2021土地登记代理人历年真题解析6辑
发布时间：2021-08-08
2021土地登记代理人历年真题解析6辑 第1辑
对于最高额土地抵押权设立之前已经存在的债权，（ ）。
A.自动转入最高额土地抵押担保范围
B.不得转入最高额土地抵押担保范围
C.经过当事人同意可以转入最高额土地抵押担保范围
D.在法律规定的特定范围内可以转入最高额土地抵押担保范围
B.不得转入最高额土地抵押担保范围
C.经过当事人同意可以转入最高额土地抵押担保范围
D.在法律规定的特定范围内可以转入最高额土地抵押担保范围
答案：C
解析：
根据《物权法》第二百零三条第二款的规定，最高额土地抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额土地抵押担保的债权范围。
下列各项属于变更权属调查特点的有（ ）。
A.针对性强
B.政策性强
C.调查范围大
D.发生频繁
E.任务急
B.政策性强
C.调查范围大
D.发生频繁
E.任务急
答案：A,B,D,E
解析：
变更权属调查是国土资源管理部门日常性调查工作。其特点是：针对性及政策性强、调查范围小且发生频繁、任务急。
关于抵押权人和债权人之间的关系，下列说法正确的有（ ）。
A.抵押权人和债权人是同一人
B.抵押权人和债权人可以为不同的人
C.抵押权人和债权人处于不同的法律关系中
D.抵押权人属于物权法意义上的权利主体
E.债权人属于债权法意义上的权利主体
B.抵押权人和债权人可以为不同的人
C.抵押权人和债权人处于不同的法律关系中
D.抵押权人属于物权法意义上的权利主体
E.债权人属于债权法意义上的权利主体
答案：A,C,D,E
解析：
抵押权人与债权人虽为同一人，但属于两种法律关系主体。抵押权人属于物权法意义上的权利主体，其享有的权利，从性质、内容到实现条件和方法，都不同于债权法意义上的权利主体即债权人。
地籍管理信息系统中，用户定义不包括对用户（ ）的描述。
A.名称
B.在岗期限
C.出生年月
D.进入系统密码
B.在岗期限
C.出生年月
D.进入系统密码
答案：C
解析：
在用户(角色)定义中，用户的管理需要描述用户的名称、职位、在岗期限、用户代码、进入系统密码等基本信息；为了实现能够在表单中签名，考虑事先将每个用户的签名扫描后保存在系统中以便调用；同时，还要结合已经定义的表单，设置角色和权限。
2009年5月某市公安局以涉嫌诈骗为由对甲进行刑事立案侦查。公安局将甲带至局内留置盘问48小时，搜查了甲的住处，扣押了搜出的现金10万元，冻结了搜出的20万元银行存款，并对甲实行监视居住。次年1月，公安局以甲刊登虚假广告、骗取学生学费为由，决定没收非法所得10万元，解除冻结。此后公安局一直未对甲诈骗一事作出处理，甲向法院提起行政诉讼。下列行为可以成为法院的审理对象的是（ ）。
A.没收非法所得10万元
B.扣押现金10万元
C.冻结20万元银行存款
D.留置盘问48小时
B.扣押现金10万元
C.冻结20万元银行存款
D.留置盘问48小时
答案：A
解析：
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院受理行政诉讼的范围。本题中，BCD三项均属于公安局的司法行为，不属于人民法院行政诉讼的设立范围。根据《行政诉讼法》第十二条第一款第（一）项规定，公民对行政机关作出的没收财物等行政处罚不服的，有权向人民法院提起行政诉讼。
土地勘测地界图在面积量算时应遵循的原则不包括（ ）。
A.分级量算
B.按比例平差
C.逐级汇总
D.与实地相符
B.按比例平差
C.逐级汇总
D.与实地相符
答案：D
解析：
图上面积量算应遵循分级量算，按比例平差，逐级汇总的原则。以项目用地总面积作控制，先量算起控制作用的各土地使用单位的面积(如县、乡、村面积或国有单位面积)，再量算其内部的地类面积。从上而下，分级量算。
2021土地登记代理人历年真题解析6辑 第2辑
赔偿义务机关对申请书进行初步审查时，主要审查（ ）
A.申请是否符合行政赔偿的要件
B.申请书的内容和形式是否符合要求
C.申请人所要求赔偿的损害是否确由本行政机关及其工作人员或受本机关委托的组织或个人的违法侵权行为所造成
D.赔偿请求人所要求的行政赔偿是否属于国家赔偿法所规定的赔偿范围
