招标师考试题库精选5卷

招标师虽然不是工程、货物、服务采购等招标采购合同的当事人，却对招标采购合同的签订和履行有重大影响。招标师合同管理具有以下特点：①招标师合同管理应具有全局性、系统性；②招标师合同管理应贯穿整个项目管理的全过程；③重点在招标过程的合同管理；④突出预防管理功能。

1.(1)甲单位和丁单位的做法都是错误的。

(2)甲单位借用W小区的勘察报告已构成违法，通知乙单位不再履行勘察合同，属于违约行为。

(3)丁单位应维护他人的勘察成果和设计文件，不得擅自转让给第三方，也不得用于合同以外的项目。而丁单位将他人的勘察报告擅自提供给甲单位，并用于合同外项目，这种做法是错误的，应承担法律责任。

(4)委托方甲单位不履行勘察合同，无权要求返还定金。

2.乙单位应继续完善勘察任务，同时对于因勘察失真给甲单位造成的损失，应视造成损失的大小，减收或免收勘察费。

一、按照《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》的规定，甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务，乙级资格的招标代理机构可从事总投资5亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务，预备级招标代理机构可以从事总投资2亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务。本项目由中央财政预算内资金投资，概算为5.5亿元人民币。承接本项目的招标代理工作应具备中央投资项目甲级招标代理资格。
二、 不适合采用邀请招标方式。
理由：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。
三、1、应拒收。
理由：不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收，应允许投标人在场地之外自行进行补正后在投标截止时间之前重新提交。
2、应接收。
理由：在投标截止时间之前已进入开标室，不属逾期送达。投标截止时间不含密封检查及签字确认时间。
3、应拒收。
理由：招标文件规定的递交地点为“指定地点”，是指开标室，而不是指大楼，该投标人属逾期送达。
4、应接收。
理由：未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标文件要求，投标文件纸质版与电子版一同密封包装，未携带电子版不属以上任一种情况，不应拒收。
5、 应拒收。
理由：未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人应当拒收。
四、6、不正确。
理由：招标人接收投标文件后，应出具投标文件接收凭证。
7、不正确。
理由：X公司不能要求其确认了其中一个报价并进行了唱标，这相当于允许其二次报价。X公司应直接宣读两个报价，并如实记录后提交给评标委员会。
8、不正确。
理由：招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定，应提交给评标委员会评定。
9、不正确。
理由：投标报价大小写不一致的，以大写金额为准进行唱标。
五、1、因其在唱标过程中，即投标截止时间之后，要求撤回其投标文件，故应认定为撤销。
2、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
3、投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

在集中采购模式下，运用财政性资金进行采购所涉及的关系人主要有：纳税人、缴费人、各级政府、各级财政部门、主管部门、行政单位、事业单位和供应商。各级财政部门将人大审议通过的各部门及其所属的行政事业单位采购预算项目，分批分期委托给政府采购代理机构，由其进行招标或非招标采购。各部门机关和各行政事业单位根据各自的采购预算分期分批申请并进行验收，验收合格后，由财政部门直接将款项支付给供应商。

本题的考点为行政诉讼的第二审程序。当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

投融资服务项目的合同管理包含两个层次的内容：①管理提供服务方和业主方之间的服务合同；②当涉及第三方时（如融资服务项目中的合资合同、转让合同和服务付费合同），提供服务的咨询机构要协助业主做好第三方的合同管理。

勘察合同的内容包括：（1）发包人应提供的勘察依据文件和资料；（2）委托任务的工作范围；（3）预计的勘察工作量和勘察成果资料提交的份数；（4）合同工期；（5）勘察费用；（6）发包人应向勘察人提供的现场工作条件；（7）违约责任和争议解决。

以采用FOB或FCA贸易术语和信用证支付方式签订的进口合同为例，买方应当按照合同规定支付货款并收取货物。合同履行的一般程序包括：开立及修改信用证、洽租运输工具及接运货物、办理保险、审单付款、报关、接货、检验等。

A项，货物的生产与交货期相对稳定，可控性强。

《政府采购法》第26条规定，政府采购采用以下方式：①公开招标；②邀请招标；③竞争性谈判；④单一来源采购；⑤询价；⑥国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

在投融资咨询服务合同中，有时会将协助业主进行投融资方面的合同管理作为一项任务交付给咨询机构。咨询机构提供的合同管理服务主要在于前期管理，包括：①协助业主设计合同体系方案；②协助业主与投资人进行合同谈判；③协助业主与投资人签订合同。

