21年土地登记代理人预测试题9卷

土地承包经营权是自然人和集体经济组织依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地所享有的承包经营的权利。在承包经营关系中，承包人应当按照合同的规定从事经营，不得擅自改变土地的使用目的，不得擅自在土地上建造建筑物和各种工作物。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第13条，《行诉解释》第1条，《行政复议法》第14条。

关于抵押合同与主债权债务合同之间的关系，根据《物权法》第一百七十二条的规定，抵押合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效，抵押合同无效，但法律另有规定的除外。

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。消费者协会是社会团体，其协会会长不属于公务员。

初始权属调查的步骤依次为：调查的准备工作、实地调查(宗地权属状况调查、土地用途及土地坐落的调查、界址调查)、绘制宗地草图、权属调查文件资料的整理归档。

AB两项都是行政越权的法律特征。

土地登记代理人的基本职业技能包括：①精通专业的技能；②收集信息的技能；③市场分析的技能；④人际沟通的技能。

《物权法》第二百零六条第二项规定，没有约定债权确定期间或者约定不明确，抵押权人或者抵押人自最高额抵押权设立之日起满二年后请求确定债权。

城镇地籍调查及城镇变更调查的成果主要包括：覆盖评价区域的分幅地籍图、地籍调查宗地档案资料(地籍调查表、宗地草图、宗地图、权属材料等)、地籍数据库(权属信息及图形信息)、土地登记档案资料、城镇土地统计资料、初始地籍调查文字报告等。E项属于土地利用现状调查及土地利用现状变更调查成果资料。

占有是对土地事实管领的权能。现代民法为保护他人占有，赋予其以占有人的法律地位，并使占有成为一种单独的物权。土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的受益权（如收取地租）。处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能，是对物上权利状态的的处置，单纯对自然状态的改变不构成处分。

根据《物权法》第一百六十二条的规定，土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立土地承包经营权、宅基地使用权时，该土地承包经营权人、宅基地使用权人继续享有或者负担已设立的地役权。《物权法》第一百六十三条规定，土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。甲村与乙村之间1989-2009年间的地役权成立于土地承包经营权之前，对土地承包经营权有一定的限制，但是2009年以后续期的地役权成立于土地承包经营权之后，不能对抗土地承包经营权人，即张某只负有不在2004年至2009年间开设砖窑的义务。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条规定，证明同一事实的数个证据，鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证证明效力优于其他书证、视听资料和证人证言。现场笔录的证明效力优先于证人证言。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条规定，被告向人民法院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。据此可知，本题中，虽然当事人没有在现场笔录上签字，法律仍然承认其证明效力，且其证明效力优于原告朋友的证言，法院可以认定原告闯红灯。

根据《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行）》第七十五条的规定，附条件的民事行为，如果所附条件不可能发生，应当认定民事行为无效。

A项属于土地所有权的权属稳定性；C项属于权能分离性；D项属于主体特定性。我国法律禁止土地所有权进行交易，国家只能通过征收的方式将农村集体土地转变为国有土地。

变更地籍测量宗地面积变更应在充分利用原成果资料的基础上，采取高精度代替低精度的原则，即用精度较高的面积值取代精度低的面积值。

《农村土地承包法》第三十六条规定，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。

当事人通过订立合同设立的以债权债务为内容的民事法律关系，称为合同之债。ADE三项构成合同之债；B项属于侵权之债；C项属于不当得利之债。

自然人和公民是两个不同的概念，自然人是指生理学上的人，而公民是指具有本国国籍的自然人。在中国，公民仅指中华人民共和国公民；而自然人不仅包括中国公民，还包括外国人和无国籍人。根据《民法通则》第八条的规定，我国民法只适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，对于不在我国境内的外国人，除法律有特殊规定外，一般不予适用。

土地归户卡以土地权利人为单位填写。土地权利人在同一县级行政区域内拥有、使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。土地登记卡以宗地为单位填写。