E.赔偿请求人是否具备了足够的证据
B.申请书的内容和形式是否符合要求
C.申请人所要求赔偿的损害是否确由本行政机关及其工作人员或受本机关委托的组织或个人的违法侵权行为所造成
D.赔偿请求人所要求的行政赔偿是否属于国家赔偿法所规定的赔偿范围
E.赔偿请求人是否具备了足够的证据
答案：A,B,C,D
解析：
赔偿义务机关对申请书的初步审查主要包括以下几项内容：①申请是否符合行政赔偿的要件；②申请书的内容和形式是否符合要求；③申请人所要求赔偿的损害是否确由本行政机关及其工作人员或受本机关委托的组织或个人的违法侵权行为所造成；④赔偿请求人所要求的行政赔偿是否属于国家赔偿法所规定的赔偿范围。
18号宗地分割成三块宗地，如果18-2号宗地再分割成2宗地，则编号为（ ）。
A.18-2
B.18-4，18-5
C.18-1
D.18-3
B.18-4，18-5
C.18-1
D.18-3
答案：B
解析：
分割后的各宗地，以原编号加支号顺序排列。如：18号宗地分割成三块宗地，18-2号宗地再分割成2块宗地，则编号为18-4，18-5。
下列不属于物权客体的有（ ）。
A.金星
B.专利权
C.水
D.电力
B.专利权
C.水
D.电力
答案：A
解析：
物权的客体是物。金星不能为人所支配，不能成为民法中的物，自然也不能成为物权的客体。B项专利权可以成为权利质权的客体，水和电力都是民法中的物，可以成为物权的客体。
下列各项中属于农村土地调查中土地权属调查内容的有（ ）。
A.调查村内公路的权属状况
B.调查农村集体土地的所有权状况
C.调查城市周边土地的使用权状况
D.调查村内土地的利用状况
E.调查部队使用的土地的使用权状况
B.调查农村集体土地的所有权状况
C.调查城市周边土地的使用权状况
D.调查村内土地的利用状况
E.调查部队使用的土地的使用权状况
答案：A,B,E
解析：
农村土地调查中，土地权属调查主要包括下列内容的集体土地所有权和国有土地使用权的调查：①查清农村集体土地所有权状况；②查清国有农、林、牧、渔场（含部队、劳改农场及使用的土地）国有土地使用权状况；③查清公路、铁路、河流等权属状况。城市周边土地的使用权状况调查不属于农村土地调查的内容，村内土地的利用状况调查不属于土地权属调查的内容。
地上附着物和青苗补偿费归（ ）所有。
A.土地征用人
B.土地所有权人
C.土地征收人
D.地上附着物和青苗的所有者
B.土地所有权人
C.土地征收人
D.地上附着物和青苗的所有者
答案：D
解析：
参见《土地管理法实施条例》第二十六条规定。
张华利用多年的积蓄在某大学附近盖了一栋三层楼房准备出租赚钱。建成之后，张华和其朋友王刚一同去办理登记，由于登记机关的疏忽，将所有权人登记成了王刚，张华没有发现。后来张华被调到外地工作，遂委托王刚代为照看房屋。不久，王刚利用该房屋抵押获取了银行20万元的贷款用作购买股票。因不能按时还款，银行申请拍卖该房屋。张华这才得知登记错误的事情，遂坚决拒绝拍卖房屋，并要求登记机关更正登记，承担赔偿责任。下列说法正确的有（ ）。
A.银行不得拍卖该房屋，银行的损失由王刚赔偿
B.银行可以拍卖该房屋，张华的损失由登记机构和王刚赔偿
C.张华发现登记错误后，可以申请异议登记
D.张华可以申请更正登记
E.张华的损失仅由登记机关赔偿
B.银行可以拍卖该房屋，张华的损失由登记机构和王刚赔偿
C.张华发现登记错误后，可以申请异议登记
D.张华可以申请更正登记
E.张华的损失仅由登记机关赔偿
答案：B,C,D
解析：
依据物权的公示公信原则和《物权法》第二十一条的规定，当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。本案是由于登记机构的疏忽造成了登记错误，登记机构应当承担赔偿责任。
2021土地登记代理人历年真题解析6辑 第3辑
下列不属于土地基本特性的是（ ）。
A.不可替代性
B.稀缺性
C.社会资源
D.最基本的生产资料
B.稀缺性
C.社会资源
D.最基本的生产资料
答案：C
解析：
土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。
关于承诺的撤回，说法正确的是（ ）
A.承诺的撤回可以选择以口头形式或者书面形式作出
