21年土地登记代理人预测试题8卷

民事法律关系的客体是民事权利和民事义务所指向的对象。其中债权法律关系的客体是行为。在买卖合同法律关系中，买卖合同只是这一项法律关系的外在表现形式，具体的交付标的物的行为以及支付价款的行为才是该法律关系的客体。而标的物的价格则是对合同标的物本身特征的描述。

民事法律关系的主体是指参加民事法律关系享受权利或承担义务的人，即民事法律关系的当事人。民事法律关系的主体必须具有责任能力，法人的分支机构不能独立承担责任，不是民事主体。

边长改化是指将电子全站仪(或测距仪)测得的控制网中各边的斜距值归算到已知的坐标系统中，边长改化步骤是：测距仪加常数和乘常数改正——气象改正——倾斜改正——归算改正(归算至投影面)——投影改正。

A项，收集、整理土地权属来源证明材料等与土地登记有关的资料是土地登记代理人主要可从事的登记代理业务之一，并不是土地登记代理合同的主要内容。

考查行政复议机关。参见《行政复议法》第12条第1款。

CD两选项中，大学、注册会计师协会都是法律、法规授权的组织，具有行政主体资格，相对人如对其作出的具体行政行为不服，可提起行政诉讼。A项是行政确认行为。行政确认行为对相对方的权利义务不产生实际影响，不属于法院的受案范围。B项的劳动能力鉴定行为也不直接影响当事人的权利义务，当事人不服的话，可通过申请重新鉴定而不通过诉讼解决。

本题涉及最高额抵押、抵押合同的变更、最高额抵押权的转移问题。选项A，《物权法》第203条规定：最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押范围，但是，保证期间债权人与债务人协议变更主债务（数量、价款、币种等）内容，应当取得保证人的同意。未经保证人同意，若加重保证人债务的，保证人对加重部分不承担保证责任。选项A后半句错误。选项B，《物权法》第204条规定：在最高额抵押担保的债权依照《物权法》第206条确定之前，部分债权转让的，最高额抵押权不得转让，但当事人另有约定的除外。故选项B错误。选项C，根据《物权法》第206条第1款第5项，债务人、抵押人被宣告破产或者被撤销，抵押权人的债权确定，以及《破产法》第46条规定：未到期债权，在破产申请受理时视为到期，故选项C正确。选项D，《物权法》第176条规定：被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权：没有约定或者约定不明确的，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权：第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后有权向债务人追偿。甲公司作为债务人，以自己的机房提供抵押应当先就该抵押实现债权。所以，选项D错误。因此本题答案为ABD。

在进行地籍数据建库和系统开发前，需要从总体上来考察地籍数据所具有的规律性特征。地籍数据具有的特征包括：空间性、时态性、相关性、多源性和复杂性。

国有土地使用权作价出资或入股，不由人民政府土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权，而是由土地管理部门与国有股权的持股单位签订委托持股合同，由国有股权持股单位统一持股。从外部法律关系来讲，国有股权持股单位成为国有土地所有者代表。

简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。执法人员的义务主要包括：向当事人出示执法身份证件；指出违法事实，说明理由，必要时进行调查取证；出具和交付依法填写的行政处罚决定书；决定书应当由执法人员签名或盖章；报所属行政机关备案。

履行债务的行为可能是民事法律行为，也可能是事实行为，因此对履行主体要求不同，并非必然要求其具有民事行为能力。债务的履行不具有专属性，可以由第三人代替履行，但按照法律规定、当事人约定或性质上必须由债务人本人履行的除外。按照《合同法》第六十二条的规定，价款或者报酬不明确，又不能通过其他方法确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；合同履行费用的负担无约定或约定不明确，又不能通过其他方法确定的，由履行义务一方负担。

为了保护相对人的利益，法律还规定了相对人的催告权和撤销权。但是并不是每个相对人都享有撤销权，只有善意相对人才享有撤销权，而无论相对人是善意的还是恶意的，相对人都享有催告权。

