2021土地登记代理人历年真题解析8节

公告是指国土资源行政主管部门将经权属审核认为符合登记要求的宗地向社会公众公布，并征询意见的行为。公告在土地登记权属审核后进行，即在权属审核阶段采用，以向公众征询权属审核结果的正确性。

本题涉及收养关系解除后，养子女与养父母、生父母的关系以及遗产的处理相关问题。根据《收养法》第29条的规定，收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复，但成年养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。据此，甲10岁时其生父丙与乙某夫妇达成解除收养关系协议，其与生父母及其他近亲属的权利义务关系自行恢复。同时，根据《继承法》第25条的规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后2个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示，到期没有表示的，视为放弃受遗赠。因此，对丙的遗产，甲某未作表示视为接受继承，丁知道后2个月后仍未作表示视为放弃受遗赠。故本题的正确选项为ABCD。

根据《行政许可法》第十六条的规定，地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。该地方性法规是违法的，因为它对行政法规设定的行政许可作出的具体规定，增设了行政许可的条件。

地籍图是专题图，内容主要有地籍要素、数学要素及地物要素。

《产品质量法》第四十五条规定，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。

国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，国务院可通过制订行政法规或者发布行政命令授权地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权。

法院接到宣告失踪申请后，应当发出寻找下落不明者的公告，公告期为3个月。公告期满后，法院根据失踪事实是否得到确认而作出裁决。

根据《土地管理法》第四十七条的规定，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

我国民法调整平等民事主体间的财产关系和人身关系，劳动合同及专利确权皆非平等主体间的关系，分别属于劳动法和行政法的调整对象；D项为民法调整的平等主体间的财产关系。

初始地籍调查工作是否顺利开展，调查队伍是关键。调查队伍应由土地行政管理人员和专业技术人员组成，人员包括土地管理、法律、测量、计算机等专业人员。

地籍管理信息系统中，地籍信息主要包括宗地空间信息、属性信息及附着物等信息。

根据《农村土地承包法》第二十七条的规定，承包合同中约定不得调整土地的，依照其约定。二十八条规定，下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；（三）承包方依法、自愿交回的。

国有土地使用权类型一般有：划拨国有建设用地使用权、出让国有土地使用权、国家作价出资(入股)国有土地使用权、国家租赁国有土地使用权、国家授权经营国有建设用地使用权。

工作底图的现状不能满足勘测定界工作要求时，应对用地范围附近和用地范围内的地籍要素和地形地物进行修测或补测。为了保持图件的现势性而进行的野外简易测量，称为图的补测。当地物、地貌变化范围不大时，采用一般补测；当其变化范围超过三分之一以上时，则需要进行重测或重摄。

宅基地使用权人对宅基地的占有、使用，并不限于居住之用，也可以用于从事家庭生产和经营活动。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，土地使用权出让，工业用地不得超过50年。

《物权法》第四十六条规定，矿藏、水流、海域属于国家所有。据此可知，采矿用地使用权属于国家土地使用权。

亲权是指父母对于未成年子女人身方面的照顾、教育、管束、保护和财产方面的保护、管理的权利义务。亲权的消灭原因主要有以下几种：①父母或子女死亡，因法律关系的主体消灭而消灭；②子女成年，因法定要件消失而消灭；③收养关系终止，此时，养父母的亲权消灭，生父母的亲权恢复。

《物权法》第六十条第(一)项规定，对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权。

考查行政赔偿的赔偿义务机关。公安派出所一般不具有行政主体资格。

甲和丙之间签订了买卖合同，签订过程中。甲隐瞒了他与乙之间的试用买卖合同，而这正是造成丙目前无法取得标的物的原因。在本案例中，甲丙之间的合同是有效的，甲发生主观上的履行不能，对于这种情形，甲应当承担违约责任。缔约过失责任发生在合同订立阶段。

对所有权和其他物权来讲，所有权的所有人对财产享有完整的权利，而其他物权只是具有所有权的部分权能。但所有权人享有四个方面的权利，并不意味着所有人必须要实际地行使各项权能，他可以将四项权能中的一项或数项权能分离出去由他人享有并行使，从而更好地实现其意志和利益。