B.承诺的撤回只能在承诺生效后三日之内作出
C.承诺的撤回只能以书面形式做出
D.就承诺而言，撤销制度与撤回制度相辅相成
B.承诺的撤回只能在承诺生效后三日之内作出
C.承诺的撤回只能以书面形式做出
D.就承诺而言，撤销制度与撤回制度相辅相成
答案：C
解析：
只有以书面形式作出的承诺才有可能撤回，面对于口头形式的承诺是无法撤回的，这是因为口头形式的承诺一经作出，就因即刻到达要约人而生效，所以口头承诺是不能撤回的。
甲下落不明满6年，其妻向人民法院申请宣告死亡，其父向人民法院申请宣告失踪，人民法院应当（ ）。
A.先宣告失踪，再宣告死亡
B.只按其父的申请宣告失踪
C.只按其妻的申请宣告死亡
D.让其妻和其父商量，如协商不成，驳回申请
B.只按其父的申请宣告失踪
C.只按其妻的申请宣告死亡
D.让其妻和其父商量，如协商不成，驳回申请
答案：C
解析：
根据《民通意见》第二十五条的规定，申请宣告死亡的利害关系人有顺序，其顺序为：第一顺序：配偶；第二顺序：父母、子女；第三顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；第四顺序：其他有民事权利与义务关系的人。本题中第一顺序的配偶要求宣告死亡，故应当宣告死亡。
1962年甲村将30亩土地无偿赠予乙村用于耕作，但乙村使用了一年后即弃耕，故当地政府又将该宗地转交当地驻军使用，13年后部队撤离时，此宗地转由一国营农场使用至今。则该宗地的所有权应确定给（ ）。
A.甲村
B.乙村
C.国营农场
D.国家
B.乙村
C.国营农场
D.国家
答案：D
解析：
对于历史上发生的集体所有土地的事实变动，即当时在没有办理土地征收，又未能办理土地登记（从50年代中期到80年代中后期，我国没有土地登记）的情况下转归全民所有制单位、城市集体所有制单位和其他非农民经济组织的原农民集体土地，原则上应确定为国有。
现阶段我国地籍管理研究的主要内容包括（ ）。
A.土地档案归类
B.土地权属调查
C.地籍测量
D.土地登记
E.地籍档案与信息管理
B.土地权属调查
C.地籍测量
D.土地登记
E.地籍档案与信息管理
答案：B,C,D,E
解析：
现阶段我国地籍管理研究的主要内容包括：土地权属调查、地籍测量、土地登记、土地统计、地籍档案与信息管理等。权属调查和土地登记是地籍管理研究体系的主体内容；权属调查和地籍测量是地籍管理的基础性工作；地籍档案与信息管理是土地登记、土地统计的后续工作，是地籍管理各项工作成果的归宿，并为土地管理各项工作提供参考和依据。
甲厂是一生产儿童玩具的乡镇企业，受金融危机的影响，经营连年下滑，频临破产。乙公司是非乡镇企业，拟使用甲厂土地建设一娱乐场所，跟甲厂签订了一土地使用权转让协议。根据规定，乙企业应当办理（ ）手续才能获得土地使用权。
A.集体土地出让
B.集体土地转让
C.集体土地征收
D.国有土地出让
E.集体土地租赁
B.集体土地转让
C.集体土地征收
D.国有土地出让
E.集体土地租赁
答案：C,D
解析：
根据《土地管理法》规定，依法可享有乡镇企业建设用地使用权的主体包括以下两类：①农村集体经济组织设立的独资经营企业。②农村集体经济组织通过以符合前述要求的土地使用权入股、联营的形式与其他单位、个人设立的企业。非本农村集体经济组织投资设立的独资企业、合伙企业、公司企业或外商投资企业，不得申请取得或继受取得乡镇企业建设用地使用权。其应依法申请取得或继受取得国有土地使用权，需占用集体土地的，应依法办理土地征收和国有土地出让手续。
2021土地登记代理人历年真题解析6辑 第4辑
划拨国有土地使用权的权属来源证明材料有（ ）。
A.国有土地使用证书
B.勘测定界图件
C.国有建设用地划拨决定书
D.建设用地批准书
E.大中型建设项目竣工验收报告
B.勘测定界图件
C.国有建设用地划拨决定书
D.建设用地批准书
E.大中型建设项目竣工验收报告
答案：B,C,D,E
解析：
划拨国有建设用地使用权是指经县级以上人民政府批准，以划拨方式取得宗地的国有土地使用权。划拨国有建设用地使用权权属来源证明材料有：建设用地批准书、国有建设用地划拨决定书、新开工大中型建设项目土地预登记文件、大中型建设项目竣工验收报告、勘测定界图件等。
土地权利体系设置是指由国家对土地权利的（ ）做出规定。