B项，招标采购的关键是招标采购方案。策划正确的项目不一定成功，但是策划失误的项目一定失败，招标采购方案的基点是充分满足项目实施的风险预防需求。A项，招标人应围绕项目实施过程的各种管理需求，展开合同制定各种管理因素的分析与评价，融入合同条款的设置策划，同步考虑中标人履行合同整体能力的需求。CD两项，招标采购方案的基点是充分满足项目实施的风险预防需求，合同是招标文件的重要组成部分，应确保合同制定的条款质量符合项目目标要求。

A项，投诉人认为招标投标活动不符合招标投标法律法规有关规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。B项，对已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的投诉，行政监督部门应不予受理。C项，行政监督部门在处理投诉过程中，不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。

我国目前对从事建筑活动单位的资质管理，是按照其拥有的资产或者注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

单价合同包括固定单价合同和变动单价合同。单价合同形成的基础条件有：（1)以扩 大初步设计图纸及工程量清单进行招标所签订的施工合同，工程量清单列明数量属于估计的工程量，不是最后的结算工程量；（2)由业主组织设计的施工图纸和由业主组织编制的工程量清单，业主方未安排投标人审查施工图或工程量清单或未明示要求投标人承担发生由于图纸不清、工程量清单不准确等风险的责任。根据以上所述，当采用暂估工程量固定单价合同时，可能会导致业主 方承担由工程量无法准确计算、清单中项目特征描述不明确产生的价格风险。

本题考查品牌资产。品牌资产的“五星”概念模型，是由品牌知名度、品牌认知度、品牌联想度、品牌忠诚度和品牌其他资产五部分组成。品牌知名度是指消费者对一个品牌的记忆程度。参加教材P74-75.

《政府采购供应商投诉处理办法》规定，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的，分别按规定予以处理。

工程总承包合同中的索赔包括：①承包人索赔的提出；②承包人索赔处理程序；③承包人提出索赔的期限；④发包人的索赔和处理。

中标通知书是指招标人在确定中标人后向其发出的书面文件。中标通知书由招标人发出，中标通知书发出后，对招标人和中标人具有法律约束力，如果招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

由于承诺一经送达要约人即发生法律效力，合同即刻成立，所以撤回承诺的通知应当在承诺通知到达之前或者与承诺通知同时到达要约人。如果撤回承诺的通知晚于承诺的通知到达要约人，则承诺已经生效，合同已经成立，受要约人便不能撤回承诺。《合同法》第27条规定，承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。

A项，招标人需要中标人提交履约保证金的，或招标人为保证合同履行提供相应履约担保的，其履约保证金的形式、金额等具体要求应当由招标人在招标文件规定。B项，《招标投标法实施条例》第74条规定，中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。C项，《招标投标法实施条例》第58条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。D项，《招标投标法》中所称履约保证金实际是履约担保的通称，其形式有多种，一般包括：①银行保函或不可撤销的信用证；②保兑支票；③银行汇票；④现金支票或转账支票；⑤现金；⑥法律规定的其他形式。

解析 评标专家的权利包括：（1）接受专家库组建机构的邀请，成为专家库成员；（2）接受招标人依法选聘，担任招标项目评标委贯会成员；（3）熟悉招标文件的有关技术、经济、管理特征和需求，依法对投标文件进行客观评审，独立提出评审意见，抵制任何单位和个人的不正当干预；（4）获取相应的评标劳务报酬；（5）法律法规规定的其他权利。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第九条规定，对必须招标的机电产品 中，有下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国（境）外赠送或无偿援助的机电产 品；②供生产配套用的零件及部件；③旧机电产品；④一次采购产品合同估算价格在 100万元人民币以下的；⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品；⑥供生产企业及 科研机构研究开发用的样品样机；⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；⑧产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合 同估算价格50%的机电产品；⑨供生产企业生产需要的专用模具；⑩供产品维修用的 零件及部件；?根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

服务招标投标，是指除了工程、货物以外的其他招标投标活动。如建设工程的勘察、设计、监理招标投标.工程咨询评估、财务、法律等中介服务招标投标，项目法人、代建人、特许经营者招标，科技项目、科研课题、国有资产产权转让、物业管理、金融保险服务招标投标等

