2021招标师考试题目下载8章

服务项目是服务方根据客户的某种特定需求，将自己具有的知识、经验、专有技术、知识产权等提供給客户，使客户获得一次性的信息和帮助过程。服务方项目团队能否和客户良好沟通和互动被客户所看重，因为一般情况下的咨询服务的顺利实施，必须依靠客户的理解、决策与支持。

合同履行的跟踪策划内容一般包括以下几方面：①确定跟踪的对象；②确定收集信息的范围；③确定项目跟踪过程；④跟踪的组织和人员；⑤确定跟踪的工作制度。

问题：
试结合两种方案的特点，并从全面客观评价和选择最优目标的要求，指出本项目比较实用的方案和理由。
答：（1）根据全面客观评价和选择最优目标的要求，本项目比较实用的方案是方案二。
（2）理由：工程建设项目设计招标按照技术要求可实行分阶段招标或分项招标。通常设计分阶段招标有两种情况：一种是招标范围仅仅是总体规划、概念性或实施性工程方案设计招标，通过招标首先选择优秀工程设计方案，然后采用招标、比选或其他形式选择设计能力较强的设计服务单位承担工程初步设计和施工图设计以及后续技术服务；另一种是工程建设项目方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段及后续技术服务的内容包含在一次招标范围内，通过招标不仅选择优秀工程设计方案，同时也选择设计能力较强的团队承担后续初步设计、施工图设计服务。所以应该选择方案二。

本题的考点为工程建设项目风险中，常见的承包商风险。承包商风险主要包括：投标决策阶段的风险，如信息缺失风险、中介与代理带给承包商的风险、报价失误风险、合作风险等；签约和履约阶段的风险，如合同条款的风险、工程管理的风险、合同管理的风险、物资供应的风险、成本管理的风险、业主履行合同能力的风险、分包或转包的风险、不可抗力造成的风险等；工程验收与交付阶段的风险，如竣工验收的风险、竣工验收资料管理的风险。工程建设项目风险中，常见的业主风险有：决策风险、财务风险、技术风险、经济风险、不可抗力风险、管理失误风险、政治法律风险、组织风险等。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：(1)自然风险；(2)政治风险；(3)经济风险；(4)技术风险；(5)信用风险；(6)社会风险；(7)组织风险；(8)行为风险。其中，政治风险，是指由于政局变化、政权更迭、罢工、战争等引起社会动荡而造成财产损失和损害以及伤亡的风险。

《建筑法》规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件。

监控项目工作过程涉及：①把项目的实际绩效与项目管理计划进行比较；②评估项目绩效，决定是否需要采取纠正或预防措施，并推荐必要的措施；③识别新风险，分析、跟踪和监测已有风险，确保全面识别风险、报告风险状态，并执行适当的风险应对计划；④在整个项目期间，维护一个准确并及时更新的信息库，来反映项目产品及相关文件的情况；⑤为状态报告、进展测量和预测提供信息；⑥做出预测，来更新当前的成本与进度信息；⑦在已批准的变更实际发生时，监督其实施情况。

预算单价法是当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算，概算编制程序基本同于安装工程施工图预算。

由于各种采购数据和信息的收集是不同的，有不同的来源，不同的角度，不同的处理方法，但要求对采购项目相同的数据和信息应该规范，将得到的采购数据和信息进行鉴别、选择、核对、合并、排序、更新、计算、汇总，生成不同形式的数据和信息，最终形成采购信息系统的业务流程图、数据流程图。通过建立统一的数据库，各类数据以文件的形式组织在一起。

(1)联合体协议书的内容包括：联合体成员的数量;牵头人和成员单位名称;联合体协议中牵头人的职责、权利及义务;联合体内部分工;签署。

(2)两个以上同专业不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应按照资质等级低的

单位的业务许可范围承揽工程。该工程联合体相当于房屋建筑工程施工总承包三级，不符合二级资质等级的要求。

在其他类型的合同争议案件中，合同的效力问题也是首先需要解决的问题，如果合同有效，才涉及违约以及违约责任承担的问题，否则违约无从谈起。且只有在合同有效的情况下，才会涉及合同转让及合同解除的问题。因此，合同的效力问题是解决合同其他争议的基础性问题。

