招标师试题7卷

建设工程咨询和监理合同的条件包括合同专用条件和合同通用条件，合同专用条件包括：①合同适用的法律及监理依据；②咨询、监理范围和监理工作内容；③外部条件包括的内容；④双方约定的委托人应提供的工程资料及提供时间；⑤委托人对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复的时间；⑥委托人免费向咨询、监理机构提供的设施；⑦在咨询、监理期间，委托人免费向咨询监理机构提供的工作人员数；⑧委托人向咨询监理人支付报酬的计算方法、支付时间、金额和奖励办法；⑨支付报酬的币种和汇率；⑩发生争议时，委托人与咨询、监理人应及时协商解决，协商不成时，双方同意选择哪一个仲裁机构进行仲裁或向人民法院起诉。D项，属于建设工程咨询和监理合同通用（标准）条件。

具备下列三种情形，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用单一来源方式进行采购：①只能从唯一供应商处采购的；②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

招标采购项目成本是指招标采购服务工作所发生的费用，与一般的工程建设项目的成本不同，其费用组成主要由人力资源费、市场调研费、资料费、开标的场所租用费、专家评审费、办公及设施费、企业管理费与税金等组成，其中人力资源费及人力资源相关的费用占据相当大的比例，所以合理地组建招标工作团队及确定适当的组织模式是招标采购项目成本控制的关键。

鉴于科技研究开发和咨询服务项目的特性，通常采用综合评估法评标，并可以 根据项目特点和具体需求情况，参照工程建设项目设计招标的评标办法，设置评标因 素和标准。

该项目的招标工作的合理招标程序是：①制订招标方案；②组织资格预审；③编制发售招标文件；④踏勘现场；⑤投标预备会；⑥编制提交投标文件；⑦组建评标委员会；⑧开标；⑨评标；⑩中标；⑾签订合同。工作程序和具体工作内容如表1-3所示。

当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

B项，项目式组织中，每个团队成员均只有一个上级，上级对下级的管理是直接即不通过职能部门的，所以他们之间是一种直线的命令式关系。

ABC三项，制订完善的评标标准与办法是集中招标采购并体现招标人价值目标取向的关键工作。应根据货物、工程及服务的不同需求特性及投标人市场竞争状况，合理选择综合评估法、最低评标价法，包括运用两类评标方法的要素与标准、技术与商务评价细则、要素评分权重、价格评分计算公式、限授标包数量等重要规则，均应在招标文件中公开载明。针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用综合评估法，且评审因素设定应侧重于技术因素。DE两项，对于技术成熟、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用最低评标价法。

项目是由要素组成的系统，项目管理必须从项目系统的整体出发，研究系统内部各要素、各子系统之间的关系.以及项目与外界环境之间的关系?服务项目是一个完整的系统，依据系统论“整体…分解一集成”的原理，将整个服务项目的任务分解为多个责任单元，再结合企业与项目相关部门与人员的分工，将任务落实到每一个部门与人员，由责任者分别按要求完成任务。

本题的考点为服务合同类型。根据服务合同计价方式的不同，服务项目的合同类型主要包括：(1)总价合同；(2)以时间为基础的合同；(3)成本加酬金合同；(4)百分比合同；(5)顾问服务合同。

本题的考点为工程咨询服务项目的管理过程。工程咨询服务项目的管理过程如下：(1)初步接洽；(2)明确客户需求；(3)确定项目，组建项目小组；(4)制订管理方案；(5)收集数据信息、进行分析；(6)提供阶段性结果；(7)综合分析，提出建议（咨询报告）；(8)协助实施；(9)工作总结。

D项，公开招标因为投标人较多、竞争充分，且不容易串标、违标，有利于招标人从广泛的竞争者中选择合适的中标人并获得最佳的竞争效益。

解析 服务投标函内容一般包括投标人告知招标人本次所投的项目具体名称和具体标段、投标报价、投标有效期、承诺的服务期限和达到的质量目标、投标函签署等常规内容，这些内容与工程及货物招标投标函相关内容表述基本一致。招标人还会在服务投标函中设有投标人的声明的相关内容，要求投标人在投标函中对其权利、义务进行声明。

