招标师真题下载8辑

投标保证金是投标人向招标人提供的投标担保，主要目的是约束和规范投标人的投标行为。招标人可根据项目和市场的实际情况决定是否要求投标人提交投标保证金。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中对投标保证金的形式、金额、有效期和提交时间等作出具体规定。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉处理决定作出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：①已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至作出处理决定。②撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。

A项，项目管理咨询合同服务期限与工期息息相关，工期顺延大多数会导致项目管理企业服务期相应延长。D项，一般情形下，因委托人原因造成服务期顺延的需增加服务费用；因项目管理企业原因造成的服务期顺延则不应增加服务费用，给委托人造成损失的，还需赔偿委托人的损失。

本题的考点为施工承包合同争议的解决方式。在我国，仲裁实行一裁终局制。故选项A错误。协商解决争议是最常见也是最有效的方式，也是应该首选的最基本的方式。故选项B错误，选项C正确。DAB提出的裁决不是强制性的，不具有终局性。故选项D错误。

机电产品国际招标项目因投标人少于3个不予开标或开标后由评标委员会认定投标人少于3个而终止评标的，应当重新招标。重新招标后投标人仍不足3个的，可以进行两家或一家开标评标；按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。机电产品国际招标项目、政府采购货物和服务招标项目，招标人如果顺延投标截止时间，应当在招标文件规定的提交投标文件截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在指定的媒体上发布变更公告。

E项，承包人在签订合同时应全面考虑可能发生的费用，合同一经签订，就视为承包人已经认识到了保护环境可能面临的所有风险，除非按照合同中【法律变化引起的调整】条款导致承包人保护环境的费用增加，承包人不可就保护环境所发生的其他费用要求发包人进行补偿。

D项是业主单位自行组建项目管理机构进行自我服务的管理模式的缺点。

全寿命周期成本计算法是将工程或货物的建设、采购、安装、运行、维修服务、更新改造，直至报废（废弃成本）的全寿命周期成本进行合并计算并折算为现值比较的评标方法。这种评标方法多用于工程和货物的采购，尤其适合后期使用成本对采购决策起关键作用的工程和货物采购，如打印机、复印机等耗材价值明显超过采购货物价值的货物。采用全寿命周期成本计算法进行采购能够更真实地反映采购的真正成本。

AD两项，工程建设项目质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足工程质量要求的一系列作业和协调活动；B项，质量控制是在明确的工程质量目标条件下，通过有计划的施工作业和协调方法，控制施工过程偏差的行为。

招标采购过程中，投标人的竞争博弈主要受招标人编制的招标文件中确定的合同条件、中标条件和市场条件情况影响，上述因素是招标人编制招标文件，以及投标人参与投标博弈，确定合同履约风险需要重点考虑的事项。

无因管理是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。无因管理在管理人员或服务人员与受益人之间形成了债的关系。因无因管理产生的债被称为无因管理之债。

B项，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。DE两项，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

建设工程施工质量检查评定验收的基本内容及方法包括：①检验批、分部分项工程内容的抽样检查；②施工质量保证资料的检查，包括施工全过程的技术质量管理资料，其中又以原材料、施工检测、测量复核及功能性试验资料为重点检查内容；③工程外观质量的检查和确认。

道路工程施工技术包括：①路基施工，包括路基土、石方施工，路基整修，路基排水及防护施工等；②路面施工，包括备料、路床施工、路面基层施工、路面面层施工、路容整修等；③筑路机械，常用的筑路机械包括土石方施工机械、压实机械和路面施工机械。

解析 招标文件的异议和盾疑，应该在招标文.件发出后投标截止日之前提出；招标过程违法行为的异议和质疑，应该在违法行为发生后的最短时间内提出；中标结果的异议和质疑，应该在中标结果公布以后提出。《政府采购法》还规定了投标人提出质疑的具体时限要求，即投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使其权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

