2021招标师模拟冲刺试题集6卷

解析 使用国外贷款的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于3家的，招标代理机构可于开标当日通过中国国际招标网上进行备案申请确认后，直接进入两家开标或直接采购程序。

以采用CIF或CIP贸易术语和信用证支付方式签订的出口合同为例，合同履行通常包括货（备货与报检）、证（催证、审证和改证）、运（租船订舱、报关、保险、装运等）、款（制单结汇）四个主要环节。以采用FOB或FCA贸易术语和信用证支付方式签订的进口合同为例，买方应当按照合同规定支付货款并收取货物。合同履行的一般程序包括：开立及修改信用证、洽租运输工具及接运货物、办理保险、审单付款、报关、接货、检验等。

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同具有以下几个特征：①建设工程合同的标的具有特殊性；②建设工程合同的当事人具有特定性；③建设工程合同具有一定的计划性和程序性；④建设工程合同是要式合同；⑤建设工程合同也是双务合同、有偿合同和诺成合同。

《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间 之前，可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充与修改 的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件规定进行编制、密封、 标记和提交，并标明“修改”字样。

感知质量是反映产品或服务声誉的一项主观指标。声誉可能建立在对产品或服务以往的体验和部分信息基础之上，但在许多情况下，消费者的判断基于感知质量，这是由于缺乏关于其他质量绩效指标的确切信息所致。

A项，投标保证金形式一般有银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第三方担保等。C项，投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期，而投标有效期从投标截止之日起算。D项，定金是指合同当事人双方为了保证债务的订立、生效或者履行，约定在合同订立前后、合同履行之前，由当事人一方先行支付给对方一定数额的金钱（包括货币或者其替代物）作为担保。投标保证金是投标人向招标人提供的投标担保，主要目的是约束和规范投标人的投标行为。因此，两者是有区别的。

AIA系列合同文件的核心是“通用条件”(A201)，采用不同的项目采购模式和合同价格类型时，只需要引用不同的协议书格式与通用条件。AIA合同文件涵盖了所有主要工程采购模式，如应用于“传统模式”（即施工总承包）的A101、B141、A201(A101是业主与承包商之间的协议书，B141是业主与建筑师之间的协议书）。AIA标准合同主要在北美国家或地区使用。

解析 国际贸易惯例没有强制适用力，是在长期的国际贸易实践中形成的，其形成的过程不受政府机关的控制和制约，它形成的文件一般也是商业自治团体自发地编纂而成的。

风险责任分配的一般原则包括：①可预见性原则。如果某风险是一个有经验的中标人可以合理预见，则该风险分配至该中标人承担。②可管理性原则。按“责权利对等”的原则和“风险管理效率”的原则，将风险分配至能够最佳管理风险和减少风险的一方。③经济性原则。风险应当分配给在生产或服务过程中能够以最低的成本来承担风险损失的承担者。

《合同法》第15条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。投标书是对招标公告这种要约邀请行为的回应，属于要约。

资格预审文件有递交的截止时间，对于逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。

澄清、说明和补正是指评标委员会在评审投标文件过程中，遇到投标文件中不明确或存在细微偏差的内容时，要求投标人作出书面澄清、说明或补正，但投标人不得借此改变投标文件的实质性内容。投标人不得主动提出澄清、说明或补正的要求。投标人在评标过程中根据评标委员会要求提供的澄清文件对投标人具有约束力。如果中标，澄清文件可以作为签订合同的依据，或者澄清文件可作为合同的组成部分。但是，评标委员会没有要求而投标人主动提供的澄清文件应当不予接受。

在计划阶段要由新成立的项目组织根据前一阶段提出的项目概念作出具体研究和策划，制定项目的各项基本目标，再由项目发起人或投资人对此审核论证、完成认定。

变更程序按照提出变更、变更估价、变更指示执行：①变更的提出。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交变更实施方案的，由监理人按合同约定发出变更指示。②变更的估价。监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格。③变更指示。变更指示只能由监理人发出。

