招标师考试试题及答案5卷

B、C、D均不对。
B：财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
C：政府采购例外情形：
1)使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益；
C：政府采购例外情形：
2)对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购；
3)军事采购法规由中央军事委员会另行制定。
D：政府采购采用以下方式：(一)公开招标；(二)邀请招标；(三)竞争性谈判；(四)单一来源采购；(五)询价；(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

1．(1)买方不能向卖方索赔。

(2)理由：本案中，承运人签发了清洁提单，说明货物装船时的数量是符合合同约定的，所以卖方没有违约。由于采用CIF时，卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货。货物在装运港装船时，货物灭失或损坏的风险在货物交到船上时转移。既然货物数量的短缺是发生在装船后，所以此时货物灭失的风险已经转移给买方，所以应由买方承担损失。同时，由于该货物买卖合同投保了一切险，投保一切险后，保险公司除承担平安险和水渍险的各项责任外，还对货物在海运途中因一般外来风险，如货物被盗窃、钩损、碰损、受潮、发热、淡水雨淋、短量、包装破裂和提货不着等造成的全部或部分损失负责赔偿。化肥数量短少造成的损失，属于一切险赔付的范围，因此该部分损失应当由保险公司承担。

2．国际货物买卖合同在国内又被称为外贸合同或进出口贸易合同，即营业地处于不同国家或地区的当事人就商品买卖所发生的权利和义务关系而达成的书面协议。因此本案例合同属于国际货物买卖合同。国际货物买卖合同除具备货物买卖合同的一般性质外，还具有以下特点：

(1)合同适用规则的特殊性。国际货物买卖合同具有涉外因素，调整国际货物买卖合同的法律涉及不同国家的法律制度、国际贸易公约或国际贸易惯例。

(2)合同主体的特殊性。国际货物买卖合同的主体具有国际性，国际性的认定标准是订立国际货物买卖合同的当事人的营业地是否在不同的国家。

(3)合同标的物特点。国际货物买卖合同的标的物是货物，即有形动产。股票、债券、投资证券、流通票据或其他财产，以及不动产和提供劳务的交易都不属于国际货物买卖合同的标的物。

(4)合同内容的特殊性。国际货物买卖合同是当事人权利、义务、风险责任的综合体。

3．海洋运输货物保险保障的范围包括：

(1)保障的风险，包括海上风险和外来风险。

(2)保障的损失。海上损失（简称海损）是指被保险货物在海运过程中因各类灾害所造成的损失或灭失。根据国际保险市场惯例，与海运连接的陆运过程中所发生的损失也属海损范围。依货物损失程度不同，海损可分为全部损失和部分损失。

(3)保障的费用。当发生海运风险事故时．对于为避免损失的发生或扩大而采取合理措施所引起的费用，保险人将按其性质和赔付原则予以赔偿。保险人负责赔偿的费用包括：①施救费用；②救助费用；③其他费用。

生产制造企业的采购部门应关注产品供应商的各种信息来源，企业可以通过供应商的调查活动获取以下信息：①产品的适用性，包括技术水平和设计开发保障能力；②产品质量信息，包括产品的标准水平、质量控制能力；③生产供应能力信息，了解供应商生产计划控制的能力；④价格信息；⑤地理位置和交通运输成本；⑥市场信誉；⑦服务质量水平。

本题的考点为承诺的撤回与撤销。承诺的撤回，是指受要约人在其做出的承诺生效之前将其撤回的行为。承诺一经撤回，即不发生承诺的效力，也即阻却了合同的成立。承诺必须以明示的通知方式做出，且此通知应当在一定时间之内做出。承诺生效后不可以撤销。按照我国合同法，承诺通知到达要约人时生效，一旦承诺生效，合同即告成立，因此受要约人不可以撤销承诺。

合同目标管理可以分为：①投资总额目标管理，是指招标人通过对投资项目的功能定位、项目规模、项目的品质与标准、项目进度等方面的筹划与控制，在保证实现项目目的的前提下对项目投资总额进行控制；②质量安全目标管理，是指招标人在工程建设项目或政府采购活动进程中，确定或监督项目的质量安全标准、质量安全要求，并确定质量存在瑕疵、安全存在隐患时的修复责任，以及发生质量安全损害时的赔偿责任承担等；③时间目标管理，是指招标人对工程建设项目或政府采购活动全生命周期的计划与执行，并将其与合同对价的支付直接关联，包括对整个项目合同总体进度的管理，也包括对单个招标合同单元、最小合同单元，乃至最小工作单元时间的管理，如里程碑事件时间。除上述三种目标管理以外，根据合同的不同特征及具体合同情况，还涉及其他特定目标的管理。

意外短缺指的是由于偶然性的因素而引发的短缺。采购人员可以采用以下五种方法来应对意外短缺：①采购人员应该积极尝试让拖欠债务的供应商来生产货物，说服他们将短缺物资的生产放在优先地位；②采购人员可以紧急寻找其他的供应商来弥补短缺，在情况特别紧急的情况下，可以考虑以高价从分销商处购进物资；③采购人员应积极调查可以替代的物资；④采购人员可以根据物资的可用性，重新审议采购对象的规格设定；⑤在短缺十分严峻难以解决的情况下，采购人员应根据重新设计的生产方案，选择新的采购对象。