E项，多种原因同时发生造成的损失，如果多种风险因素对事故损失都起着重要影响，那么应该逐一研究风险因素是否属于保险责任。如果各种风险因素导致的损失能够区分开，则保险公司负责赔偿属于保险责任内的风险因素导致的损失。如果不能划分开，则双方协商赔付。

新产品研究和开发完成后，在大规模投入生产资料进行定制生产之前的产品设计成为体现产品竞争力的主要环节。产品设计的目的是使生产出来的产品能够符合项目订单的要求，所以很多企业也将其产品设计称之为项目设计或营业设计。

1.根据《招标投标法实施条例》的有关规定，资格预审一般按以下程序进行：（1）编制资格预审文件；（2）发布资格预审公告；（3）发售资格预审文件；（4）资格预审文件的澄清、修改；（5）编制并递交资格预审申请文件；（6）组建资格审查委员会；（7）评审资格预审申请文件，编写资格审查报告；（8）确认通过资格预审的申请人。
2.（1）资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、避免不合格投标人浪费不必要的投标费用。该项目为群体性工程，单个建筑工程多，场地宽阔，潜在投标人普遍掌握其施工技术，且投标文件编制费用较高，因此为了降低招标成本，应采用资格预审方法。
（2）资格审查的办法：（1）合格制。一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人，即取得相应投标资格。合格制中，满足条件的投标申请人均获得投标资格。其优点是：投标竞争性强，有利于获得更多、更好的投标人和投标方案；对满足资格条件的所有投标申请人公平、公正。缺点是：投标人可能较多，从而加大投标和评标工作量，浪费社会资源。（2）有限数量制。当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法，又应明确通过资格预审的投标申请人数量。采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。
3.该项目的审查因素和标准包括：（1）营业执照。营业执照的营业范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效。（2）企业资质等级和生产许可。施工和服务企业资质的专业范围和等级是否满足资格条件要求；货物生产供应企业是否具有相应的生产供应许可证、国家强制认证等证明文件。（3）安全生产许可证。安全生产许可范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效。（4）质量管理、职业健康安全管理和环境管理体系认证书。认证范围是否与招标项目一致,执证期限在招标期间是否有效。（5）财务状况。审查经会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。核实申请人的资产规模、营业收入、资产负债率及楼债能力、流动资金比率、速动比率等抵御财务风险的能力是否达到资格审查的标准要求。（6）类似项目业绩。申请人提供招标人约定年限完成的类似项目情况应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件等证明材料，正在施工或生产和新承接的项目情况应附中标通知书或合同协议书的复印件等证明材料。根据申请人完成类似项目业绩的数量、质量、规模、运行情况，评审其已有类似项目的施工或生产经验的程度。（7）信誉。根据申请人近年来发生的诉讼或仲裁情况、质量和安全事故、合同履约情况，以及银行资信，判断其是否满足资格预审文件规定的条件要求。（8）项目经理和技术负责人的资格。审核项目经理和其他技术管理人员的履历、任职、类似业绩、技术职称、职业资格等证明材料,评定其是否符合资格预审文件规定的资格、能力要求。（9）联合体申请人。审核联合体协议中联合体牵头人与其他成员的责任分工是否明确：联合体的资质等级是否符合要求；联合体各方有无单独或参加其他联合体对同一标段的投标。（10）其他。审核资格预审申请文件是否满足资格预审文件规定的其他要求，特别注意是否存在投标人的限制情形。

综合评估方法主要适用于技术、性能相对复杂，对投标人的财务状况和融资能力要求比较高的项目。E项，国有土地使用权招标适宜“综合条件最佳者得”和“价高者得”两种评标方式。

产品的质量标准在合同中约定不明确的，有国家标准的，按照国家标准执行；没有国家标准而有行业标准的，按照行业标准执行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜，不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询；未经招标人同意，不得转让招标代理业务。招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务时，任何单位和个人不得非法干涉。

填涂三种招标承包方式的特点如表2-3所示。

咨询服务专家具有专业知识和经验，拥有项目所需的关键技术，保证项目的顺利开展，决定着服务项目的质量和效果。咨询专家在服务项目中承担的角色有：①建议者；②诊断者；③分析者；④研究者；⑤培训师。

工程量清单是指载明建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量，以及规费、税金项目等内容的明细清单。招标工程量清单应与招标项目的内容范围完全一致，一般以单位工程为独立单元进行编制。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制最高投标限价（招标控制价）、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。