在工程承包方式中，工程材料设备通常有三种采购供应方式：①招标人自行采购供货；②承包人采购；③招标人与承包人联合采购供货。

工程总承包合同的承包人不仅负责工程施工，还需负责合同约定范围内的设计与材料设备采购工作。因此，如果工程出现质量缺陷，承包人将承担全部责任，不会导致设计、施工等多方之间相互推卸责任的情况；同时设计与施工的深度交叉，有利于缩短建设周期，提高设计的可施工性，降低工程造价。

1.（1）该工程招标可以采用邀请招标的方式进行招标。

（2）理由：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，项目总投资在3000万元人民币以上的，必需进行招标。本案例中，该工程项目总投资3450万元在3000万元以上，并未规定不可采用邀请招标。

2.（1）事件一中，投标准备时间为15天是不正确的。
理由：投标准备时间不得少于20天。

（2）事件二中，招标人的做法正确。

理由：《招标投标法》规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。事件二符合这一规定。

3.事件三中，招标文件应该明确说明项目的资金来源及落实情况。工程施工招标应当具备的条件中有一条是：工程资金或者资金来源已经确定并落实。如果资金来源没有确定和落实，该工程项目是不可以进行招标的。

4.（1）事件四中，招标文件的规定不正确。

（2）正确做法：《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案例，招标单位应以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复应送达所有获得招标文件的投标单位。

5.（1）事件五中的规定不妥。

（2）理由：《招标投标法》第24条规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20天。

6.（1）事件六中，发售招标文件的价格不合理。

（2）理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用（如发布招标公告等）不应计入该成本。

根据《政府采购法》规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

美国建筑师学会(AIA)系列合同条件的核心是A201，不同的采购模式只需要选用不同的协议书格式。

托收是委托收款的简称，是指债权人（出口人）出具债权凭证（汇票等）委托银行向债务人（进口人）收取货款的一种支付方式。托收一般都通过银行办理，故又叫银行托收。银行托收的基本做法是：出口人根据买卖合同先行发运货物，然后开立汇票（或不开汇票）连同商业单据，向出口地银行提出托收申请，委托出口地银行（托收行）通过其在进口地的代理行或往来银行（代收行）向进口人收取货款。由以上可知，托收业务涉及四个主要当事人，即委托人、付款人、托收行和代收行。

《招标投标法》第44条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。根据以上规定，评标委员会成员对其所提出的评审意见承担个人责任，因专家甲已退出评审，无法继续对其所作评审意见负责，而专家乙不会对专家甲的评审结论负责的，因此应重新评审。

本题的考点为FOB合同条件下的买方责任。买方责任：负责租船或订舱，支付运费，并将船名、装船地点和装船时间通知卖方；负担货物在装运港越过船舷时起的一切费用和风险；负责办理保险及支付保险费，按合同规定支付货款，并收取符合合同规定的货物和单据。

因项目需求复杂或者首次采购，招标人无法准确拟定和提出项目范围、技术标准、报价规则或者商务条件，而自行编制招标文件，故需要采用两阶段招标。第一阶段，招标人发布招标公告，并向有意向的潜在投标人发出征集技术标准或商务条件方案的文件。潜在投标人按照招标公告和征集方案文件要求，编制提交技术或商务条件建议方案的应征文件。招标人从潜在投标人提交的技术或者商务条件建议方案中，评选和优化合成适应招标项目需求的技术标准和（或）商务条件，并据此编制形成招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交建议方案的潜在投标人发出招标文件，潜在投标人按照招标文件及其统一合成的技术标准和（或）商务条件正式编制提交投标文件及其报价。

解析 投标人对招标文件内容有异议者，可在规定时间内要求招标人澄清、说明或纠正。为进免-发生串标抬标现象，招标人可以编制.并应当在招标文件中公布招标控制价格（最高投标限价）或采购预算额，或者明确最高投标限价的计算方法。所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点内容主动作出说明。投标人在提交投标截止时间之前，可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。

