物调绘在准确位置上，其他界线只标绘最高级界线。

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。

比例尺是地图的一个重要参数，地籍图属于大比例尺图，其比例尺一般为1∶500、1∶1000、1∶2000等。在根据外业数据自动生成地籍图前，首先要确定地籍图的比例尺和每幅图的坐标范围。

土地总登记的特点有：①阶段性；②全域性；③集中性；④程序的特殊性；⑤土地总登记中的地籍调查由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织实施。D项属于土地变更登记的特点。

采用三角网布设控制网的优点是：图形简单、精度较高、有较多的检核条件、易于发现观测中的粗差、便于计算。其缺点是：在平原地区或隐蔽地带易受障碍物的影响，布网困难较大，有时要考虑架高标。

土地勘测定界的成果资料包括：土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、项目用地范围图。

土地勘测定界前，应收集的图件资料有：用地范围内的地籍图、地形图、比例尺不小于1∶10000的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田界线图、测区范围内的航片、土地权属界线图、用地单位提供的由专业设计单位承担设计的用地范围图以及比例尺不小于1∶2000的建设项目工程总平面布置图。

B项，填写各项内容不得涂改，同一项内容划改不得超过两次，全表不得超过两处，划改处应加盖划改人员印章。

集体土地的所有权性质在一般情形下是不会改变的，但是我国法律中规定了集体土地的征用制度，在征用制度下，集体土地的所有权性质可能会发生变化。

地籍管理信息系统数据输出功能是指将系统的分析、查询统计结果以图形、报表或文字的形式在指定的输出设备上输出，数据输出也包括本系统数据以兼容的格式向其他系统转换。

姓名或名称变更登记的申请人应当向土地登记机关提交的证明文件有：①由土地登记机关颁发的土地权利证书；②地上建筑物、附着物权属证明；③姓名或名称变更证明文件；④其他证明文件。

自己代理、双方代理、代理人与第三人恶意串通，都属于代理权滥用的情形。紧急情况下的转委托属于法律允许的复代理情形。

《行政复议法》第十二条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

行政复议的基本原则包括：①合法原则；②公正原则；③公开原则；④及时（效率）原则；⑤便民原则；⑥有错必纠；⑦保障法律法规正确实施；⑧诉讼终局原则。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，第五十条的规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。

地役权是为特定土地的利益而使用他人土地的权利，主要依当事人之间设定地役权的合同发生，属用益物权范畴。目前我国《物权法》规定的用益物权主要包括宅基地使用权、建设用地使用权、土地承包经营权、地役权四种。

《行政许可法》第二十六条第二款规定，行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。

根据《物权法》第一百三十五条规定，建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。根据《城市房地产管理法》规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当报有批准权的人们政府审批。