本题的考点为民事法律关系的分类。民事法律关系根据义务主体的范围，可分为绝对法律关系和相对法律关系。

本题的考点为合同变更的条件。合同变更应具备的下列条件：(1)合同关系已经存在；(2)合同内容需要变更；(3)经合同当事人协商一致，或者法院判决、仲裁庭裁决，或者援引法律直接规定；(4)符合法律、行政法规要求的方式。

c 编制成本计划的方法有很多，从粗略的匡算到详细的预算，中间还可经过估算与概算。

在《招标投标法》中，强制招标的范围着眼于“工程建设项目”。《招标投标法》第三条规定，中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款等援助资金的项目。

生产制造企业应建立一套完整的审核标准，并选派有经验的审核人员或者委托有资格的第三方审核机构对供应商生产所在地进行现场审核和调查。现场审核的内容包括：①设计资格审核，如审核供应商对供应产品的设计开发能力和设计资格；②制造资格审核，如对供应商是否具备生产能力及管理、加工工艺等各种能力的综合评估；③供应商的质量管理体系或者其他相关体系认证和实际质量控制能力审核。

邀请供应商有公开邀请、从供应商库中选取、推荐和直接邀请四种方式。从供应商库中选取当中，A项，如果省级以上财政部门建立了供应商库，采购人可以从供应商库中选取参加谈判的供应商，向被选取的供应商发出谈判文件。选取方式应为随机抽取方式，不得指定。邀请参加谈判的供应商数量不应少于3家。对于公开招标项目由于投标人只有两家或评审中实质性响应的投标人只有两家，经财政部门同意改为竞争性谈判方式采购的，可以只邀请这两家供应商参加谈判。

解析 资格预审文件/招标文件获取的方式、地点：一般要求持单位介绍信到指定地点购买；采用电子招标投标的，可以直接从网上下载，无需单位介绍信；为方便弄地投标人参与投标，一般也可以通过邮购方式获取文件，此时招标人应在公告内明确告知在收到投标人介绍信和邮购款（含手续费）后的约定日期内寄送。应注意，前述约定的日期是指招标人寄送文件的日期，而不是寄达的日期，招标人不承担邮件延误或遗失的责任。

《安全生产法》第53条规定，因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

本题的考点为招标采购项目评价对招标采购活动绩效方面的评价。招标采购项目评价对招标采购活动绩效方面的评价包括：评价合同执行的情况，合同实际履行时的人员、材料、设备与资格预审和投标文件的差异，项目进度、价格（造价）、质量的控制与招标采购方案的差异，招标采购活动与项目总体目标要求的差异等。

本题的考点为对要约的理解。《合同法》中对于要约的性质及其构成要件做出明确的规定，主要可从以下几个方面理解：(1)要约是由特定人做出的意思表示。(2)要约的内容应当具体确定。(3)要约必须具有订立合同的意图。要约人应当受其发出要约内容的约束，不得随意撤回或者撤销要约，也不得对要约内容随意变更，应承担相应的义务。

在一般情况下，机构预算增长的主要受益者是机构内的低级官员。高级官员虽然对于官僚机构预算能否获得增长起到决定性的作用，但是他们只能从预算增长中获得很少的收益，与此同时他们还需要承担实质性的倡议成本。因此他们很难有动力去以推动整体预算的方式来提高自己的福利。

反映工程构造的直接依据是设计图纸，所以招标人在编制招标文件时，应与技术人员相互配合，并通过正确理解、分析、整理工程设计图纸资料、技术经济管理特征和需求信息，通过招标文件传递给投标人。

E项，招标人邀请所有投标人参加开标是法定的义务，参加开标会议是投标人的权利。投标人或其授权代表有权出席并监督开标会议，也可以自主决定不参加开标会议，不影响投标的有效性。根据《招标投标法实施条例》的规定，如果投标人对开标有异议，应当在开标现场提出。因此，投标人不参加开标会议，将放弃对开标活动和开标记录行使确认和监督的权利。