政府与项目实施主体的职责边界不清，没有真正确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任以及自律约束机制。这是当前公共资源招标投标交易项目中流于形式、弄虚作假、腐败交易等现象屡禁不止的主要根源之一。因此，确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任，是建立和规范招标投标市场运行机制的根本。

评标办法应明确要求评标委员会推荐中标候选人的数量。推荐中标候选人的数量最多为3名。招标人也可在评标办法中授权评标委员会完成评审后直接确定中标人。评标委员会完成评标后，应编写评标报告。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；⑤评标结果和中标候选供应商排序表；⑥评标委员会的授标建议。

根据合同计价方式划分，项目合同类型通常有总价合同、单价合同和其他价格形式合同，其中，其他价格形式合同包括成本加酬金合同以及合同当事人约定的其他计价形式。CE两项，按合同签约各方的承包关系划分，项目合同类型可以分为总包合同和分包合同。

《工程总承包合同示范文本》适用于建设项目工程总承包的承发包方式。在其条款设置中，将“技术与设计、工程物资、施工、竣工试验、工程接收、竣工后试验”等工程建设实施阶段相关工作内容分别作为独立条款，发包人可根据发包建设项目实施阶段的具体内容和要求，确定对相关建设实施阶段和工作内容的取舍。

本题的考点为工程建设项目合同的分类。工程建设项目合同按合同层级分为总包合同、专业分包合同、其他层级的分包合同；按项目基本过程分类，可分为前期咨询、勘察、设计、监理、施工等合同；按项目任务性质可分为咨询服务、筹融资、供货、运输、加工、租赁、劳务，保险、营运、买卖（或其包含与组合）等合同；按计价方式可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。

D项，咨询服务专家具有专业知识和经验，拥有项目所需的关键技术，保证项目的顺利开展，决定着服务项目的质量和效果。

本题的考点为仲裁协议的法律效力。仲裁协议的法律效力体现在：(1)对当事人的法律效力。仲裁协议合法有效，即对当事人产生法律约束力。发生纠纷后，一方当事人只能向仲裁协议约定的仲裁机构申请仲裁，而不能就该纠纷向人民法院提起诉讼。(2)对法院的约束力。有效的仲裁协议排除了人民法院对仲裁协议约定的争议事项的司法管辖权。《仲裁法》规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外。(3)对仲裁机构的法律效力。仲裁协议是仲裁委员会受理仲裁案件的前提，是仲裁庭审理和裁决案件的依据。没有有效的仲裁协议，仲裁委员会就不能获得对争议案件的管辖权。(4)仲裁协议的独立性。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，以及合同成立后未生效、被撤销等，均不影响仲裁协议的效力。

AB两项，建设工程勘察合同示范文本有两种，一种是适用于岩土工程勘察、水文地质勘查（含凿井）、工程测量、工程物探等方面的《建设工程勘察合同示范文本（一）》(GF—2000—0203)，另一种是适用于岩土工程设计、治理、监测等方面的《建设工程勘察合同示范文本（二）》(GF—2000—0204)。

信用证是一种银行开立的凭装运单据付款的书面承诺。信用证结算方式的特点之一就是凭单付款。信用证是一项单据业务。在信用证方式下，实行的是凭单付款的原则。虽然信用证是依据买卖双方之间的买卖合同和其他合同（如开证申请书、运输合同、保险合同）开立的，但信用证并不依附于买卖合同和其他合同，而是独立于买卖合同等之外的银行信用凭证。银行只对信用证负责，不受买卖合同或其他合同的约束。

按照法律体系的渊源划分，招标采购法律体系包括法律、法规、规章和规范性文件。其中，法律由全国人大及其常委会制定，通常以国家主席令的形式向社会公布，具有国家强制力和普遍约束力，一般以法、决议、决定、条例、办法、规定等为名称，如《招标投标法》、《政府采购法》、《合同法》等；行政法规，由国务院制定，通常由总理签署国务院令公布，一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称；地方性法规通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等名称；国务院部门规章，通常以部委令的形式公布，一般以办法、规定等作名称；设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，通常以地方人民政府令的形式发布，一般以规定、办法等为名称。