行政立法虽然具有立法的性质，但它不同于权力机关的立法。

依法承包并已办理土地使用权登记的“四荒”抵押的，应经发包方同意，并出具书面证明。集体土地上土地承包经营权抵押的，应当经集体土地所有者同意。

对于有瑕疵的行政行为，如果是侵益行政行为，无论是否超过争讼期限和有无明文规定，行政机关均可依职权予以撤销。而如果是授益行政行为，原则上是可以撤销的，但出于对受益者的保护的考虑，对撤销权的行使必须加以限制。本题中工商局的登记行为属于有瑕疵的授益行政行为，行政机关可以依法撤销错误的变更登记。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十六条的规定，土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

法律学者一般认为，市民法是民法的语源，万民法则是民法的内容来源。

事实上的处分，是指对土地进行实质上的改造等物理上的事实行为；法律上的处分，是指使土地权利发生变动的法律行为，如土地使用权的转让、抵押等。CE两项都属于对土地的物理上的改造，不会导致土地权利的变动，属于事实行为。

未取得国土资源部土地登记上岗资格证的人员，不得从事土地权属审核和登记审查工作，不得在土地登记审批表和土地登记簿上签字。

为保证界址放样的可靠性及界址坐标的精度，在界址桩放样埋设后，须用解析法进行界址测量，界址测量应按照《城镇地籍调查技术规程》的要求进行。政府用于审批的项目用地的界址点必须进行界址测量，经测量的界址点坐标才能作为审批坐标。项目用地初步设计的界址点坐标、项目工程总平面布置图上的界址点坐标只能作为勘测定界放样数据准备的依据，不能作为审批坐标。个别项目用地经有权批准项目用地的政府国土资源管理部门认可，可以不进行界址测量。

根据相关法律的规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

编号为2、3、4和5号的宗地的一部分合并成一宗，合并后的宗地编号为2-1，2、3、4和5号剩余部分宗地相应变为2-2、3-1、4-1、5-1。

《物权法》第二百一十五条规定，质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。质权人的行为可能使质押财产毁损、灭失的，出质人可以要求质权人将质押财产提存，或者要求提前清偿债务并返还质押财产。

根据《行政许可法》第二十四条的规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

登记备案行为不影响预售合同的效力，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政诉讼的第三人，是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的当事人。这种利害关系既包括与被诉行政行为的利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不仅包括直接利害关系，也包括间接利害关系。本题中，高达公司与本案的审理结果有利害关系，根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，可以作为第三人参加诉讼。

土地勘测定界的成果资料包括：土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、项目用地范围图。

变更地籍测量是在接受变更权属调查移交的资料后，测量变更后的土地权属界线、位置、宗地内部地物地类变化，并计算面积、绘制宗地图、修编地籍图，为变更土地登记或初始土地登记提供依据。

根据《物权法》第一百五十一条规定，集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。建设用地使用权的客体除了国有土地外，还可以是集体土地。第一百三十七规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。建设用地使用权人有权利用土地进行建造行为，保有土地上的建筑物。第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。

地籍测量是指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量、地籍细部测量。

D项，原有登记需要全面更新的，如土地整理或国家法律、政策发生重大变化等需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记。

法律要求在实施法律行为时，行为人应具有相应的民事行为能力。对于公民而言，完全民事行为能力人可以单独实施法律行为，但限制行为能力人只能进行与其年龄、智力和精神状况相当的法律行为，无民事行为能力人则不能实施民事法律行为。对于法人而言，其行为能力与权利能力相一致，法人的行为能力不能超出法律或章程规定的业务范围。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定，原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；（三）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；（四）其他应当由原告承担举证责任的事项。

根据《行政处罚法》第十八条、第十九条规定可知，受委托组织的权力来自于行政机关的委托，而不是法律、法规的授权。

行政处罚的设定，是国家立法机关及某些国家行政机关制定的关于行政处罚的行为规则，赋予行政机关行政处罚职权的立法活动。从我国行政处罚的设定现状来看，主要包括：①法律；②行政法规；③地方性法规；④部门规章；⑤地方政府规章。

土地增值税的纳税人是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的个体，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。有下列情形之一的，免征土地增值税：①纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的；②因国家建设需要依法征用、收回的房地产。