第三人，是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，申请参加或者由复议机关通知参加复议的公民、法人或者其他组织。公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议，应当符合的条件是：①必须与申请复议的具体行政行为有利害关系；②必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参加复议活动。

地物补测是指将需要补测的实地地物按调查底图比例尺缩小在调查底图相应位置上的过程。需要补测的内容包括成像时间到调绘期间出现的新增地物，或是由于比例尺较小无法直接解译、调绘的较小地物，以及被阴影、云影所遮盖而未成像的地物。

C项，土地登记代理的成果一般不具有排他的法律效力，无法对抗第三人。

对宗地自然状况的审核就是对宗地范围、面积、用途等进行审核。宗地范围反映在宗地界址点和界址线上，宗地的面积也是通过界址点、界址线计算出来的，宗地用途反映了土地利用现状的合理性。

我国的行政复议法本着“以人为本、复议为民”的行政立法宗旨，坚持方便申请、积极受理、创新方式、有利操作、强化监督、落实的原则，在符合立法精神并在法定职权范围内作出了一系列重要的创新努力。

实质意义上的民法指所有调整平等主体的财产关系和人身关系的民事法律规范的总称。劳动法和竞争法属于经济法。

A项，网格制图的关键是选择适当大小的网格。一般来说，网格太小起不到综合的作用，太大又会忽略掉较大的图斑，产生特征失真。最好选择2种以上能被标准分幅的1∶500地籍图图幅边长整除的网格，形成比较方便，在边缘也不会出现半个网格问题，分析所形成土地利用结构专题地图，选用能起到综合的作用且局部未产生变形的网格，制作土地利用结构专题地图；C项，应用网格制图方法，将研究区域划定一张固定大小的网格，用网格内面积最大的地块地类表示网格的地类，形成市区土地利用结构数据。

地籍信息管理系统的系统维护功能包括业务流程定义、业务流程维护、督办管理、数据库备份与管理、工作日设定、系统参数维护等内容。

我国《合同法》第六十五条规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。据此，第三人替代履行时，第三人只是履行主体，而不是当事人主体，因此，第三人代债务人履行时，债务人须对第三人的替代履行行为负责。

土地登记代理人违规执业中，侵权责任有：①继续履行；②采取补救措施；③赔偿损失，损失包括直接损失和间接损失，但以违约方当时可以预见的最高损失为限；④赔礼道歉。

根据《行政处罚法》第二十五条、第二十六条、第二十七条和第二十九条的规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但法律另有规定的除外。

留置物拍卖或变卖后，价款不足部分变为普通债权，仍然需要清偿。

违反社会公德、损害他人利益以及违反国家法律规定行使自己的权利的行为皆为非法。而放弃自己的权利又不危害他人及社会共利益的行为则属于法律允许的处分自己权利的行为，属于私法自治的范畴。

初始土地登记是指土地登记机关在同一时期内对一定范围的全部宗地的土地所有权和使用权及他项权利进行集中、统一的登记。初始土地登记的工作程序依次为：申报—地籍调查—权属审核—注册登记—颁发土地证书。

缔约过失责任是对信赖利益造成损失的赔偿责任。所谓信赖利益的损失是指缔约人一方因信赖合同能够成立或有效而为履行该合同进行了必要的准备，并已经有费用的支出，但由于缔约对方的过错使合同不能成立或无效，由此所蒙受的经济上的不利益。预期利益与固有利益分别存在在违约责任与侵权责任之中。

根据《土地权属争议调查处理办法》第二十六条的规定，国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。

我国采用的是“单一代表、分级行使”的制度，《土地管理法》第二条第二款规定“全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”，是单一代表制的体现。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条规定“土地使用权出让，由市、县人民政府负责”，第十一条规定“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订”，则是分级行使制的体现。

地籍图精度的检测方法通常用图解距离与相应的解析反算边长、检测距离或宗地草图上注记的原测距离进行比较，其较差的中误差不得大于以上要求，较差的允许误差不得大于2倍中误差。

沉默形式，指既无语言又无行动表示的不作为形式。《民法通则》第六十六条第一款规定：“本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。”李某明知道张某要解除合同而不提出异议，就可以推定为沉默的意思表示。