依据法律行为的内容，可以将其划分为物权行为和债权行为。物权行为，是指以物权的设定、移转为内容的法律行为。债权行为，是指以债权债务的发生为内容的法律行为。主行为和从行为的划分是以法律行为的相互关系为标准的。

A项，企业合并、兼并时，合并或兼并各方的债权、债务由合并、兼并后的企业或者新设的企业承继；D项，企业破产是指，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债权人可以通过一定程序将债务人的全部资产供其平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务。

公司作为企业法人，以自己的财产独立的承担民事责任。而其出资者仅以出资为限，承担民事责任。

考查行政法的基本原则。行政合理性原则是约束和评价行政机关裁量活动是否合法的基本原则，其目的是防止行政机关对自由裁量权限的滥用，禁止行政决定的武断专横和随意；其具体的要求是行政行为符合并体现法律的授权目的，不得以形式合法背离立法的实质要求；行政行为建立在对相关因素的正当考虑之上，不得考虑不相关因素；行政行为还应符合行政法上的正当程序和最一般法律正义的要求。所以，上述4个选项均是正确的。

1.土地登记错误或遗漏的原因主要有： (1)原始登记文件错误； (2)登记申请人弄虚作假、伪造证件和文件，采取欺骗手段行为； (3)土地登记人员审查疏忽或书写错误。 2.更正登记有两种方式： (1)土地权利人和利害关系人发现土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，依照法定程序以书面形式向国土资源行政主管部门申请更正登记。经国土资源行政主管部门审核，申请属实的，应当予以更正。 (2)国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，如审查疏忽造成错登、漏登的，国土资源行政主管部门可依职权，根据事实，在报经人民政府批准后进行更正登记。 3.更正登记的法律特征主要有： (1)申请更正的宗地应已完成总登记、初始登记或变更登记； (2)经土地权利人(包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的更正登记须申请人提出书面申请，国土资源行政主管部门自己发现错误后作出的更正登记由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后进行，无须申请； (3)更正登记内容涉及土地权利归属时，更正登记结果应当公告。即无论是土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门主动进行的更正登记，只要该更正登记涉及土地权利归属，均应当对更正登记结果进行公告； (4)国土资源行政主管部门主动进行更正登记后，当事人未在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书手续的，原土地权利证书在报经人民政府批准并公告后废止； (5)利害关系人申请更正登记的，应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面证明； (6)更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系，否则应经其同意。 4.首先应当对引起错误的原因进行分析，对原来提交的申请材料再进行审核。根据《物权法》第二十一条规定：“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。” 因此，若是国土资源行政主管部门工作人员疏忽、过失等原因造成错误就由国土资源行政主管部门进行赔偿。若是由于第三人的过错造成的，比如登记申请人和登记人员恶意串通欺诈，或者登记申请人假冒他人名义申请登记给他人造成损害的，登记机关承担赔偿责任后，可以对第三人或登记工作人员等终局责任人追偿。

初始地籍调查的技术方案需由上一级的人民政府土地管理部门审批，审批后的调查技术方案可以实施。在实施过程中，若有重大的变动、修改时，还须经原审批部门批准。

对于城市的旧城改造、连片建设用地开发、道路拓宽等情况，要涉及到大量宗地的变更，而且大都是图形与属性同时变。

要式民事法律行为，是指必须采用某种特定的形式才能成立的民事法律行为。根据《继承法》的规定，口头遗嘱虽然由遗嘱人以口头方式形成，但是单纯的口头形式不能发生遗嘱效力，换句话说，口头遗嘱不仅需要两个无利害关系人在场见证，还需要见证人将口授的内容记录下来，并由记录人、其他见证人签名，注明年、月、日，即便记录人、见证人当场无法记录的，也应当事后补记。综上分析，知口头遗嘱属于要式法律行为。