招标代理机构因违法行为应承担的行政责任方式有;①警告;②责令改正; ③通报批评、对单位及直接负责任的主管人员和其他直接责任人员罚款，对于罚款额度，根据违法行为的轻度及所造成的后果，处以不同罚款额；④取消代理资格，根据 违法行为的严重程度给予不同的处罚期限；⑤暂停招标代理资格等。C项，行政处分， 是指国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的行政违法行为尚不构成犯罪，依据法律、法规的规定而给予的一种制裁性处理。

F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。

采购管理的生命周期可分为四个阶段：①规划采购。记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。②实施采购。获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。③管理采购。管理采购关系、监督合同绩效以及采取必要的变更和纠正措施的过程。④结束采购。完成单次项目采购的过程。

关于评标委员会构成的规定有：①评标委员会由招标人代表及技术、经济专家 组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，技术和经济方面的专 家不得少于2/3 ；②政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别 规定：评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数；③机电产品 国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以 上应从国家级专家库中抽取。

B项，《招标投标法实施条例》第36条规定，不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档 备査。

工程勘察、工程设计资质按承担不同业务范围一般分为甲、乙、丙、丁四个等级。工程咨询企业资质分为甲级、乙级、丙级。工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。监理企业的资质按资质类型分为综合资质、专业资质和事务所资质。工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。

《民事诉讼法》规定，两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

不安抗辩权，是指应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：①经营状况严重恶化；②转移财产、抽逃资金以逃避债务；③丧失商业信誉；④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。其适用条件为：①当事人须因双务合同互负债务；②当事人一方须有先履行的义务且该先履行义务已届履行期；③后履行义务一方有丧失或可能丧失履行债务能力的情形；④后履行义务一方没有对待给付或未提供担保。不安抗辩权是预防性的保护措施，当一方情况发生变化，另一方先履行会造成损失时，法律依据公平原则作出上述规定。为防止不安抗辩权的滥用，法律规定当事人在行使此项权利时，一定要有确切的证据。

解析 项目协议响应方案是指投标人对招标文件的项目协议（草案）中关于招标投标双方权利、义务、责任安排条款的接受、补充、完善和修改的建议方案。投标人应对招标文件中的项目协议的条款作出逐条响应，按条款顺序将建议修改的内容填入特许经营协议条款偏差表中，特许经营协议条款偏差表一般包括序号、条款号、原条款内容、修改后的条款内容等栏目。偏差表需要由投标人盖章，授权代表签字。投标人的项目协议响应方案条款如果涉及修改招标文件的核心或实质性条款，则一般会被招标人拒绝。

《实施条例》第八十二条 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。

本题的考点为建筑施工许可证的领取。建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。

信用证是一种银行开立的凭装运单据付款的书面承诺。信用证结算方式的特点之一就是凭单付款。从本质上讲，信用证就是买卖合同条款要求加银行付款保证。在信用证支付方式下，开证行成为第一付款人，因此属于银行信用。

本题的考点为世界银行咨询服务（采购）基于质量的评审方法。基于质量的评审(QBS)方法适用于以下类型的任务：(1)复杂的或专业性很强的服务项目，很难确定精确的任务大纲(TOR)和所需要的服务方的投入，而客户又希望服务方在其建议书中提出创新；(2)具有重大影响且需要请最好的专家的服务项目；(3)可用不同方法完成的服务项目，不同建议书的价格因素之间不具可比性。

本题的考点为民事权利的类型。在相互关联的民事权利中，根据各权利的地位划分的民事权利类型包括主权利与从权利。

《设计一施工——运行项目/DBO》（金皮书）的合同承包方式是将设计、施工、设施长期运行（和维护）整合到一个合同中授予一个承包商承担。适用于设计、建造、运行要求一体化的项目管理模式。其适用的条件是：承包商一般是具有设计、建造、运行能力要求的专业及技能的联营体Joint Venture或联合体/Consortium,不仅承担设施的设计与施工，在移交给业主之前的一段时间内，比如20年,还要负责其所建设施的运营，DBO合同最大的优势是可以优化项目的全生命周期成本,还可以由承包商业主提供可靠有效率的持续技术改造与创新。

