21年土地登记代理人模拟试题7节

我国的地上权不同于国外传统民法上的地上权，我国物权法未规定地上权的概念。

我国国家土地所有权的客体包括：①城市土地属于国家所有；②农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购为国有的土地；③除依集体土地所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外，林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有；④在城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地；⑤因国家组织移民、自然灾害等原因。农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。国家应当依法将国有土地与原集体土地进行置换，迁移的农村集体经济组织农民集体对置换后的土地享有集体土地所有权。

B项，划拔国有建设用地使用权的取得范围受限制；C项，项划拨国有建设用地使用权一般没有明确的使用期限；D项，城镇范围内的划拨国有建设用地使用权人应缴纳土地使用税。

最高额土地抵押权所担保的债权确定后，一旦债权到期或者出现当事人约定的可以实现土地抵押权的情形，土地抵押权可以就土地抵押财产优先受偿，但优先受偿的额度不得超过双方当事人约定的最高担保额。土地抵押权人实现最高额土地抵押权时，如果实际发生的债权额高于最高限额的，以最高额为限，超过部分不具有优先受偿的效力；如果实际发生的债权额低于最高限额的，以实际发生的数额为限对土地抵押财产优先受偿。

作业组互检是作业队（组）专职检查员对作业成果进行的全面检查。检查的项目内容与自检相同。首先进行内业检查，然后进行外业检查。需要纠正改动的，由检查人员会同作业人员确认后实施。

根据《行政许可法》第十四条、十五条和十七条的规定，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可；尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可；除此之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。

委托代理的被代理人未必为有民事行为能力人，如无民事行为能力人也可以有委托代理人，只不过委托代理行为由无民事行为能力人的法定代理人为之。法定代表人不是法人的代理人，法定代表人的行为就是法人的行为，二者合而为一。指定的代理人可由有关单位或者人民法院指定。

A项，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第13条规定：“军人的伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费属于个人财产。”B项，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第14条规定：“人民法院审理离婚案件，涉及分割发放到军人名下的复员费、自主择业费等一次性费用的，以夫妻婚姻关系存续年限乘以年平均值，所得数额为夫妻共同财产。”C项，尽管夫妻分居两地期间分别管理、使用的婚后所得财产，但夫妻共同财产并不要求财产必须被实际共同占有、共同使用，因此这些财产仍然属于夫妻共同财产。D项，《婚姻法》第18条：“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：①一方的婚前财产；②一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；③遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；④一方专用的生活用品；⑤其他应当归一方的财产，指夫妻个人依法享有的属于个人的财产。”

背离法定目的，是指行政主体实施行政行为的结果违背了法律、法规授予行政主体该项行政职权的目的。不正当的程序，是说在程序可以由行政主体裁量的情况下也可能发生不正当程序的滥用职权。主要包括选择极不合适的方式作出行政行为、省略必要的步骤、恣意增加步骤、颠倒必经的步骤实施行政行为。行政行为违背客观规律，是指行政行为虽然是一种单方行为，但行政行为都会与行政管理相对人发生关系。本题中，警察故意加重对违章行为人的处罚，背离了法律、法规授予其行使处罚权的目的。

行政法规和规章的起草一般有两种：一是较为重要的行政法规和规章，其主要内容涉及几个具体部门业务的，由政府法制机构或主要的部门负责，组成由有关部门参加的起草小组进行工作；二是行政法规和规章的主要内容不涉及其他部门业务的，由主管部门负责起草。

只有双务合同中，双方债务有先后履行顺序的，才能产生先履行抗辩权。因行使先履行抗辩权而迟延履行的，排除迟延履行违约责任的适用。先履行抗辩权是一种延期抗辩权，只能使得对方的请求权延期，而不能消灭对方的请求权。

附条件的民事行为中的条件是或然性的事实，可能发生也可能不发生；附期限的民事行为中的期限是必然性的事实，因为期限是肯定要到来的。附始期的民事行为已经成立，但是没有生效，其生效条件就是期限的到来。

为保证地籍图的现势性，当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过1/2时，应对该图幅或街坊进行基本地籍图的更新测量，重新测绘地籍图。

土地确权是指依法确定土地权利的主体、客体和内容。土地确权可从广义和狭义两个方面来理解：狭义的土地确权，仅指依法确定土地权利的归属，广义的土地确权，不仅包含主体，而且还包含确定土地权利的客体和内容。

政府处理当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照《土地权属争议调查处理办法》规定的管辖权限，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请，进行行政调解。

《合同法》第一百零八条规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。本题中，乙将自己全部库存的货物出卖给他人，且此时已临近交付日期，而乙近期又将出国，表明乙在12月30日将无法履行合同义务，构成预期违约。甲可以在12月30日前向乙要求其承担违约责任，而不必等到12月30日以后。

根据《行政处罚法》第二十五条、第二十六条、第二十七条和第二十九条的规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但法律另有规定的除外。

乡村公益事业建设用地使用权人对土地仅享有占有权、使用权，一般没有收益权与处分权，这是该权利的用途性质所决定的。

初始地籍调查对象包括村庄初始地籍调查和城镇初始地籍调查。其中，城镇初始地籍调查的范围是：城市、建制镇和独立工矿的用地。

因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当办理过户登记，及产权转移登记。

根据《行政诉讼法》第十二条第（七）项的规定，A项属于法院的受案范围。根据《行政诉讼法》第十三条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，抽象行政行为、内部行政行为和仲裁行为都是法院排除的事项，BCD三项都不属于法院的受案范围。