宗地权属状况调查指调查人员在接受土地登记人员转来的申请文件后，现场对调查宗地的土地使用者性质、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用权情况（含共同使用情况）、他项权利状况、权属来源证明材料上的土地使用者和申请书上的土地使用者一致性、土地实际用途与批准用途及申请书上填写用途一致性等进行调查、核实。

农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价人股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

由于外墙属于建筑物的基本构造部分，应由全体区分所有人共有。三、四层间楼板只能由三、四层住户共有。建筑物区分所有权人对各自的专有部分享有完全的所有权，与其他人不存在共有关系，因此也无优先购买权的存在。楼顶属共有部分，应由全体区分所有人共同决定其使用。

《继承法》第2条规定，继承从被继承人死亡时开始。故选项A正确。《继承法》第23条规定，继承开始后，知道被继承人死亡的继承人应当及时通知其他继承人和遗嘱执行人。继承人中无人知道被继承人死亡或者知道被继承人死亡而不能通知的，由被继承人生前所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会负责通知。故选项B正确。在选项C中，应当由被继承人李某生前所在单位或者住所地的居民委员会通知其他继承人，故选项C错误。在D选项中，丧失继承权的原因并没有藏匿遗嘱，故D选项错误。正确答案为AB。

土地登记代理人的义务有：①按照委托人指示处理代理事务的义务；②及时告知的义务；③维护委托人权益的义务；④如实提交代理成果的义务；⑤将处理事务的收益和所得交付委托人的义务。

根据《合同法》的规定，按一般程序解除合同时，解除权人首先应当通知对方，即以明确的方式向对方当事人进行解除合同的意思表示。当然，并不是说只要发出了通知，就立即产生解除合同的效力，根据《合同法》的规定，合同自通知到达对方时解除。

地籍数据时态性要求能完整地描述、忠实地记录每一宗地的来龙去脉，不仅要求可以实现历史数据的回溯、恢复，也可针对历史数据进行查询、统计及分析，甚至还提出了基于历史数据的预测未来的要求。

地籍管理信息化应促进国土资源的保护、开发与利用，强化国土资源管理的依法行政力度，增强地籍管理工作的透明度，提高地籍管理工作的效率，使地籍管理工作向规范化、科学化的方向迈进，充分发挥地籍管理工作的基础性、公益性的作用，推动地籍管理事业的进一步发展。

根据国土资函[2000]333号，对由股份有限公司或有限责任公司等公路经营企业经营管理的高速公路及其他封闭式公路线路用地而言，公路线路用地登记的公路经营企业作为持证人。其他公路线路用地，如果使用人明确，能够担负保养和管理义务的，也可以根据当地实际情况办理土地登记发证手续。

土地登记卡记载的内容发生变更或进行初始、变更、注销或其他登记的，在土地登记卡续表上进行登记。但地号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡。

地籍测量指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量，地籍细部测量。地籍细部测量又分为：测定界址点位置、测绘地籍图、宗地面积量算、绘制宗地图。

关系距离是为勘丈法确定界址点位置用的。如果界址点已经测有解析坐标，则界址点相对于邻近地物点的关系距离勘丈数量可酌情减少。

根据《土地管理法》第五十五条规定，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。

民事法律行为所附条件的设定要件：所附条件必须是将来发生的事实；所附条件必须是不确定的事实；所附条件须是当事人约定而非法定的事实；所附条件必须合法；须不与合同的主要内容相矛盾。

根据《物权法》第九十八条的规定，在共有关系存续期间，各共有人要对共有财产的全部承担义务。如果两人明确约定了各自的份额，则是按份共有关系，各共有人按照各自的份额承担货车的损失。

集体土地所有权调查主要资料包括：标准分幅土地利用现状图、分幅权属界线图、土地权属界线协议书、土地权属争议原由书、土地统计台账、统计簿、面积量算手簿、相关土地变更调查资料、有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其他资料等。