行政违法的主要特征有：①行政违法行为是行政主体所实施的行为；②行政行为是违反行政法律规范，侵害受法律保护和调整的行政关系的行为；③行政违法是尚未构成犯罪的违法行为；④行政违法的法律后果是承担行政责任。

根据《物权法》第二百零二条的规定，抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。

专职员检查是作业单位质量管理机构组织对成果质量进行的最终检查。检查内容除与自检、互检相同外，还应检查下列内容：互检记录；技术设计书执行情况；技术报告、工作报告等的编写以及资料的分类整理和立卷建档是否符合要求。BC两项在作业员自检和作业组自检过程中也会涉及。

集体土地所有权的主体包括三层：乡农民集体、村农民集体和村民小组农民集体。

损害赔偿的保护方法旨在补偿受害人因遭受不法侵害而遭受的财产损失。在保护物权时，采用损害赔偿方法仅适用于对物权的侵害已造成实际损失的情况。本题中张某的施工行为已经给李某造成了损害，李某可以请求损害赔偿。

开展变更地籍调查工作之前，资料的准备工作主要包括：初始登记申请书、变更登记申请书、本宗地的原有地籍图及宗地图的复印件、本宗地及相邻宗地的地籍档案复印件、有关的界址点坐标、必要的变更数据的准备(如分割放样元素的计算)、变更宗地附近测量控制点成果(坐标、点之记或点位说明、控制点网图)。

符合下列条件的，经市、县国土资源行政主管部门和房产主管部门批准，其划拨国有建设用地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：①土地使用人为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④补交了土地出让金，或者以抵押所获收益抵交土地出让金。

根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》，军事用地、被开发利用的国有土地和根据国家征用土地需要，农民集体全部或部分转为非农业人口，其未征用的土地均归国家所有。

工业化社会里，生产力的高度发达及科学技术的飞速发展，极大地提高了人们改造和利用土地的能力，扩展了人类生产、活动的空间。同时人口膨胀和城市化进程的加剧，使得人类对空间的合理利用成为迫切的需要。“空间”不再附属于土地，成为具有特定价值形态的物。立法上确定空间权可以界定土地权利归属，明晰各方法律关系，实现定分止争；可以避免资源浪费，保护权利人的合法利益，规范经济秩序；可以维护国家利益，增加国家财政收入。

初始地籍调查成果评定中，各单项得分之和便为验收的最后总分。总分大于95分为优；总分大于85分为良；总分大于80分为合格。

C项，对于虽已丢失，但变更后废弃的界址点不需要恢复。

本题考查善意取得的认定。根据《物权法解释（一）》第18条第2款的规定，善意取得可以通过简易交付和指示交付的方式完成。本题中，A选项属于指示交付，C选项属于简易交付，故AC都可构成善意取得，正确。B选项属于不动产的简易交付的交易模型，根据《物权法》第106条的规定，不动产的善意取得须办理房屋所有权的变更登记方可实现，故B项错误。根据《物权法解释（一）》第20条的规定，转让合同因违反《合同法》第52条的规定被认定为无效时，不构成善意取得。本题中的标的物是公务用枪，其属于禁止流通物，该转让合同应属无效，故D选项不构成善意取得。因此，本题的正确答案是AC。

法律、行政法规、地方性法规也可将行政管理职权授予行政机关的内部机构，但一般是授予非国家机关的组织，如企业、事业单位、社会团体、基层群众自治组织等。

根据《婚姻法》第32条的规定，夫妻感情确已破裂的示例性情形主要包括：①重婚或有配偶者与他人同居的；②实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；③有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；④因感情不和分居满二年的；⑤其他导致夫妻感情破裂的情形。AD两项，对于其他导致夫妻感情破裂情形的认定，应当与上述其他具体情形具有等价性，但是丈夫曾与女网友会面以及妻子偶尔和男同事打麻将的情形均未达到与示例性情形相近似的程度，因此不构成感情确已破裂。B项，妻子出国留学导致两人分居三年之久并非因感情不和而分居，也不构成感情确已破裂。