评标基准价的计算原则是：所有有效投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与投标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算投标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

《招标投标法》第47条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

勘察设计合同的当事人双方进行协商，就合同的各项条款取得一致意见。合同双方法人代表或其指定的代理人在合同文本上签字，并加盖各自单位公章，合同生效。根据《建设工程勘察设计管理条例》第12条规定，建设工程勘察设计发包依法实行招标发包或直接发包。

在国际货物运输中，海洋运输是最主要的运输方式。与其他运输方式相比，海洋运输具有通过能力大，运量大，运费低的优点，但也存在不足之处，例如，海洋环境复杂，气象多变。船舶在航行途中随时都有遇上狂风、巨浪、暴风、雷电、海啸等人力难以抗拒的海洋自然灾害袭击的可能，遇险的可能性比陆路、江河运输要大；同时，海上运输还存在着社会风险，如受战争、罢工、贸易禁运等因素的影响。此外，海洋运输的速度也相对较慢。

建设工程竣工结算涉及合同目的的实现与合同利益的获得，是施工合同的重要条款。施工合同条款对竣工结算的约定应包含如下内容：①竣工结算申请；②竣工结算审核；③最终结清。

本题的考点为招标采购项目评价方法的要求。招标采购项目评价方法的要求包括：(1)动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；(2)综合分析与单项分析相结合，以综合分析为主；(3)比较分析与预测分析相结合，以预测分析为主；(4)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主。

BCD三项属于需要核准或批准的项目。按照投资体制改革的精神，从落实企业投资自主权出发，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目，政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告；未列入《政府核准的投资项目目录》的项目，则实行备案制。对于外商投资项目，则实行核准制，由政府投资主管部门依法核准项目申请报告。

因果分析图的作图步骤包括：①选定质量特性；②确定影响质量特性的原因；③对影响质量的一级原因作进一步分析，找出其中存在的具体原因，并分别标注各自大枝的分枝上；④查漏补遗；⑤确定关键原因；⑥制订对策。

资格预审公告是指招标人通过媒介发布公告，表示招标项目采用资格预审的方式，公开选择条件合格的潜在投标人，使感兴趣的潜在投标人了解招标、采购项目的情况及资格条件，前来购买资格预审文件，参加资格预审和投标竞争。

本题的考点为要约的方式。要约的方式包括：(1)书面形式，如寄送订货单、信函、电报、传真、电子邮件等在内的数据电文等；(2)口头形式，可以是当面对话，也可以通过电话；(3)行为。

按照竞争开放的程度，招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式。招标项目应，依据法律规定条件，结合招标项目需求的技术、管理特点以及市场竞争供应的状态，选择合适的招标方式。

债的消灭，是指债权债务关系的消灭。债消灭的原因主要有以下五种：①清偿，债的清偿，又称债的履行，是指债务人按照债的内容完成给付行为。②提存，指债务人因债权人的原因无法清偿债务时，将标的物提交有关机关从而消灭债务的行为。③抵销，指二人互负同类债务时，各自以其债权充抵所负债务，从而使双方的债务在等额内相互归于消灭。④免除，指债权人向债务人为抛弃债权的意思表示，从而导致债的消灭。⑤混同，指债权债务同归一人而导致债的消灭的情形。

在采购当中，时间是极为重要的一个变量。如何在供应链中将浪费的时间减少到最少，一直是优化绩效中最为重要的主题之一。尽管价格通常是影响采购决策的最重要的要素，但是决定选择供应商的主要因素中仍然包括时间成本。时间成本意味着客户在等待交付或寻求替代品时必须承受的附加成本。

建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价，这些项目为：①原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；②可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变，或生物多样性明显减少的建设项目；③可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；④容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；⑤所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。