《物权法》第一百六十五条规定，地役权不得单独抵押。土地承包经营权、建设用地使用权等抵押的，在实现抵押权时，地役权一并转让。

农村地籍图的编制以标准分幅土地利用现状图为基础，根据权属调查和权属界址测量结果来进行。

从交易实务的角度讲，租赁国有建设用地使用权发生在一级土地市场；国有建设用地使用权租赁发生在二级土地市场。

宗地草图是地籍资料中的原始记录，在地籍调查中发挥重要的作用，具体包括：①为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；②可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；③是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

自1979年开始，我国对土地使用制度的改革大致经历了以下三个阶段：①制度突破阶段，标志是国有土地使用费税制度的确立；②制度建立阶段，标志是国有土地使用权出让和转让制度的确立；③制度完善阶段，标志是与国有土地使用权相关的法律制度的确立。

数据查询检索统计是地籍信息系统日常服务的一个主要内容，它是对所有的数据应能实现任意时间点、任意时间段、任意条件组合的图形数据和属性数据的查询检索统计及图形属性相互查询检索统计，并可随时与其他数据(包括建筑设计图、规划路网图、地形图等)进行叠加分析，辅助完成各级政府需要的各类土地统计汇总表、计划表等。

土地勘测定界图是集各项地籍要素、土地利用现状要素和地形、地物要素为一体的区域性综合图件。土地勘测定界图可利用实测界址点坐标和实地调查测量的权属、地类等要素在地籍图或地形图上编绘或直接测绘。

乙不享有所有权而以自己的名义处分电脑，属于无权处分，合同效力待定。

在地籍调查成果的基础上附加其他信息的背景式应用主要由有消防队、公安局、水利局、供电局、环保局、科研部门、高等院校等部门来使用。多用途地籍为地面附着物的信息提供了最小载体（宗地）和标识符（宗地号），所以只要应用部门把自己所关心的有关空间数据按照地籍信息管理的方式和方法对应起来，就可以在地籍背景的支持下灵活应用。

布设导线网时，导线宜布设成直伸形状，当复合导线长度超过《城镇地籍调查规程》规定时，应布设成结点网。结点与结点、结点与高级点之间的导线长度，不应超过复合导线长度的0.7倍。

《规章制定程序条例》第六条规定，“规章的名称一般称‘规定'、‘办法'，但不得称‘条例'。”实践中，规章有时也采用“实施细则”的名称。《行政法规制定程序条例》第四条规定，“行政法规的名称一般称‘条例'，也可以称‘规定'、‘办法'等”。

乙为善意，构成添附，因此，本题正确选项为B。

公务员的含义包括；①公务员是行政机关中的工作人员；②公务员是执行行政公务的工作人员；③公务员是行政机关的代表，以行政机关的名义执行公务，实施行政行为。在本题中，公务员假借行政机关的名义进行活动的行为，应是个人行为，由此产生的法律后果不应归属于行政机关；如果公务员在执行公务时是以个人的名义进行的，则只能独立实施其个人行为，由此产生的后果由其个人承担。

根据《合同法》第一百一十三条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

D项，在对土地用途变更登记进行审核时，凡是不符合土地用途管制要求，随意将农业用地转变为非农业建设用地，破坏耕地，非法占用耕地的，均不得办理土地登记。

同时履行抗辩权只能在双务合同中适用，单务合同不得使用。A项行政合同不属《合同法》调整；C项一般认为自然人之间的借款合同是单务合同，因此，不适用同时履行抗辩权。

甲按照合同约定向乙交付了针对某特定类型病毒的杀毒软件，已经实际履行了合同。只是甲交付的软件存在瑕疵，属于不适当履行，甲的行为违反了全面履行原则。与此同时，甲制作杀毒软件，需要乙全面提供必要资料，但乙提供的病毒特征不完整，乙的行为违反了诚实信用原则中的协助履行义务。

从1950年《土地改革法》到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》（六十条）的公布实施，农村土地出现大变革，土地所有制由私有转为集体所有，又由“一大二公”转为“三级所有，队为基础”。后一段时期确定土地权属的依据主要是当时的行政命令，现在往往难以找到方案记载。这段时期可以称为平调土地使用时期。

