21年招标师考试试题题库9篇

本题的考点为施工阶段的质量自控主体。施工阶段的质量自控主体是施工单位和供应单位，不能因为监控主体的存在和监控责任的实施而减轻或免除其质量责任。

投标有效期是投标文件从投标截止之日起保持约束力的期限。《招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。第二十六条规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

卖方在出口货物装运前，应当向海关申报，交验有关单证，接受海关对货物的查验。除提交报关单（或电子数据报关单）外，还应提交装货单、装箱单、发票、商检证书及其他有关文件。海关查验无误后，在单据上加盖放行章。

法律责任的构成要件包括主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系五个方面。具体为：①法律责任主体，是指违法主体或者承担法律责任的主体；②过错，即承担法律责任的主观故意或者过失；③违法行为，是指违反法律所规定的义务、超越权利的界限行使权利以及侵权行为的总称；④损害事实，即受到的损失和伤害的事实；⑤因果关系，即行为与损害之间的因果关系。

对于单位犯罪而言，承担刑事责任的是以单位为整体的刑事主体，而不是单位内部的全体成员。因此，单位犯罪的刑事责任具有整体性。

服务项目一个最大的特点就是服务费用往往仅占服务所影响的项目成本的很小比例， 而服务水平对项目的成败却具有较大影响，因而报价的高低不是选择服务方的主要因素。

根据《政府采购法》及相关规章制度的规定，采购及合同授予方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购等。

争议评审的程序包括：①由申请人向争议评审组提交评审申请报告，并将副本提交被申请人及监理人；②由被申请人在收到副本后28天内提交答辩报告并附证明材料；③无特别约定，则争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，调查争议细节；④在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。

本题的考点为行政处罚程序规定。行政处罚程序规定：(1)行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录；(2)行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

解析 资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查。采用资格后审方式时，招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应否决其投标。

1．(1)大蒜运至丙公司时，所有权归甲公司。

(2)理由：《合同法》第133条规定，标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。因为大蒜是动产，除合同有特别约定外，以交付作为其所有权转移的标志。本案中，甲公司和乙公司约定，大蒜交给丙公司时视为完成交付，故此时甲公司是大蒜的所有权人。

2．(1)甲公司与丁、戊公司签订的转卖大蒜的合同均有效。

(2)理由：《合同法司法解释（二）》第15条规定，出卖人就同一标的物订立多重买卖合同，合同均不具有合同法第52条规定的无效情形，买受人因不能按照合同约定取得标的物所有权，请求追究出卖人违约责任的，人民法院应予支持。本案中，甲与丁、戊签订大蒜买卖合同时，甲依然是大蒜的所有权人，享有处分权，因此甲与丁、戊签订的多重买卖合同均有效。若最后甲将大蒜交付于一方，没有得到大蒜的一方可以依买卖合同要求甲承担违约责任。

3．(1)大蒜在运往戊公司途中毁损的风险由戊公司承担。

(2)理由：《合同法》第144条规定，出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物，除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担。本案中，大蒜在运输途中毁损的风险由买方戊公司承担。

4．(1)甲公司不能以未收到戊公司的大蒜货款为由，拒绝向乙公司支付尾款。

(2)理由：合同具有相对性，甲、乙公司是大蒜买卖合同的当事人，甲公司不能因为第三人戊公司的原因拒付尾款。

5．(1)乙公司未收到甲公司的大蒜尾款，不能要求甲公司同时承担定金责任和违约金责任，可选其一行使。

(2)理由：《合同法》第116条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。本案中，甲公司和乙公司的大蒜买卖合同中既约定定金又约定违约金，乙公司只能选择适用违约金或者定金。

6．(1)甲公司与乙公司签订的绿豆买卖合同有效。

(2)理由：《合同法》第48条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。第49条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。《合同法司法解释（二）》第12条规定，无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务的，视为对合同的追认。本案中，甲公司通过向乙公司支付70万元绿豆货款的行为，表示其已对张某的无权代理行为进行了追认，甲乙之间的绿豆买卖合同有效。

项目绩效管理是项目发起人与其任命并授权的项目经理和管理团队依据双方达成的协议实施的、双方互动检查实现项目目标的过程，协议中应对项目经理及管理团队的工作职责、管理目标、管理绩效考核、原则性的工作方式与方法等做出明确的规定。

A项，质疑供应商如对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。B项，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。C项，供应商可以进行质疑的内容主要包括三个方面：采购文件、采购过程和中标、成交结果。D项，政府采购活动的质疑当事人包括质疑人和被质疑人。质疑人是供应商，被质疑人是采购人或采购代理机构。