要积极推进农村建设用地整理，促进土地集约利用就必须加大盘活存量建设用地力度。减少盘活存量建设用地力度不能够加强宅基地的管理。

在免责的债务承担中，第三人取代原债务人的地位而承担全部合同债务，债务人脱离合同关系。在并存的债务承担中，原债务人并不脱离合同关系，而是第三人加入到合同关系中来，与原债务人共同向债权人承担合同债务。不论是在免责的债务承担中还是在并存的债务承担中，债务人转移义务的，新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩。

留置物拍卖或变卖后，价款不足部分变为普通债权，仍然需要清偿。

人民法院不准许撤回上诉的情形有：①发现行政机关对上诉人有胁迫的情况或者行政机关为了息事宁人对上诉人作了违法让步的；②在第二审程序中，行政机关不得改变原具体行政行为，而上诉人因行政机关改变原具体行政行为而申请撤回上诉的；③双方当事人都提出上诉，而只有一方当事人提出撤回上诉的；④原审人民法院的裁判确有错误，应予纠正或者发回重审的。

受害人必须作出享受补偿义务机关所给予的特殊利益的行为才能实现补偿效果属于间接补偿的特点。ACD三项都是直接补偿的特点。

甲乙双方签订一买卖合同，买卖双方均享有权利、履行义务，属于双方、双务法律行为；另双方约定自合同签订之时合同生效，而不以交付标的物为合同生效要件，不属于实践性法律行为；双方约定必须采取书面形式签订合同，应当属于要式法律行为。

在免责的债务承担中，第三人取代原债务人的地位而承担全部合同债务，债务人脱离合同关系。在并存的债务承担中，原债务人并不脱离合同关系，而是第三人加入到合同关系中来，与原债务人共同向债权人承担合同债务。不论是在免责的债务承担中还是在并存的债务承担中，债务人转移义务的，新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩。

位继承是指在被继承人的子女先于被继承人死亡的情况下，由该先死亡子女的晚辈直系血亲代其继承被继承人遗产的一种继承制度。本题中，乙是甲的继承人，但乙先于甲死亡，因此，乙的儿子丙可以代其父乙的位置继承甲的遗产，是代位继承。

《土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收上述规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。据此规定，BCE三项均属于需要经过国务院批准的征收事项。

本题涉及遗产的分割问题。张某死亡时应首先进行析产。房屋6间、水牛2头由其与其妻共有。其作为个人遗产的财产仅为房屋3间、水牛1头。在遗产没有分割前，其妻和其子对该遗产形成共同共有关系。因水牛为不可分物，应采取变价分割和作价补偿的分割方式。因此，本题正确选项为ACD。

变更地籍测量一般采用解析法，暂不具备条件的可以采用《城镇地籍调查规程》中规定的其他方法。

根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。A项，省级人民政府经国务院批准，可以设立若干派出机关。C项，并不是所有的县级以上人民政府都可以经批准设立派出机关，比如设区的市级人民政府就不可以设立派出机关。

适用法律、法规错误的主要表现形式有八种，分别是：①必须有明文的法律、法规规定才能作出具体行政行为的，行政主体在没有明文依据的情况下作出了该行政行为。②适用法律、法规性质错误。③适用法律、法规条款错误。④适用了尚未生效的法律、法规。⑤适用了已经失效的法律、法规。⑥行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用两个或两个以上法律、法规，而实质上却仅适用了某一个法律、法规的规定。⑦行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用某一法律、法规的两个或两个以上的条款的规定，而实质上仅适用了其中某一个条款的规定。⑧行政主体对某一行政相对人的数个违法行为在处理上应当予以并罚而未予并罚，或者不能予以并罚的却加以并罚。

根据《物权法》第一百七十七条的规定，有下列情形之一的，担保物权消灭：(一)主债权消灭；(二)担保物权实现；(三)债权人放弃担保物权；(四)法律规定担保物权消灭的其他情形。债务人死亡并不能引起担保物权的消灭。