生产工艺管理的作用主要体现在：①完善的生产工艺管理不仅能缩短工艺准备时间，还能缩短工艺流程，从而缩短产品的生产周期，提高产品的市场竞争力；②完善的工艺方案和合理的操作规程将使产品的制造质量得到良好的保证；③统计数据表明，采用先进的加工方法、选用代用材料、精确核定定额等工艺管理手段能大幅度降低产品的材料和能源消耗，降低人工费用和其他生产费用，降低产品的制造成本；④新的工艺和制造方法可以使生产效率与产品质量大幅甚至成倍提高。

绘制和使用因果分析图应注意的问题包括：①绘制因果分析图时应做到集思广益，互相启发，互相补充，逐步完善，使得因果分析更符合实际，从而使采取的对策更加有效。头脑风暴法是这个环节常用的方法。②质量特性要具体，才便于分析和寻找原因。③一个质量特性绘制一张因果分析图，不能将两个或两个以上的质量特性放在同一张因果分析图上进行分析。④在原因分析时，应该从大到小，按一级、二级、三级原因的层次逐次进行分析，直至分解到具体的原因，以便采取对策。⑤各级原因均应按其大小依次用带箭头的分枝标示在图上，使其一目了然。⑥关键性的主要原因应该具体、简练而明确，并在图上做出标记。

本题的考点为民事法律行为的特征。民事法律行为具有的特征：(1)民事法律行为是一种合法行为；(2)民事法律行为是以行为人的意思表示作为构成要素；(3)民事法律行为能够实现设立、变更或消灭民事法律关系的后果。

百分比合同直接将付给服务方的费用与项目建设估算成本联系起来，或与所采购或检验的货物的成本联系起来。此类合同最大的缺点是不能激励服务方进行方案的优化.例如工程设计服务项目中，在百分比合同下，设计费用通常是估算价格的百分比。这样的合同支付条件不利于设计方优化设计方案，控制工程造价。但是由于百分比合同的管理比较容易，在现实中还是被广泛应用。

国际货物买卖合同的作价方法主要有：①固定价格；②非固定价格；③部分固定、部分不固定价格。其中，固定价格指的是合同价格一经买卖双方协商确定，任何一方不得擅自修改，固定价格采用最为普遍。对于长期、分批交货合同，双方可约定近期交货部分采用固定价格，其余采用不固定价格。

1.常用的招标方式有哪几种？该项目采用公开招标是否正确？说明理由：
答：（1)常用的招标采购方式有：
①公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；
②邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
(2)该项目采用公开招标方式不正确。
理由：根据《招标投标法》第11条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和 省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划 部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。《招标投标法实施条例》 第8条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标； 但有下列情形之一的，可以邀请招标：
①技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
本案例中，该项目是国家重点建设项目，采用公开招标方式的费用占项目合同金额比 例较大，已经通过审批手续应采取邀请招标。
2.案例中招标单位安排的各项内容有何不妥之处？指出正确做法。
答：案例中，招标单位安排的各项内容中的不妥之处及正确做法具体如下：
(1)不妥之处：投标准备时间为15天。
正确做法：投标准备时间不得少于20天。
(2)不妥之处：若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。
正确做法：若有问题需澄清应在投标预备会之前提出。
(3)不妥之处：踏勘现场和投标预备会安排在同一天不合理。
正确做法：踏勘现场一般安排在投标预备会的前1 ~2天。
3.踏勘现场与投标预备会的结束后，招标人应及时完成哪几项工作？
答：踏勘现场与投标预备会结束后，招标人应及时整理招标文件澄清与修改，必要时， 对一些有争议的或是没有完整回答的问题，与有关人员协商，给出完整的回答，并在投标 截止时间15日前以书面形式发给所有购买招标文件的潜在投标人。注意发放招标文件澄清 与修改时，需留下必要的记录，以证明澄清与修改发给了投标人，并要求其书面确认。
4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当？如不妥当，应由谁组织？
答：（1)投标预备会由评标委员会组织不妥当。
(2)正确做法：应该由招标单位组织并主持召开。
5.安排一个完整的评标程序。
答：完整的评标程序具体如下：
(1)评标委员会专家签到；
(2)评标委员会推选或招标人指定主任委员；
(3)评标委员会熟悉招标文件和有关表格；
(4)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；
(5)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；
(6)评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；
(7)评标委员会向招标人提交评标报告。