在单务合同中，仅有一方当事人负担给付义务，不存在对待给付义务。

初始地籍调查技术方案提纲中，地籍测量技术设计应包括：已有控制点及其成果资料的分析和利用、控制网采用的坐标系统、控制网的布设方案、控制点的埋设要求、各项技术参数的改正、观测方法、计算方法、采用的数据采集软件、界址点的观测方法及精度要求、地籍图的成图方法、地籍图的比例尺、面积量算方法及精度要求等。

权属调查是土地勘测定界外业调查的核心，它直接关系到外业测量权属界址桩的放样及内业面积量算工作的质量。土地勘测定界权属调查的主要内容包括用地范围内的占用各权属单位的用地界线和权属状况调查。

《婚姻法》第34条规定：“女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。”

在用解析法检查界址点坐标时，检查结果满足精度要求的，保留原勘丈数据。检查结果不满足精度要求的，如果对原勘丈数据有把握肯定是明显错误的，或经分析这是由于原勘丈值精度低造成的，则可用红线划去原数据，以新勘丈数据为准。

当测区的控制网逐级布设完成后，在此基础上，进行界址点的勘测放样。土地勘测定界放样的步骤分为：确定界址点的放样元素、实地放样、界址桩的设置、界址点的编号及绘制点之记。

地籍调查是指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。

宗地图是土地证书的附图，从农村地籍图上蒙绘或复制，宗地过大或过小时可调整比例尺绘制。

用地范围内的行政界线主要有：①省、自治区、直辖市界；②自治州、地区、盟、地级市界；③县、自治县、旗、县级市及城市内的区界；④各权属单位的界址线乡、镇、村界，国营农、林、牧、渔场界及国有土地使用界线。两级行政界线重合时取高级界线。

根据《民法通则意见》第二十五条规定，申请宣告死亡应当按照顺序进行，前一顺序的利害关系人不提起死亡宣告申请，后一顺序的利害关系人不得提起死亡宣告申请。本案中，妻子提起离婚申请，可推定妻子不打算宣告丈夫死亡。冯敏所在单位无权申请宣告死亡。

先调用查询统计模块，查明该企业所拥有的土地具体情况，再调用空间分析模块，查看在10年间不同图层上的该宗地的利用情况，最后调用数据输出模块将结果输出到计算机屏幕上。

同时履行抗辩权的构成要件之一是须由同一双务合同互负债务。可主张同时履行抗辩的，系基于同一双务合同而生的对待给付，这里的债务，首先应为主给付义务，而从给付义务的履行当与合同目的实现具有密切关系时，应认为其与主给付义务之间有牵连关系，产生同时履行抗辩权。

数据管理模块提供各种方式的检索与查询功能，可进行数据的导入导出、数据格式转换、投影与坐标变换、删除与更新、备份与恢复、数据压缩、数据字典管理等。

初始地籍调查成果的合格品标准为：①符合《城镇地籍调查规程》的要求，但没有达到良等品的全部条件；②有个别缺点，数据精度在2～3倍中误差之间的个数，不得超过抽检总数的5％，无3倍中误差的粗差及错误。如能查明错误，且有特殊原因，并经纠正错误后，可继续验收。如多处有错误则不能验收。文字资料没有引起权属混乱不清的笔误及错误；③法律手续完备，工作程序正确，技术资料完整。

滥用代理权的行为是指代理人违法行使代理权的行为。包括自己代理、双方代理和代理人与第三人恶意串通而为的代理行为。代理人同时代理双方为同一项法律行为的，是双方代理。

根据《土地管理法》第六十条的规定，兴办乡镇企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

验收工作是在三级检查的基础上进行的。验收的内容包括初始地籍调查成果的文字资料、权属调查、控制测量、地籍要素测量、地籍图及影响成果质量的重要问题。验收工作结束时要写出验收抽检分析报告和验收评定意见书。

耕作权因下列原因而终止：①由于国家建设需要或用地单位的正当需要，原为耕作权标的物的土地已不宜或不能用于耕种；②耕作权人放弃耕作权的(弃耕撂荒的，视为放弃耕作权)；③耕作权人违反有关义务或限制，或以其他方式滥用耕作权，损害国家利益或者土地使用权人的合法权益的。因耕作权的终止，土地所有权人和使用权人免除耕作权的约束。耕作权终止时，土地上现有农作物的所有权仍属于原耕作权人。

法人的机关仅仅是对内管理法人事务，对外代表法人从事民事活动的个人或者集体，法人机关不是民法上的独立主体，没有独立的人格。财团法人是财产的集合体，没有意思机关，也称为他律法人。法人的分支机构是法人的组成部分，不是法人的机关。法人的权力机关和执行机关是一切法人的必备机关，权力机关一般不是常设机关，执行机关是常设机关；监督机关是法人的任意性机关，不是法人的必设机关。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条、第13条，《行诉解释》第1条、第2条。

B项，申请复查时，复查申请人除应按规定提交土地登记复查申请书、身份证明文件和异议证明文件外，还需交纳复查费。