在收集资料时，土地登记代理机构及其代理人应当注意的内容有：①收集、整理并认真查阅、填报所需文件资料，核实有关材料的真实性、合法性；②检查材料是否完整、齐全，如若缺件或材料附件不全等问题，应及时与委托方沟通协商，及时补报；③材料的取得程序要合法，不得非法收集资料，禁止伪造虚假材料；④在收集资料时，土地登记代理人应事先准备好需要收集资料的的清单，必要时还应制作专门的调查表格；⑤在实地查勘和向当事人了解情况时，土地登记代理人还应做好笔记，书面记录实地查勘的有关情况。

依据法定物权优于约定物权的原理，由留置权人优先行使留置权。

对于界址点坐标册的变更，对界址点坐标册中已废弃的界址点坐标及界址点号用红色笔划掉，在相应位置加盖“变更”字样印章；采用解析法重新测量的界址点，将原界址点坐标用红色笔划掉，并在其上方标注新测数据；新增加的界址点坐标及界址点号加在坐标册中；当界址点坐标册变化较大时，应重新编制界址点坐标册。

地籍图精度的检测方法通常用图解距离与相应的解析反算边长、检测距离或宗地草图上注记的原测距离进行比较，其较差的中误差不得大于以上要求，较差的允许误差不得大于2倍中误差。

《继承法》第27条第3项规定，遗嘱继承人、受遗赠人先于遗嘱人死亡的，遗产中的有关部分按照法定继承办理。由于遗嘱继承人乙已经先于被继承人甲死亡，所以，该遗嘱继承无效，应该转为法定继承。
A项，《继承法》第11条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。继承人乙先于甲死亡，其应当法定继承的份额可以由乙之女戊来继承。
BCDE四项，甲的继承人包括法定继承人儿子丙、代位继承人戊和尽到了主要赡养义务的丁。丙、丁、戊均可作为第一顺序继承人参加法定继承。

根据《土地管理法》第六十五条的规定，集体可以收回土地使用权的主要包括以下情形：(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；(二)擅自改变土地用途；(三)长期闲置土地；(四)不当使用土地，致使土地状况严重恶化；(五)违法转让土地使用权。

根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效，担保合同无效，但法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（一）》第8条规定：“当事人依据婚姻法第十条规定向人民法院申请宣告婚姻无效的，申请时，法定的无效婚姻情形已经消失的，人民法院不予支持。”题中王某与刘某办理结婚登记时，刘某未达到法定婚龄，符合法律规定的婚姻无效的情形。但是三年之后，刘某已经达到法定婚龄，法定的无效婚姻情形已经消失，此时刘某以未达到法定婚龄为由请求法院宣告婚姻无效的诉讼请求，法院不应予以支持。

从物权是从属于其他权利而存在的物权，抵押权、质权和留置权从属于债权而存在，是一种从物权。

没有试题分析

转质权是指，在质权存续中，质权人为了给自己的债务提供担保而将质物出质给第三人，从而在该质物上设定了新的质权。质权人在质权存续期间转质质物，必须经过出质人同意。

A项，申请人是自然人的，土地登记人员查验其个人身份证或户籍证明，并对其民事行为能力进行审查。

考查行政赔偿的请求人、行政赔偿程序、赔偿的计算标准。参见《国家赔偿法》第6条第2款、第12条第3款、第15条第2款、第34条第1款第3项：

婚生子女的否认是指丈夫证明在受胎期间内，未与妻子有同居行为，依法否认子女是自己的亲生子女的制度，即当事人依法享有否认婚生子女是自己亲生子女的诉讼请求权的制度。在外国法律中，否认请求均规定有时效限制，但有关时效的期限长短不同：①美国路易斯安纳州规定为1个月；②比利时规定为90天；③法国、罗马尼亚规定为6个月；④日本规定为1年。

相邻关系本身不是权利，只是所有权行使的延伸或限制，一般不认为相邻关系是一种权利。撤销权只得向相对方行使，不可能是绝对权。地役权、永佃权作为他物权都是绝对权。债权是一种相对权。