B项，招标采购成本和费用控制的目标是在满足质量、进度要求的前提下使采购成本和费用最低。C项，利用工作结构分解方法可以进行招标采购进度控制，不能进行招标采购质量控制。

本题的考点为职能式组织形式的适用情况。职能式组织形式的适用情况：(1)适合于项目的上一级组织已在内部设立了专业性职能部门作为项目管理的支持体系；(2)该单位在同一时期内往往执行多个专业性类似的项目；(3)项目运行较为规律、变动性较小使得内部管理工作的协调不太困难；(4)项目实施期较短，不值得组建又解散项目式组织的情况；(5)项目的专业技术与管理构成复杂，非一般项目部层面的管理人员能够独自胜任。

行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

《合同法》第115条规定的定金罚则是： 债务人履行债务后，定金应当抵作价款或收回。 给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金。收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。

本题的考点为标的物合同履行阶段项目跟踪的内容。项目跟踪是基于项目计划和目标，其内容一般包括以下3个方面：(1)项目计划和目标的实现情况。这是实际状态的跟踪。一方面是计划的实施情况，如生产作业实施情况、工程量完成情况等；另一方面就是目标的实现情况，如项目的变更、调整与索赔等。项目的计划、跟踪和控制的对象，一般包括进度、成本、质量等目标。(2)项目的外部因素。主要包括政治、经济、社会、法规、政策制度、自然环境等方面，这些因素一般是不可控的。(3)项目的内部因素。主要包括项目人员投入、资金使用情况、资源到位程度、设备运行情况、组织责任落实情况等。

供应商以联合体形式参加政府采购的，联合体成员均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合体协议.载明联合体各方承担的工作、和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级最低的供应商确定资质等级。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第47条规定，有下列情况之一的质疑，不予受理：（1）由非投标人提出的质疑；（2）质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑；（3）未按本办法提供相应证明材料的质疑；（4）质疑函件为虚假情况的质疑；（5）未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑；（6）未在公示期内在招标网上提出的质疑。

现代管理的基本原则有：①组织目的至上原则；②整体性优先原则；③层级制原则；④整分合原则；⑤相对封闭原则；⑥能级原则；⑦动力原则；⑧行为原则；⑨弹性原则；⑩反馈原则；（11）效益原则；（12）责任原则。

在招标采购中，应授予项目经理的基本权限主要包括：①项目团队的组建权，包括项目经理班子或管理班子的组建权，项目团队队员的选拔权；②财务决策权；③项目实施控制权，包括在招标采购各阶段中向团队成员下达指令的权利，审核各类文件并予以批准的权利。

根据国家标准化与产品质量的相关法规，作为工业产品的货物质量分为以下三级：①国家标准，对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准；②行业标准，对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以由该行业的国务院有关行政主管部门制定行业标准，但不可与国家已有其他标准相抵触；③企业标准，在产品没有国家和行业标准时，应制定生产制造企业的标准，但不能与国家或行业已有相关标准内容相抵触，生产制造企业应及时将企业标准向政府生产许可及质量监督部门备案。

评标基准价的计算原则是：所有有效投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与投标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算投标价平均值时不去掉最高值和最低值）。