A.种类
B.效力
C.内容
D.变动方式
E.保护方法
B.效力
C.内容
D.变动方式
E.保护方法
答案：A,C
解析：
土地权利体系设置是指由国家对土地权利的种类和内容做出规定。土地权利体系设置在土地制度的构建中占有极其重要的地位。随着社会经济的发展，人们在土地上发生的关系越来越复杂，这种关系必须借助于规定和创设各种各样的权利来规范和理顺，对土地应当设置哪些权利，权利的内容是什么，一般都是由法律明确规定的。
相邻宗地界址线间距小于（ ）米时，宗地界址必须由本宗地及相邻宗地的使用者亲自到现场指界、认定。
A.0.5
B.1
C.1.5
D.2
B.1
C.1.5
D.2
答案：A
解析：
相邻宗地界址线间距小于0.5米时，宗地界址必须由本宗地及相邻宗地的使用者亲自到现场指界、认定。宗地界址临街、临巷、相邻宗地界址线间距大于0.5米或土地使用者已有建设用地批准文件且用地图上的界线与实地界线吻合时，可只由本宗地指界人指界。
在土地抵押权变更登记过程中，申请人包括抵押人、抵押权人和受让人情形的是（ ）。
A.经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的
B.抵押合同期满，续签抵押合同的
C.土地使用权抵押期间，抵押合同的内容发生变更的
D.土地使用权抵押期间，抵押合同的项目发生变化的
B.抵押合同期满，续签抵押合同的
C.土地使用权抵押期间，抵押合同的内容发生变更的
D.土地使用权抵押期间，抵押合同的项目发生变化的
答案：A
解析：
申请人土地使用权抵押期间，抵押合同的项目内容发生变更的，申请人为抵押人和抵押权人；经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的，申请人为抵押人、抵押权人和受让人。
赔偿请求人请求国家赔偿的时效为______，自______起计算。（ ）
A.半年；国家机关及其工作人员违法行使职权之日
B.一年；国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日
C.两年；国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日
D.两年；国家机关及其工作人员违法行使职权之日
B.一年；国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日
C.两年；国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日
D.两年；国家机关及其工作人员违法行使职权之日
答案：C
解析：
赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。时效发生中止，但不中断。
甲公司依照国有建设用地使用权出让合同的约定已经付清了80℅的土地出让价款，则下列说法正确的是（ ）
A.甲公司可以获得国有建设用地使用权证书
B.甲公司可以按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书
C.甲公司可以取得出让国有土地使用权
D.甲公司无法得到国有建设用地使用权证书
B.甲公司可以按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书
C.甲公司可以取得出让国有土地使用权
D.甲公司无法得到国有建设用地使用权证书
答案：D
解析：
根据国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十三条规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，不得发放国有建设用地使用权证书，也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书。
2021土地登记代理人历年真题解析6辑 第5辑
国家作价出资(入股)国有建设用地使用权初始登记在权属审核时，（ ）的土地资产处置方案报国土资源部批准。
A.国务院直接批准、国务院会议纪要确定或国务院领导批准改制组建的股份有限公司、有限责任公司