评标委员会成员必须严格遵守有关法规和招标文件的评标办法和评标细则，对开标中所有拆封并唱标的投标文件进行评审和比较，独立评审，不得将自身意见强加给其他评委或诱导其他评委认同，不得私下互相串通压制其他评委成员的意见，并对所提出的评审意见承担个人责任。以高尚的职业道德、良好的专业知识和认真负责的精神，公平和公正地履行评标职责。

投标人甲合同生效时的价款现值=500*（P/F，1%，1）+100*（P/A，1%，5）*（P/F，1%，1）=500/（1+1%）+100*4.853/（1+1%）=495.05+480.50=975.55万元投标人乙合同生效时的价款现值=500*（P/F，1%，3）+500*（P/F，1%，6）=500*0.971+500*0.942=485.5+471=956.5万元

市场表现形式有两种：①有形市场，即传统观念上的市场概念，如服装交易市场、蔬菜市场等；②无形市场，即利用互联网进行的电子交易市场。C项，当今市场表现形式依然以传统观念的市场为主。

工程造价咨询合同是指委托人委托工程造价咨询单位对建设项目投资、工程造价的确定与控制等提供专业咨询服务而签订的合同。工程造价咨询合同产生的成果是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，同时也是筹集建设资金的依据。

一般而言，政府采购与市场的关系通常存在四种情况：①政府失灵，市场不失灵；②政府失灵，市场失灵；③政府不失灵，市场不失灵；④政府不失灵，市场失灵。其中，在对一些标的的采购中，尽管市场供应充分，但是政府对于采购对象可能仍然缺乏了解，在这种情况下，市场上竞争充分，但是政府缺乏对于所采购对象的深入了解。因此，容易出现政府失灵，市场不失灵情况。

机械设备安装的主要工作内容包括：①安装准备工作，分技术准备、组织准备、供应工作准备；②设备基础土建施工，包括：基坑开挖、装设模板、绑扎钢筋、安装地脚螺栓或预留孔模板、浇灌混凝土、养护、拆除模板等；③设备安装，分设备吊装、设备找平与找正、设备在安装位置上的检测、机械装配。

价格打分可以采用公式计算或列表对比的方法，并应符合低价优先的原则，即评审后价格最低的应为最髙分值，价格打分的最大可能分值和最小可能分值应当分别为价格满分和O分。故ABC三项都不符合规定的要求。

开标应注意的事项包括：①在投标截止时间前，投标人书面通知招标人撤回其 投标的，无需进人开标程序；②依据投标函及投标函附录（正本）唱标，其中投标报价 以大写金额为准；③开标过程中，投标人对唱标记录提出异议，开标工作人员应立即 核对投标函及投标函附录（正本）的内容与唱标记录，并决定是否应该调整唱标记录；
④开标时，开标工作人员应认真核验并如实记录投标文件的密封、标识以及投标报价、 投标保证金等开标、唱标情况，发现投标文件存在问题或投标人提出异议的，特别是 涉及影响评标委员会对投标文件评审结论的，应如实记录在开标记录上。但招标人不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定，应递交评标委员会评定。

有下列情形之一的人员，报经主管 部门批准后，不予登记；已经登记的，应取消登记，收回《中国招标师电子登记证书》：（1）以不正当手段取得电子登记证书的；（2）私自涂改、出借、出租和转让电子登记证书的；（3）在登记中提供虚假信息，拒绝改正的；（4）其他不宜登记的情形。

本题的考点为自行招标备案的规定。按照《招标投标法》规定，依法必须招标的项目，具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，但是应当向有关行政监督部门备案。

根据《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

盈亏平衡点是指项目的盈利与亏损的平衡点，采用产量表示的盈亏平衡点计算公式如下：BEP产量=年固定成本/(单位产品价格－单位产品可变成本－单位产品营业税金及附加）。盈亏平衡点越低，表明项目对产出品数量变化的适应能力越强，项目的抗风险能力也就越强。

项目管理软件可用于：①招标项目计划制定，如采购日历、任务日历、资源日历、制作树状WBS、里程碑设置、关键路径；②项目资源分配，如建立资源、导人资源信息、资源分配、资源工作表、资源使用状况、资源调配、共享资源库等；③采购过程视图报表管理，如甘特图、网络图等。D项是计算机网络系统的功能；E项是Internet网络的功能。

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

本题的考点为措施项目费的组成。措施项目费包括安全文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）；夜间施工增加费；二次搬运费；冬雨期施工增加费；已完工程及设备保护费；工程定位复测费；特殊地区施工增加费；大型机械设备进出场及安拆费；脚手架工程费。

采购人或其委托的采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件可以用电子档案方式保存，保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。

固定总价合同是指合同的工程数量、单价及合同总价固定不变，由承包人包干，除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。这种合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。