招标师职业权利是指招标师从业活动中依法所享有的权利。包括：（1）自主选择从业单位的权利。招标师有权自主选择从业单位，依法从事招标采购工作。（2）依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。招标师按照采购人委托或所在单位工作职责安排，有权利开展招标采购相关业务并获取相应劳动报酬。（3）维护招标投标秩序的权利。招标师有权告诫、抵制和纠正招标采购过程中违反国家有关法律、法规的行为。

民法的基本原则，是其效力贯穿于整个民事法律制度和规范之中的民法根本规则，是指导民事立法、民事司法和进行民事活动的带有普遍指导意义的基本行为准则。民法的基本原则是民法基本精神与基本价值的体现。根据我国《民法通则》的规定，我国民法的基本原则主要有：①平等原则。当事人在民事活动中的地位平等。②自愿原则。民事活动应当遵循自愿原则。③公平原则。民事活动应当遵循公平原则。④诚实信用原则。民事活动应当遵循诚实信用的原则。⑤公序良俗原则。民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。

D项，谈判的工作目标是确定中标人；特许经营项目融资招标的目的是落实招标项目投资的法人。

本题的考点为民事诉讼法关于证据的规定。民事诉讼法证据的规定包括：(1)当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；(2)当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集；(3)人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据；(4)当事人对自己提出的主张应当及时提供证据；(5)人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。

在以招标方式进行投融资服务的采购时，业主的需求往往都明确写在合作大纲(TOR)里，服务方对于TOR中任何有疑问的地方要通过与业主的澄清予以明确。当咨询机构被业主选中并接受委托后，需要和业主签订相应的委托服务合同，以明确需要提供的服务的内容。因此，服务大纲由业主即客户提供、编制；咨询服务计划由咨询机构即咨询服务单位提供、编制。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权。《合同法》第138条规定，出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。②保证标的物的交付品质。出卖人对标的物的交付品质负有担保义务。《合同法》第153条规定，出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。

《招标投标法实施条例》第44条规定，投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。

本题的考点为行政复议决定的规定。行政复议决定的规定包括：(1)申请人在申请行政复议时，一并提出对《行政复议法》所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理；(2)行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理；(3)申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿；(4)申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。

采购管理是对采购行为的规范，是为了保证组织的正常活动而对采购信息、采购人员、采购资金、采购物资和采购决策进行的综合管理。以生产企业为例，采购管理的基本目标包括：①控制成本，提升采购管理效益；②提高产品质量，有效防控风险；③保证及时供应，提升采购管理效率；④促进管理创新，提升采购管理水平。

招标师职业义务是指招标师在从业活动中享有权利的同时，应当履行的相应义务、必须遵守或作出的职业行为等，包括：（1）遵纪守法；（2）诚信履约；（3）保密；（4）接受继续教育；（5）接受行业盟管和自律管理。C项属于招标师的职业权利。

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第五条规定，甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。住房和城乡建设部负责工程建设项目招标代理资格认定管理。

工程总承包招标时，投标人应当根据自身的实际情况，对招标文件中可以分包的内容作出是否分包的说明。在符合招标文件和法律法规规定的前提下，投标人可以将投标工程中的部分工程分包给具有相应资质条件的分包单位。但是投标人不得将主体工程进行分包，或将工程分包给不具有相应资质条件的单位，也不得将工程分包给个人。如果投标人在投标文件中已经明确分包方案，中标后可以按照投标文件中的分包方案将相应工程进行分包。如果投标人在投标文件中没有明确分包方案，中标后如果分包应经招标人同意。采用分包模式有利于控制工程质量，缩短建设工期。

本题的考点为可以抵押的财产。可以抵押的财产包括：(1)抵押人所有的房屋和其他地上定着物；(2)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；(3)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物等。

保险利益的多变性是指承保的运输货物在保险期间内可能会经过多次转卖，被保险货物转移时，保险利益也随之转移，因此最终保险合同保障的受益人不一定是保险单注明的被保险人，而是保单持有人。