一般运营型物流工作的工作环境是相对封闭和确定的，而物流服务项目的环境是相对开放和不确定的。由于物流服务项目所处环境的这种相对开放性，以及物流服务项目的一次性和独特性，就使得物流服务项目的不确定性相对较高。

政府采购货物和服务项目开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

项目总协调体系的构建，明确建设工程现场各参建单位管理组织机构的协调管理人员及其职责分工，形成工程情况报告制度及实施信息沟通网络，建立项目计划审核制度和项目计划实施的检查分析制度。

运输服务项目是指利用运输工具，提供货物在不同地点的位置移动服务的项目，其主要工作内容包括：①运输方式的选择；②运输方案的设计；③运输服务的业务流程等。

库存控制的首要任务是根据产品计划来控制合理的库存规模。

本题的考点为职业健康安全与环境管理(HSE)的特点。职业健康安全与环境管理(HSE)的特点包括复杂性、多样性、协调性、不符合性、持续性和经济性。

A项是偿债备付率的含义；C项是计算期各年净现金流量的含义；D项是累计盈资金的含义。

列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的同外贷款备选项目清单，（简称“备选项目清单).该项目从备选项目规划中自动撤销。

投标函附录是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。投标人填写投标函附录时，在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人对投标函附录的内容必须完全响应，否则投标将被否决。

环境影响评价的工作程序大体可以分为三个阶段：①准备阶段，其主要内容是研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定建设项目环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；②正式阶段，其主要工作是进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价；③报告书编制阶段，主要工作是汇总、分析第二阶段所得到的各种资料、数据，作出评价结论，完成环境影响评价报告的编制。

C项，对于已进行资格预审的招标项目，综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容。

项目管理体系中一、二、三级计划间的对应，二级计划与一级计划是对应，而三级计划与二级计划及一级计划也是对应的。进度管理体系中的各类计划尽管编制方不同，目的与作用不同，但因都是基于一个共同的进度平台而编制，所以主要的时间节点完全相互对应。

争议评审的程序包括：①由申请人向争议评审组提交评审申请报告，并将副本提交被申请人及监理人；②由被申请人在收到副本后28天内提交答辩报告并附证明材料；③无特别约定，则争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，调查争议细节；④在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。

鉴于建设工程投资规模大、建设周期长，实践中常采用工程担保的方式来规避风险，较为常见的担保种类有：①投标保证金；②履约保证金；③支付担保；④预付款保函。

《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。

本题的考点为招标采购风险产生的原因。在经济交易行为中，根据交易双方在信息占有方面的地位不同，可以将不完备信息状态区分为信息对称和信息不对称两种情况。在招标采购风险中，利率风险、汇率风险、政治风险等都属于对称信息条件下的风险。信息不对称是招标项目主体行为风险产生的根源。招标采购过程中的信息不对称主要是指招标方对投标方的技术实力、管理水平、财务状况、人员素质、服务质量等信息掌握的不充分，其风险主要来自投标方的行为，目前主要采用资格预审、评标和签订合同等手段来控制风险。

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。由于招标是招标投标活动的起始程序，投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都是在招标环节得以确定，因此，它对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。

解析 工程招标人通过对比施工企业选择工程施工承包人，再按照合同的特定要求施工和验收工程，不可能“退货和更换”。而货物产品供应商通常先按标准批量生产，采购人通过对比现成货物选择供应商。这就决定了工程施工招标区别于货物采购招标的特点，主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是选择一个现成的产品。

工程保险的类别有：（1)建筑工程一切险；（2)安装工程一切险；（3)工程相关保险， 包括：①相关人员保险，包括意外伤害保险；②施工机具保险;③相关职业责任保险，包括设计责任保险、监理责任保险。

电梯的安装、改造和维修活动必须得到电梯制造单位的委托或者同意，并由具备相应资质的单位进行。安装、改造和维修活动结束之后，必须经安全监督部门核准的检验检测机构进行监督检验。

咨询顾问招标结束后，银行或借款人将与中标的咨询顾问签订合同，世行、亚行咨询服务的合同有总价包干合同和以时间为基础的合同。以时间为基础的合同广泛使用于复杂的研究、施工监理，顾问性服务，以及绝大多数的培训任务。