B.国务院有关部门批准改制的企业
C.国务院直接批准、国务院会议纪要确定或国务院领导批准改制组建的境外上市企业
D.省级政府批准或国务院领导批准改制组建的股份有限公司、有限责任公司
E.企业集团批准改制的企业
B.国务院有关部门批准改制的企业
C.国务院直接批准、国务院会议纪要确定或国务院领导批准改制组建的境外上市企业
D.省级政府批准或国务院领导批准改制组建的股份有限公司、有限责任公司
E.企业集团批准改制的企业
答案：A,C
解析：
国家作价出资(入股)国有建设用地使用权权属审核时，两类企业土地资产处置方案应报国土资源部批准：①国务院直接批准、国务院会议纪要确定或国务院领导批准改制组建的股份有限公司、有限责任公司；②国务院直接批准、国务院会议纪要确定或国务院领导批准改制组建的境外上市企业。国务院有关部门、企业集团或地方人民政府批准改制企业的土地资产处置方案报土地所在地的省级人民政府国土资源行政主管部门批准。
不得抵押的土地权利有（ ）。
A.土地所有权
B.耕地使用权
C.宅基地使用权
D.学校教育设施所占用的土地
E.校办工厂占用的土地
B.耕地使用权
C.宅基地使用权
D.学校教育设施所占用的土地
E.校办工厂占用的土地
答案：A,B,C,D
解析：
耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。《物权法》、《担保法》将学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施的财产列入不得抵押的范围。
对下列哪一案件，法院应当不予受理?（ ）
A.甲省根据国务院的行政区划调整决定确认某土地使用权的行政复议决定，某村不服起诉
B.乙认为某生态环境局未公开行政决定侵犯其合法权益提起诉讼
C.丙公司认为某市场监督管理局主动公开政府信息侵犯其商业秘密提起诉讼
D.丁公司对某市场监督管理局注销其企业营业执照不服提起诉讼
B.乙认为某生态环境局未公开行政决定侵犯其合法权益提起诉讼
C.丙公司认为某市场监督管理局主动公开政府信息侵犯其商业秘密提起诉讼
D.丁公司对某市场监督管理局注销其企业营业执照不服提起诉讼
答案：A
解析：
考查不予受理的案件。参见《行政复议法》第30条，《行政许可规定》第1条、第2条，《政府信息公开规定》第1条。
土地登记代理属于（ ）的范畴。
A.委托代理
B.法定代理
C.指定代理
D.责任代理
B.法定代理
C.指定代理
D.责任代理
答案：A
解析：
土地登记代理是土地市场中介服务的一种，属于委托代理的范畴，其委托代理权基于土地登记申请人的委托授权行为和委托人与代理机构及其代理人的委托合同而产生。
地役权是一种独立的（ ），是指当事人按照合同约定利用他人的不动产，以提高自己不动产效益的权利。
A.使役物权
B.用益物权
C.占有权
D.利用权
B.用益物权
C.占有权
D.利用权
答案：B
解析：
地役权是一种独立的用益物权，是指当事人按照合同约定利用他人的不动产，以提高自己不动产效益的权利。需要利用他人土地才能发挥效用的土地，称需役地(即地役权人的土地)；提供给他人使用的土地，称供役地。
关于担保合同，下列说法正确的有（ ）。
A.担保合同属于从合同
B.除法律另有规定外，主债权债务合同无效，担保合同无效
C.担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任
D.担保合同无效的，主合同随之无效
E.设立担保物权，应当采取书面形式
B.除法律另有规定外，主债权债务合同无效，担保合同无效
C.担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任
D.担保合同无效的，主合同随之无效
E.设立担保物权，应当采取书面形式
答案：A,B,C,E
解析：
根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效，担保合同无效，但法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
2021土地登记代理人历年真题解析6辑 第6辑
抵押人将土地使用权进行两次以上的抵押的，所担保的债权总额最高不得超过（ ）。
A.土地使用权的价值