服务项目是指知识含量较高的、通常为组织或项目提供的定制性服务。在具体区分某项活动是不是服务项目时，要判断这些服务是否具有高知识含量和定制化的特点。服务项目是一种知识密集型的新兴劳动形式，是一种高智慧的专业性服务活动。同时服务项目是一种定制性的服务活动，服务机构利用自身的专业知识和规模信息优势，针对企业或者组织特定的问题或者需求提供解决方案和决策依据，服务内容具有“一把钥匙开一把锁”的特点。

第一审程序是民事诉讼中的基本程序，分为第一审普通程序和简易程序。简易程序适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，由于招标投标纠纷一般争议数额较大，且较为复杂，一般都适用普通程序。第一审普通程序主要内容为：①起诉和受理；②审理前的准备；③开庭审理；④判决和裁定。

C项，按照时间顺序，环境影响评价一般分为环境质量现状评价、环境影响预测评价及环境影响后评价。

A项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。BC两项，《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。对于机电产品国际招标项目，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第4条规定，招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。D项，联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

汇付与托收都是国际贸易中经常采用的支付方式。自信用证出现以来，这种支付方式发展很快，并在国际贸易中被广泛应用，已成为国际贸易中一种重要的支付方式。

本题的考点为工程建设项目施工质量的责任主体。施工单位是工程建设项目施工质量的责任主体，建设单位等其他相关方是项目施工质量的重要关联者。

投融资服务是指接受客户委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律、商务等多方面的知识和信息，为经济建设的投资决策和融资活动提供的智力服务。投融资服务具有相对性：①从建设方的角度看是融资的项目，对股权投资人和金融机构（如银行）等债权投资人就是投资项目；②从提供投融资服务的咨询工程师的角度而言，投融资服务项目是完整的服务项目；③从接受服务一方的角度来看，与之对应的投融资项目，常常是更大的项目（如工程项目）的子项目。

工商行政管理部门是反不正当竞争法的主管机关。《反不正当竞争法》第3条第2款规定，县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。

在职能式组织架构下，参与项目管理的各专业人员其组织界限不十分明确，在项目中承担工作期间多属兼职，而且在此架构下往往不设专职的项目经理，而由上一级组织系统主管负责人或某职能部门负责人兼任项目的管理统筹工作。职能式组织方式的特点包括：①上一级组织系统已设立了职能机构，往往成为一层事业部式的管理组织；②项目管理统筹负责人对项目的管理往往需通过多个内设的职能机构完成。

本题的考点为保险合同的分类。保险合同分为财产保险合同和人身保险合同。

有下列情形之一，经评标委员会评审认定后作废标处理：①投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的，或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的；②联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的；③没有按照招标文件要求提交投标保证金的；④投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；⑤投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的；⑥投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；⑦投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；⑧串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；⑨报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；⑩无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；不符合招标文件提出其他商务、技术的实质性要求和条件的；招标文件明确规定可以废标的其他情形。
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保险条款主要包括保险投保人、保险公司、保险险别、保险费率和保险金额的约定等事项。其中，在保险险别的约定中，按CIF或CIP条件成交时，运输途中的风险本应由买方承担，但一般保险费则约定由卖方负担。

本题的考点为合同的履行。合同的履行，是指合同生效之后，合同当事人按照合同的约定实施合同标的的行为，如交付货物、提供服务、支付价款、完成工作、保守秘密等，合同的履行主要是当事人实施给付义务的过程。

本题的考点为建设工程施工合同的基本概念。建设工程施工合同是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合管理，实施建设工程施工活动的协议，是工程发包人与工程承包人之间明确彼此权利义务关系的文件。建设工程施工合同可以包括对工程项目进行施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等内容。

《安全生产法》第39条第1款规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。题中，烟花爆竹属于危险物品。

保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。保证合同，是指债权人与保证人之间订立的在主债务人不履行债务时，由保证人清偿债务的协议。其当事人是保证人和主合同的债权人。