21年招标师历年真题7章

CIF价=FOB价格+国际运费+国际运输保险费；国际运输保险费=CIF价格*国际运输保险费率*投保加成系数。联立两个方程，得：国际运输保险费=（FOB价+国际运费）*0.1%*110%/（1-0.1%*110%）＞FOB价*0.1%*110%/(1-0.1%*110%)=200000*0.1%*110%/(1-0.1%*110%)=220（美元）。

A项，关于变更的提出，发包人提出变更的，应通过监理人向承包人发出变更指示，该变更指示应指明变更事项的工程范围和变更的内容。

项目式组织的优点包括：①团队成员工作目标比较单一；②项目管理层次相对简单，指令一致，使项目管理的决策速度及响应速度变得快捷；③项目管理相对简单，对项目费用、质量及进度等的控制更加容易进行；④项目团队内部容易沟通；⑤项目团队的整体性和各类人才的紧密配合，更适用于规模较大、技术复杂的项目。

在施工专业分包合同的履行管理中，涉及三个方面：①发包人对总承包合同的管理；②监理人对专业分包工程的管理；③总承包人对施工专业分包合同的管理。

本题考查的是不同生产类型下的企业生产物料特征。产品品种的多样化和数量的规模化，要求全程物流的支持，需要建立一个有效的供应链接网络。描述的是多品种大批量型生产物流的特征。参加教材P119.

采购有很多种分类方式，通常意义的采购分类包括：①按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、委托、雇佣等；②按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等；③按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采购；④按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可以分为国 内采购和国际采购；⑤按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。

招标师实行注册执业管理。未取得执业印章的人员，不得以招标师名义从事招标采购业务工作。取得《资格证书》的人员，经过注册方可以招标师名义执业。招标师应当在招标采购活动中形成的相关成果文件上加盖本人执业印章和签名，并承担相应法律责任。应由招标师加盖执业印章并签名的成果文件有：①招标方案；②招标公告（资格预审公告）；③招标文件（资格预审文件）；④招标文件和资格预审文件的澄清或修改文件；⑤开标记录；⑥中标通知书。

1.对招标投标过程中的不妥之处及理由具体分析如下：
(1)不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。
理由：《招标投标法》第36条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检査投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
(2)不妥之处：评标委员会由招标人确定。
理由：该项目属一般招标项目，一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。
(3)不妥之处：评标委员会共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。
理由：《招标投标法》第37条规定，依法必须进行评标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
2.对招标人对E公司和H公司投标书的处理是否正确及理由具体分析如下：
(1)招标人对E公司的投标书作废标的处理不正确。
理由：《招标投标法》28条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。E公司的投标文件于投标文件截止日期后送达，招标人应将其视为无效投标文件拒收。
(2)招标人认为H公司的投标文件为无效投标文件的做法正确。
理由：邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。H公司的投标文件于投标截止日期的第二天送达，属于逾期送达的投标文件，招标人应将其视为无效投标文件拒收。
注：无效投标文件与废标不一样。无效投标文件是指招标人不予受理的投标文件；废标是指招标人受理后经评标委员会初步评审不合格的投标文件。
3. (1)B单位向招标人递交的书面说明有效。
理由：《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。
(2) G公司的新报价方案无效。
理由：G公司递送的补充文件只经项目经理签字，缺少项目法人签字，不符合规定，应视为无效文件。
4.对该项目在评标过程中的做法是否妥当及理由具体分析如下：
(1)招标人对C单位的投标书作废标处理妥当。
理由：C单位因投标书只有单位公章没有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。
(2)评标委员会由招标人直接确定不妥当。
理由：评标委员会的委员应从专家库中随机抽取确定。
(3)评标委员会共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人不妥当。
理由：《招标投标法》第37条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的人数应当是5人以上的单数，并且技术、经济专家不得少于评标委员会总数的2/3。
5.《招标投标法实施条例》第51条规定，有下列情形之一的，应当否决其投标：
(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
(2)投标联合体没有提交共同投标协议；
(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

机电产品国际招标的部分招标投标程序和管理在中国国际招标网上进行。招标代理机构在网上进行的招标程序包括：①项目建档；②招标公告发布；③评标结果公示等。投标人必须于投标截止期前在招标网上成功注册。否则，投标人将不能有效地进入招标程序。

项目团队建设指通过对项目团队成员进行培训、绩效考核与激励，使个体员工具有必要的知识和技能并不断发展，以适应其本职工作要求，同时着力培养全体成员同心协力的团队精神。

本题的考点为服务项目招标采购建议书征询文件应包括的内容。服务项目招标采购建议书征询文件应包括：(1)邀请信；(2)咨询顾问须知；(3)合同草案；(4)任务大纲。

招标采购项目管理要素中管理方案的考核指标有针对性、完整性、系统性、时效性。

D项，开标由招标人主持，也可以由招标人委托的招标代理机构主持。

陆运、空运货物与邮包运输保险是在海上保险的基础上发展起来的。由于陆运、空运与邮运同海运可能遭受货物损失的风险种类不同，所以陆、空、邮货运保险与海上货运保险的险别及其承保责任范围也有所不同。

《物权法》第230条规定，债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。前款规定的债权人为留置权人，占有的动产为留置财产。