记名提单是指提单上的收货人栏内填明特定收货人名称，只能由该特定收货人提货。记名提单一般只用于运输贵重物品或有特殊用途的货物。

1．(1)买方不能向卖方索赔。

(2)理由：本案中，承运人签发了清洁提单，说明货物装船时的数量是符合合同约定的，所以卖方没有违约。由于采用CIF时，卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货。货物在装运港装船时，货物灭失或损坏的风险在货物交到船上时转移。既然货物数量的短缺是发生在装船后，所以此时货物灭失的风险已经转移给买方，所以应由买方承担损失。同时，由于该货物买卖合同投保了一切险，投保一切险后，保险公司除承担平安险和水渍险的各项责任外，还对货物在海运途中因一般外来风险，如货物被盗窃、钩损、碰损、受潮、发热、淡水雨淋、短量、包装破裂和提货不着等造成的全部或部分损失负责赔偿。化肥数量短少造成的损失，属于一切险赔付的范围，因此该部分损失应当由保险公司承担。

2．国际货物买卖合同在国内又被称为外贸合同或进出口贸易合同，即营业地处于不同国家或地区的当事人就商品买卖所发生的权利和义务关系而达成的书面协议。因此本案例合同属于国际货物买卖合同。国际货物买卖合同除具备货物买卖合同的一般性质外，还具有以下特点：

(1)合同适用规则的特殊性。国际货物买卖合同具有涉外因素，调整国际货物买卖合同的法律涉及不同国家的法律制度、国际贸易公约或国际贸易惯例。

(2)合同主体的特殊性。国际货物买卖合同的主体具有国际性，国际性的认定标准是订立国际货物买卖合同的当事人的营业地是否在不同的国家。

(3)合同标的物特点。国际货物买卖合同的标的物是货物，即有形动产。股票、债券、投资证券、流通票据或其他财产，以及不动产和提供劳务的交易都不属于国际货物买卖合同的标的物。

(4)合同内容的特殊性。国际货物买卖合同是当事人权利、义务、风险责任的综合体。

3．海洋运输货物保险保障的范围包括：

(1)保障的风险，包括海上风险和外来风险。

(2)保障的损失。海上损失（简称海损）是指被保险货物在海运过程中因各类灾害所造成的损失或灭失。根据国际保险市场惯例，与海运连接的陆运过程中所发生的损失也属海损范围。依货物损失程度不同，海损可分为全部损失和部分损失。

(3)保障的费用。当发生海运风险事故时．对于为避免损失的发生或扩大而采取合理措施所引起的费用，保险人将按其性质和赔付原则予以赔偿。保险人负责赔偿的费用包括：①施救费用；②救助费用；③其他费用。

1.常用的招标方式有哪几种？该项目采用公开招标是否正确？说明理由：
答：（1)常用的招标采购方式有：
①公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；
②邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
(2)该项目采用公开招标方式不正确。
理由：根据《招标投标法》第11条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和 省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划 部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。《招标投标法实施条例》 第8条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标； 但有下列情形之一的，可以邀请招标：
①技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
本案例中，该项目是国家重点建设项目，采用公开招标方式的费用占项目合同金额比 例较大，已经通过审批手续应采取邀请招标。
2.案例中招标单位安排的各项内容有何不妥之处？指出正确做法。
答：案例中，招标单位安排的各项内容中的不妥之处及正确做法具体如下：
(1)不妥之处：投标准备时间为15天。
正确做法：投标准备时间不得少于20天。
(2)不妥之处：若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。
正确做法：若有问题需澄清应在投标预备会之前提出。
(3)不妥之处：踏勘现场和投标预备会安排在同一天不合理。
正确做法：踏勘现场一般安排在投标预备会的前1 ~2天。
3.踏勘现场与投标预备会的结束后，招标人应及时完成哪几项工作？
答：踏勘现场与投标预备会结束后，招标人应及时整理招标文件澄清与修改，必要时， 对一些有争议的或是没有完整回答的问题，与有关人员协商，给出完整的回答，并在投标 截止时间15日前以书面形式发给所有购买招标文件的潜在投标人。注意发放招标文件澄清 与修改时，需留下必要的记录，以证明澄清与修改发给了投标人，并要求其书面确认。
4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当？如不妥当，应由谁组织？
答：（1)投标预备会由评标委员会组织不妥当。
(2)正确做法：应该由招标单位组织并主持召开。
5.安排一个完整的评标程序。
答：完整的评标程序具体如下：
(1)评标委员会专家签到；
(2)评标委员会推选或招标人指定主任委员；
(3)评标委员会熟悉招标文件和有关表格；
(4)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；
(5)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；
(6)评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；
(7)评标委员会向招标人提交评标报告。