B项，行政主体所享有的自由裁量权不是毫无限制的，而是在法律范围内的裁量。

考查行政诉讼的第一审程序。《行政诉讼法》第61条第1款规定，在涉及行政许可、登记、征收和征用的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关因具体行政行为影响民事权利义务关系引起的民事争议的，人民法院可以一并审理。人民法院决定一并审理的，当事人不得对该民事争议再提起民事诉讼。当事人对行政机关就民事争议所作的裁决不服提起行政诉讼的，人民法院依申请可以对民事争议一并审理。注意：“合并审理”与“一并审理”的区别。

初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称，它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，其调查成果经验收合格后，可提供社会使用。但在提供使用时，应根据有关规定，办理必要的手续实行有偿服务。

初始地籍调查是一项非常重要的基础工作，其内容包括初始权属调查和初始地籍测量。BC两项属于初始地籍调查的对象。

国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。全国人大是我国最高权力机关；最高人民法院是审判机关；党中央是党内的最高机构，不是政府机关。

《确定土地所有权和使用权的若干规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。AC两项属于国家法律，B项属于国务院制定的行政法规，只有D项属于部门规章。

根据《民法通则》第三十九条的规定，法人以它的主要办事机构所在地为住所。

乡(镇)或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，属于乡(镇)或村农民集体所有；乡(镇)或村办企事业单位使用的集体土地，属于该乡(镇)集体或村集体所有。

本题考核所有权的取得方式。

行政机关不能把所有的行政管理职权委托给事业组织行使，而只能将特定的行政管理权委托给事业组织行使。

在地籍调查成果的基础上附加其他信息的背景式应用主要由有消防队、公安局、水利局、供电局、环保局、科研部门、高等院校等部门来使用。多用途地籍为地面附着物的信息提供了最小载体(宗地)和标识符(宗地号)，所以只要应用部门把自己所关心的有关空间数据按照地籍信息管理的方式和方法对应起来，就可以在地籍背景的支持下灵活应用。

同时履行抗辩权的构成要件之一是须由同一双务合同互负债务。可主张同时履行抗辩的，系基于同一双务合同而生的对待给付，这里的债务，首先应为主给付义务，而从给付义务的履行当与合同目的实现具有密切关系时，应认为其与主给付义务之间有牵连关系，产生同时履行抗辩权。

根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权人可以对土地进行互换，况且双方已经在发包方处备案，合同合法有效。周某在合同期限内不能请求换回土地。

本题考查的是相邻关系以及地役权规则。根据《物权法》第92条的规定：不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的。应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害。因此，甲虽然享有地势优势，但甲不得以排放污水的方式对乙的生活造成不便，故A项错误。又根据《物权法》第86条第1款的规定，不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。因此，甲可以要求乙为其抽水提供必要的便利，B项说法正确。最后，《物权法》第156条第1款规定：地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。因此，C、D两项说法正确。因此，本题正确答案选A项。

单一地类地块，以及被行政界线、土地权属界线或线状地物分割的单一地类地块为图斑。图斑调查的内容包括：①图斑划分；②图斑地类认定；③确定属性。

初始地籍调查成果的检查验收是初始地籍调查工作的一个重要环节，其目的在于保证初始地籍调查成果的质量，并对其进行评定。

根据《合同法》第十五条规定，招股说明书属于要约邀请。ACD三项均具备了要约的有效条件，属于要约。

一般来说，物权保护方法更能充分地保护物权人所享有的所有权和其他物权，因此在具体运用以上方法时，应当首先考虑适用物权的保护方法。只有当物权的保护方法不能适用时，才适用债权的保护方法。

本题涉及代位继承的相关问题。《继承法》第11条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。本题中，王二与张元共有财产60万元，故王二个人财产即遗产为30万元，由王大、张元、王三各继承10万元。王大死后的遗产共30万元。同时，因王大先于王大死亡，由王三代位继承王大的遗产30万元。王三共继承遗产40万元，张元共继承遗产10万元。故ACD选项错误，B选项正确。