21年土地登记代理人试题6章

测定界址点的位置有两种方法，即解析法和勘丈法。解析法测定界址点位置是利用地籍控制点起算数据(坐标、方位角)及实际观测数据(角度、距离)，按公式计算界址点的坐标。勘丈法是利用量取界址点之间、界址点与其邻近地物点的关系距离在图上确定界址点位置，界址点的坐标可以在图上图解获得。

我国虞夏以前，农业技术落后，人们多用烧田法开垦农田。当时商人处在父系氏族社会发达时期，按血缘关系组成村落，群聚而居；同时依靠村落旁的土地生存和生产，生产成果公平分配，而且排斥其他村落人进入使用；耕地以外的牧场、原野、山林等，由村民共同使用。

DE两项属于人身关系的特点。

根据《担保法》第七十五条规定，下列权利可以质押：（一）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；（二）依法可以转让的股份、股票；（三）依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；（四）依法可以质押的其他权利。

国有土地所有者代表行使国家土地所有权的具体方式。根据已有的法规和实践，目前主要有三种：出让、出租和划拨。

根据《物权法》第一百六十三条规定，土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

抵押人将抵押物抵押后，对抵押物仍然享有处分权。同一个抵押物可以在无损于已有抵押权的前提下，可就抵押物的价值大于所担保债权的余额部分对第三人再行提供担保，这是法律所允许的。

根据《土地登记办法》第五十六条，对于土地权利证书确实无法收回的，应当在《土地登记簿》和《土地归户卡》上注明，土地权利证书经公告后废止。

根据《担保法司法解释》第七十九条规定，同一财产法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。同一财产抵押权与留置权并存时，留置权人优先于抵押权人受偿。本题中陈某属于留置权人，孙某属于抵押权人，李某属于质押权人，陈某应当优先于孙某受偿。

同时履行抗辩权的构成要件之一是须由同一双务合同互负债务。可主张同时履行抗辩的，系基于同一双务合同而生的对待给付，这里的债务，首先应为主给付义务，而从给付义务的履行当与合同目的实现具有密切关系时，应认为其与主给付义务之间有牵连关系，产生同时履行抗辩权。

地役权消灭后，供役地所有权人、使用权人承担的义务和所受的限制随之消灭。

通过加快集体土地所有权登记发证工作，依法确认农民集体长期而稳定的土地所有权及其范围，保障农民土地合法权益，是保护农民的根本利益，贯彻落实党的农村政策的需要。同时，通过集体土地所有权登记发证，依法对存在争议的土地进行调解、确权，将从根本上解决农村土地权属纠纷，消除影响农村稳定的消极因素。

抵押物消灭的，抵押合同随之消灭，抵押人依据土地使用权获得补偿或赔偿的，抵押权人可以要求抵押人提前清偿所担保的债权；抵押人获得不动产置换或补偿的，抵押人应当与抵押权人以新获得的产权为抵押标的物，重新签订抵押合同。本题中，原土地被国家征收，土地使用权消灭，抵押合同标的消灭，合同也随之消灭，银行可以要求乡镇企业提前清偿贷款，也可以与乡镇企业就新土地所有权签订合同。

行政行为的成立必须具备主体条件、主观条件、客观条件、法律效果条件。本题不符合其中的主体条件。省政府办公厅是内部机构，不是行政主体，不能对外以自己的名义实施行政行为，而应经省长签署，以省政府名义发布规范性文件。A项未认识到省政府办公厅不是行政主体；BC两项中关于理由的说明不正确。

无因管理是没有法定或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务的行为。甲的行为属于无因管理，因为甲乙之间并不存在保管合同，而且甲缴纳保管费的行为使乙受益。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。市公安局的扣押行为应认定为行政强制措施，因为刑事侦查中的扣押措施有其特殊性，只能针对犯罪嫌疑人且与犯罪行为有关的物品。本案中，车主并非犯罪嫌疑人，该车也与犯罪行为无关。因此，该扣押行为属于违法的行政强制措施。根据《行政诉讼法》第12条第1款第2项规定的人民法院应当受理的事项包括对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的。人民法院应当作为行政诉讼案件受理。

1.土地使用权的确定方法具体如下： (1)根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第三十九条的规定，以土地使用权为条件与其他单位合建房屋的，根据批准文件、合建协议或者投资数额确定土地使用权。 (2)根据1982年颁布的《国家建设征用土地条例》，条例公布后合建的，应依法办理土地转让手续后再确定土地使用权。在本题中，双方合建发生在1980年，并签订了合建协议，因此应按建筑面积比例来分摊土地使用权面积。该宗地是新城邮局与新城信用社共有土地使用权，根据合建协议确定各占土地使用权面积的50％。 2.申请土地登记时应提交的资料如下： (1)土地登记申请书； (2)用地批准文件； (3)新城邮局与新城信用社签订的合建协议； (4)新城信用社的法人证明、法定代表人身份证明及个人身份证明； (5)办公楼房屋所有权证及其他地上附着物证明； (6)土地登记委托书、代理人身份证明及代理机构证明等。