为防止暗箱操作，遏制寻租腐败，保证政府采购公平、公正，《政府采购法实施条例》作了以下规定：①项目信息须公开。政府采购项目采购信息应当在指定媒体上发布。②采购文件须公开。采购人或者采购代理机构应当在中标、成交结果公告的同时，将招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书等采购文件同时公告。③中标、成交结果须公开。中标、成交供应商确定后，应当在指定媒体上公告中标、成交结果。④采购合同须公开。采购人应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。⑤投诉处理结果须公开。财政部门对投诉事项做出的处理决定，应当在指定媒体上公告。

1.什么是委托代理招标？
答：委托代理招标，是指招标人不具备自行组织招标的能力条件时，委托招标代理机构办理招标事宜。即招标人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相 应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。招标代理机构是依法成立，具有相应 招标代理资格条件，且不得与政府行政机关存在隶属关系或者其他利益关系，按照招标人 委托代理的范围、权限和要求，依法提供招标代理的相关咨询服务，并收取相应服务费用 的专业化、社会化中介组织，属于企业法人。
2.华南招标有限公司对投标人可采取的资格审査方式有哪些？
答：华南招标有限公司对投标人的资格审査可分为资格预审和资格后审两种。
(1)资格预审
资格预审是指招标人在投标前按照有关规定程序和要求公布资格预审公告和资格预审 文件，对获取资格预审文件并递交资格预审申请文件的申请人组织资格审査，确定合格投 标人的方法。
(2)资格后审
资格后审是指开标后由评标委员会对投标人资格进行审査的方法。采用资格后审办法的，按规定要求发布招标公告，并根据招标文件中规定的资格审查方法、因素和标准，在 评标时审查确认满足投标资格条件的投标人。
3.该招标案例中的评标委员会成员组成是否符合规定？
答：该招标案例中的评标委员会成员组成不符合规定。评标委员会由招标人及其招标 代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数 应为5人以上单数。案例中，评标委员会成员人数为10人，不符合单数规定。

1.本案中，招标人组织资格审查的程序是正确的，资格审查的程序即为：①招标人组建资格审查委员会;②对资格预审申请文件进行初步审查;③对资格预审申请文件进行详细审查;④确定通过资格预审的申请人名单;⑤完成书面资格审查报告。

2.(1)审查过程中，审查委员会第(1)步的做法不正确。

理由：资格审查委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的2/3。而该项目资格审查委员会的人员为5人，技术、经济专家3人，少于成员总数的2/3，不符合要求。

(2)第(2)步有1名潜在投标人申请人与本标段的监理人同为一个法定代表人的，有一家申请人与本标段的监理人相互任职，审查委员会认为可通过资格审查，做法不正确。

理由：《标准施工招标资格预审文件》中明确要求，投标资格申请人不得存在与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的情况。

根据项目生命周期可以将招标过程质量控制分为启动、计划、实施和收尾四个阶段，每个阶段的质量控制目标和采取的措施有所不同。这四个阶段的主要工作分别是：①启动阶段，委托代理合同谈判与签订、招标前期准备；②计划阶段，规划和设计招标活动、组建项目团队、制定定标策略；③实施阶段，编制招标文件、发布招标公告、确定评标细则、抽取评标专家、组织开评标、撰写评标报告、推荐中标候选人、确定中标人、签订中标合同；④计划阶段，检查、验收招标活动、合同执行和跟踪等。

反映企业资金管理能力的指标有：①应收账款周转率；②存货周转率；③流动资产周转率；④总资产周转率。AB两项是反映企业经营增长的指标。

服务项目管理要覆盖服务项目的整个生命周期。服务项目的生命周期可以分为三个阶段：服务项目前期、服务项目实施和服务项目追踪和评价。这三个阶段是有机统一的，每一个阶段都是服务项目生命周期中不可分割的一部分，如果忽视了某一个阶段，都会对项目造成负面的影响，甚至导致项目的失败。在服务项目的管理过程中，经常会忽略项目的需求调研和追踪评价，而这两个阶段对于服务项目管理来说恰恰是至关重要的。