标的物合同履行跟踪的内容包括：①项目计划和目标的实现情况，是实际状态的跟踪；②项目的外部因素，主要包括合同履行的政治、经济、社会、法规、政策制度、自然环境等方面，这些因素一般是不可控的；③项目的内部因素，主要包括合同履行当事人的人员投入、资金使用情况、资源到位程度、设备运行情况、组织责任落实情况等；④对招标采购过程或结果的反馈。

不符合投诉处理条件的，行政监督部门决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人。有下列情形之一的投诉，行政监督部门不予受理：①投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的。②投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的。③投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的。④超过投诉时效的。⑤已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的。⑥投诉事项应先提出异议而没有提出异议，已进入行政复议或者行政诉讼程序的。

C项，对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的可直接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个）招标网将生成备案 复函。E项，招标人和招标代理机构必须按照招标文件中的规定，按时开标，不得擅 自提前或拖后开标，更不能不开标就进行评标。

（1）技术权重65分过高，应不超过60分；
（2）对加注星号（※）的重要参数要求偏离的，不应当进行价格调整，应否决其投标；
（3）价格权重25分过低，不应低于30分；
（4）价格得分公式错误，应修改为：F1=D/D1xFx100
其中：D:评标基准价（最低评标价格）；D1:评标价格；F:价格分值权重。
（5）业绩评审标准错误，因为对于已进行资格预审的招标项目，综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容。

进口环节税包括进口关税、进口增值税、消费税。CFI=250000+1150+100=251250美元，进口关税=251250×10%=25125美元，进口增值税=（251250+25125+0）×17%=46983.75美元，进口环节税=25125+0+46983.75=72108.75美元。

项目招标采购的经济风险主要包括：①国内经济波动；②国际经济形势变化；③货币汇率变化；④市场信息失真。D项属于道德风险；E项属于合同风险。

投标文件应当严格按照招标文件规定签署，并应注意以下原则：①投标函及投标函附录、已标价工程量清单（或投标报价表、投标报价文件）、调价函及调价后报价明细目录等内容均应签署。招标文件要求投标文件逐页小签的，投标人应在除封面以外的所有页以签字人姓或姓名的首字母签署。②投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表签署，并按招标文件的规定加盖投标人单位印章。投标文件由授权代表签字的，应附单位法定代表人或负责人签署的授权委托书。③投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或单位负责人（或其授权的代理人）签字确认。④以联合体形式参与投标的，投标文件应按联合体投标协议，由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签署并加盖牵头人单位印章。⑤招标文件要求盖投标单位法人公章的，不能以投标人下属部门、分支机构印章或合同章、投标专用章等代替。

计算评标价格需要考虑的因素包括：①报价范围完整性。对于报价中的缺漏项内容或超出项内容区分招标人或投标人的不同原因需要进行加价或减价调整，以便各个报价在同样的标准下进行比较。②报价的一致性。对于报价中没有包含的进口环节税、运输费、保险费、杂费等需要招标人另行支付的各种费用，应当按照统一的标准加在报价中，以使价格可以进行比较。③付款进度。

本案中的机电产品国际招标应采用综合评价法评标。

评标中应遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。

《货物和工程采购指南》规定了世界银行贷款项目货物、工程采购和招标的主要方式：①国际竞争性招标(ICB);②有限国际招标(LIB);③国内竞争性招标(NCB);④询价采购(Shopping);⑤直接签订合同(Direct Contracting-DC);⑥自营工程(Force Account-FA)。以上六种主要采购方式的顺序是以竞争强弱的顺序排列的，世界银行要求，合同越大，竞争方式越强。此外，《货物和工程采购指南》中还规定了几种特殊情况下的采购方式：①中间金融机构贷款的采购;②BOO、BOT、BOOT特许经营等私营部门融资的采购;③基于性能的采购;④社区参与采购。

工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多。由于工程项目的建设过程参与方较多，有建设方、承包方、设计单位、监理公司、设备供应商、贷款银行、政府相关监管部门等，各方利益主体对项目有不同的利益要求，利益冲突不可避免。尤其是在不确定的建设环境下，当项目实施出现问题时，各方的利益冲突更加显著。协调解决好这些利益冲突，是项目能够顺利实施的前提保障。此时，咨询专家的专业知识及工程实践经验就显得十分重要。能否根据项目的实际情况，从专业的角度提出项目各参与方都满意的实施方案，是衡量工程咨询成果质量的重要依据。

B项，职能式组织的优点之一是项目团队的成员由同一部门的专业人员做技术支撑，有利于解决项目的专业技术问题。因此职能机构专业水平较强。