B.法律规定的限额
C.土地使用权价值的余额
D.双方约定的数额
B.法律规定的限额
C.土地使用权价值的余额
D.双方约定的数额
答案：A
解析：
出让国有建设用地使用权抵押期间，抵押人将其权利转让、出租，抵押人处分抵押物所得价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，抵押人不提供的，不得转让、出租；抵押权人将其权利再次抵押的，所担保的债权额不得超过土地使用权价值的余额。据此可知，抵押物所担保的债权总额不得超过抵押物本身的价值。
城镇范围内的划拨土地使用权人可以免交土地使用税的情形有（ ）。
A.国家机关、人民团体、军队自用的土地
B.由国家财政部拨付事业经费的单位自用土地
C.市政街道、广场、绿化地带等公共用地
D.直接用于高科技产业的生产用地
E.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地
B.由国家财政部拨付事业经费的单位自用土地
C.市政街道、广场、绿化地带等公共用地
D.直接用于高科技产业的生产用地
E.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地
答案：A,B,C,E
解析：
根据《城镇土地使用税暂行条例》第六条规定，下列土地免缴土地使用税：(一)国家机关、人民团体、军队自用的土地；(二)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；(三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地；(五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；(六)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；(七)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
下列选项中属于财产权的有（ ）。
A.物权
B.债权
C.知识产权
D.损害赔偿请求权
E.健康权
B.债权
C.知识产权
D.损害赔偿请求权
E.健康权
答案：A,B,D
解析：
财产权是指以财产利益为内容，直接体现某种经济利益的权利，如物权、债权、继承权等。知识产权是个人或集体对创造性智力成果所享有的权利，它兼具财产权和人身权的双重性质。健康权属于人身权。
关于行政法形式上的特点，下列说法不正确的是（ ）。
A.尚无统一、完整的实体行政法典
B.有统一的行政程序法典
C.行政法规范及其存在形式特别多
D.有统一、完整的实体行政法典
B.有统一的行政程序法典
C.行政法规范及其存在形式特别多
D.有统一、完整的实体行政法典
答案：D
解析：
行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂，技术性和专业性较强且行政关系变动较快，难以制定出一部包罗万象、完整统一的实体行政法典。
城镇初始地籍调查的范围包括（ ）。
A.城市用地
B.军事用地
C.建制镇用地
D.工厂用地
E.企业用地
B.军事用地
C.建制镇用地
D.工厂用地
E.企业用地
答案：A,C
解析：
初始地籍调查对象包括村庄初始地籍调查和城镇初始地籍调查。其中，城镇初始地籍调查的范围是：城市、建制镇和独立工矿的用地。
（ ）可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。
A.境内外的自然人、法人和其他组织
B.境外的自然人、法人和其他组织
C.境内的法人和其他组织
D.境外的法人和其他组织
B.境外的自然人、法人和其他组织
C.境内的法人和其他组织
D.境外的法人和其他组织
答案：A
解析：
根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第十一条规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。
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