效率原则是指行政程序中的各种行为方式、步骤、时限、顺序的设置都必须有助于确保基本的行政效率，并在不损害行政相对人合法权益的前提下适当提高行政效率。为了确保效率原则的贯彻实施，行政程序法应当确立时效制度、代理制度、不停止执行制度、紧急处置制度、委任制度、排除行政障碍制度和行政协助制度等。DE两项制度是保障行政程序合法性原则的制度。

实践合同以标的物的交付为合同成立的要件，本题中只有保管合同为实践合同，保管物交付时合同成立。

1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》提出“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路”。

《物权法》第一百八十二条规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。

损害事实是指国家行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中实施的侵权行为使被侵权人的人身或财产权益受到的实际损害。题中镇政府的行为构成违法且对被侵权人造成了损害事实，应当给予国家赔偿。

土地确权与土地登记是一个事物的两个方面。广义地看，土地登记是确定土地权利归属的过程；狭义地看，土地确权又是土地登记的一个阶段，即审查权属资料真实性并确定土地权利归属和界线的过程。我国土地登记制度采取实质主义的登记体例。

根据《土地管理法》第二条的规定，一般情况下不允许将国有土地变更为集体土地。但是，因国家组织移民或自然灾害等原因，国家将当地农民成建制地集体迁移，从而取得原农民集体所有的土地，使国有土地的数量增加的，应当以一定量的国有土地与原集体土地相置换。用于置换的土地，可以是存量的国有土地，也可以是国家为安置移民而向其他农村集体经济组织征收的土地。

要式民事法律行为，是指必须采用某种特定的形式才能成立的民事法律行为。根据《继承法》的规定，口头遗嘱虽然由遗嘱人以口头方式形成，但是单纯的口头形式不能发生遗嘱效力，换句话说，口头遗嘱不仅需要两个无利害关系人在场见证，还需要见证人将口授的内容记录下来，并由记录人、其他见证人签名，注明年、月、日，即便记录人、见证人当场无法记录的，也应当事后补记。综上分析，知口头遗嘱属于要式法律行为。

A项，收件编号(收件单右上方编号)可以与申请书上编号相同，以便查找，也可以按照土地权利人申请土地登记的先后顺序编流水号。无论采用哪种方法，要做到不重不漏不乱。

出让国有土地使用权是有偿、有期限的。

AD两项属于合法有效的行为。C项中的标的物在我国属于禁止流通物，整个合同属于无效合同，而非部分无效。B项中借款合同有效，而且利息约定原则上亦为有效，只是超过最高利息限制部分的利息约定无效。

D项只是行政程序所涉及的问题。

地籍管理信息系统的三层体系结构是由逻辑上相互分离的表示层、业务层和数据层构成。表示层向客户提供数据，业务层实施业务和数据规则，数据层定义数据访问标准。

近代民法以来自然人人格平等，当然都可以成为民事法律关系的主体；社会组织属于基于社会经济生活发展需要由法律赋予其主体资格；国家参与民事活动时具有民事主体资格，与其他民事主体地位平等；民事法律关系作为人与人之间的社会关系，总是要有双方或者多方参加。

农村土地调查以县级行政区域为基本单位，按照统一的技术标准，开展土地权属调查、土地利用现状调查和基本农田调查等。农村土地调查包括权属调查和地类调查两部分。

《婚姻法》第41条规定：“离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿；协议不成时，由人民法院判决。”

直接代理，是指代理人仅以被代理人的名义为民事法律行为，而产生的法律后果直接归属于被代理人。间接代理，是指代理人以自己的名义为民事法律行为，而使法律后果间接地归属于被代理人。直接代理与间接代理的区别之处在于代理的后果是直接还是间接归属于被代理人。

行政诉讼证据的法定种类主要有七类：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。

只有在为了社会公共利益，需要使用集体土地的情况下，才能对集体所有的土地实行征收，即土地征收的前提是“为社会公共利益需要”。

根据《土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

根据《土地权属争议调查处理办法》第七条的规定，省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：（一）跨设区的市、自治州行政区域的；（二）争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；（三）争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；（四）在本行政区域内有较大影响的；（五）同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。根据《土地权属争议调查处理办法》第八条的规定，国务院交办的土地权属争议案件属于国土资源部的管辖范围。

根据《国家赔偿法》第三十九条的规定，赔偿请求人向赔偿义务机关请求赔偿的时效是两年。

B项，转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，如果抵押人不提供相应的担保，则不能转让抵押物。

《民通意见》第八十二条规定，被代理人死亡后有下列情况之一的，委托代理人实施的代理行为有效：①代理人不知道被代理人死亡的；②被代理人的继承人均予承认的；③被代理人与代理人约定到代理事项完成时代理权终止的；④在被代理人死亡前已经进行，而在被代理人死亡后为了被代理人的继承人的利益继续完成的。