工程建设项目招标文件的检查表审查内容有：①封面；②前附表；③招标范围；④合格的投标人；⑤招标日程安排；⑥招标文件的组成；⑦投标报价；⑧投标文件的密封和标记；⑨评标组织和评标；⑩定标原则；？主要合同条款。A项属于开标准备情况检查表的审查内容。

项目管理流程一般可分为以下两种：（1）瀑布式管理流程。即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布。（2）网络式管理流程。即第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

B项，在项目管理的知识体系中，采购管理是项目管理中十大任务之一，采购管理是项目管理实施的重要环节。任何大型或复杂项目的实施都离不开采购活动，如果采购管理工作做得不好，不仅会影响项目的顺利进行，而且还会影响项目的预计效益，甚至会导致项目的失败。

招标采购费用是指招标采购工作过程所发生的费用，与一般的工程建设项目的成本不同，其费用组成主要由人力资源费、市场调研费、资料费、开标、评标的场所租用费、专家评审费、办公及设施费、企业管理费与税金等组成。

在解决纠纷的各种方式中，和解是成本最低、效率最高的争议解决方式，和解的核心价值在于其一般不会破坏缔约双方的良好关系，能够促进交易的顺利推进。

本题的考点为货物生产企业开发新产品的分类。货物生产企业开发新产品的分类，可以分为全新产品、改进新产品、换代新产品和本企业新产品。其中，以换代新产品和改进新产品为多，是企业进行新产品开发的重点方向。

质押合同是指债务人或者第三人将其动产或权利凭证移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保而签订的协议。根据质押物不同，质押合同可以分为动产质押和权利质押两种类型。质押合同通常具有以下特点：①质押合同标的物具有特定性；②质押合同需采用书面形式订立；③质押权生效的法定性。

本题考查债转股。债转股是指将企业的债务资本转成权益资本，出资者身份由债权人转变为股权人。参见教材P218。

招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底）、审查投标人资格.组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。

问题：
1.简述在写字楼工程施工开始后组织电梯招标可能存在的缺陷。
答：在写字楼工程施工开始后组织电梯招标可能存在的缺陷主要有：
（1）不利于工程的协调；
（2）不利于进度的优化；
（3）可能会引起差错、遗漏、变更、返工及纠纷。
2.将主楼电梯和裙楼电梯合成1个标包或分成2个标包进行招标，分别有什么优点和缺点？
答：（1）将主楼电梯和裙楼电梯合成1个标包，其优缺点如下：
①优点：有利于进度的控制，协调工作量小。招标人的招标和工程管理工作量比较小。
②缺点：对投标人的商务、技术资格要求较高，需要考虑具备承担项目能力的投标人数量是否足够形成有效竞争。
（2）将主楼电梯和裙楼电梯分成2个标包，其优缺点如下：
①优点：可以增加竞争力。
②缺点：采用该方式应该确保各标包的供货范围和功能配套完整且并不重复或遗留；并注意各标包之间技术关联界面和接口的衔接。这对招标人的技术协调管理工作水平提出了较高要求。协调工作量大。招标人的招标和工程管理工作量比较大。

定金合同属于实践合同。我国《担保法》第90条规定，定金合同从实际交付定金之日起生效。

在实践中，确定标的物的品质条款时一般应当采用通用的商业习惯和用语，通常确定标的物质量的方式有：①以样品确定标的物的质量；②以规格、等级或标准确定标的物的质量；③凭品牌、商标确定标的物的质量；④凭商品说明书确定标的物的质量；⑤以良好平均品质作为依据确定标的物的品质。

本题的考点为服务合同类型。根据服务合同计价方式的不同，服务项目的合同类型主要包括：(1)总价合同；(2)以时间为基础的合同；(3)成本加酬金合同；(4)百分比合同；(5)顾问服务合同。其中，成本加酬金合同对于科技研发项目和产品营销项目都有很好的适用性。