AD两项，施工单位在隐蔽工程隐蔽前通知建设单位（或工程监理单位）进行验收，并按规定形成验收文件；B项，检验批、分部分项工程完成，施工单位自行验收合格后，通知建设单位（或工程监理单位）验收，重要的分部分项工程应请设计单位参加验收；C项，单位工程完工，施工单位应自行组织内部检查、评定，符合验收条件后，向建设单位提交验收申请。

合同权利的转让也称为债权转让，是指债权人通过协议将合同的权利全部或者部分的转让给第三人。合同权利的转让可以分为全部转让或者部分转让。合同权利转让的生效，采用通知原则，即合同权利的转让需通知债务人，未经通知的，该转让对债务人不发生效力。原则上，以书面形式订立的合同的债权转让应当采用书面形式，并且该通知一般不得撤销，除非经受让人同意。

招标人为了控制工程建设项目中某些大宗的、重要的、新型特殊设备材料的质量和价格，通常采取自行采购供货的方式，与供货商签订供货合同，供货商按照承包人提出并经招标人审核批准的供货计划定期供货。

产品侵权责任的构成要件可以归纳为：①产品有缺陷，即产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。同时这种产品缺陷是产品投入流通前就已存在和以当时的科学水平可以发现的缺陷。②有损害结果，即产品造成了人身、缺陷产品以外的财产损害。这个构成要件是产品责任和瑕疵担保责任的重要区别，产品瑕疵仅造成产品本身的损害，而不会造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害。③产品缺陷和损害结果之间有因果关系，即只有产品缺陷是损害结果的唯一原因时，产品责任才成立。

B项，工程建设项目乙级招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。C项，政府采购乙级代理机构只能代理单项政府采购预算金额1000 万元人民币以下的政府采购代理业务。D项，机电产品乙级国际招标机构可以从事一次 性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标业务。

解析 国际竞争性招标的适用条件：对于世行贷款项目，单个土建合同金额超过2000万美元、货物合同金额超过50万美元、咨询顾问合同金额超过20万美元时必须采用国际竞争性招标。对于亚行贷款项目，单个土建合同金额超过1000万美元、货物合同金额超过100万美元、咨询顾问合同金额超过20万美元时必须采用国际竞争性招标。

煤气发生设备主要包括煤气发生炉、煤气洗涤塔、电气滤清器、竖管和煤气发生附属设备五部分。煤气发生设备一般按先下后上的原则安装。

生产系统的管理具有三个职能.分别是计划、组织和控制。

C项，评标委员会成员应当按规定的原则履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任。E项，评标委员会依据法律法规、招标文件及其规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法，评标时不得采用。

工程项目管理资格，分为全过程策划(不承担建设准备和实施阶段具体业务）、全过程策划和准备阶段管理、全过程策划和实施阶段管理、全过程管理（可承担全过程策划和准备、实施阶段具体业务）四种类别。其中：（1)全过程策划：应具备规划咨询和编制项目可行性研究报告资格;（3)全过程策划和准备阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格；（3)全过程策划和实施阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告资格，以及工程监理或设备监理资格；（4)全过程管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格，以及工程监理或设备监理资格。

合同目标管理可以分为：①投资总额目标管理，是指招标人通过对投资项目的功能定位、项目规模、项目的品质与标准、项目进度等方面的筹划与控制，在保证实现项目目的的前提下对项目投资总额进行控制；②质量安全目标管理，是指招标人在工程建设项目或政府采购活动进程中，确定或监督项目的质量安全标准、质量安全要求，并确定质量存在瑕疵、安全存在隐患时的修复责任，以及发生质量安全损害时的赔偿责任承担等；③时间目标管理，是指招标人对工程建设项目或政府采购活动全生命周期的计划与执行，并将其与合同对价的支付直接关联，包括对整个项目合同总体进度的管理，也包括对单个招标合同单元、最小合同单元，乃至最小工作单元时间的管理，如里程碑事件时间。除上述三种目标管理以外，根据合同的不同特征及具体合同情况，还涉及其他特定目标的管理。

设计准备阶段是指自获得项目建议书批复到项目可行性研究报告获得批复的过程，这一阶段中将进行两大类工作：①项目功能需求（工艺设计）的详尽认证，形成方案设计（工程方案）任务书，最终获得多个可用的设计方案（工程方案）；②编制项目可行性研究报告，最终经技术与经济的综合比选，在上述多个可用方案或多条技术路线中确定最优、最可行的设计方案（工程方案），从而完成可行性研究报告的编制、评审与批复。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉处理决定作出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：①已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至作出处理决定；②撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。

需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
资金或资金来源已经落实。
按照《工程建设项目施工招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
1）招标人已经依法成立；
2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
4）有相应资金或资金来源已经落实；
5）有招标所需的设计图纸及技术资料

《政府采购法》从地域方面看，其适用范围划定在中华人民共和国境内；从主体方面看，其适用范围划定在各级国家机关、事业单位和团体组织；从资金方面看，其适用范围划定在财政性资金；从调整对象方面看，适用于依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。

按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第28条规定，对政府采购项目投标和开标截止时间、投标和开标地点的修改，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前进行，并以书面形式通知所有购买招标文件的收受人。在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人可以向联合体中任一成员主张100万元的赔偿，该成员赔偿后再向其他成员索赔其按照约定应当承担的赔偿额。

施工过程管理具有以下特征：①施工过程的重大管理决策者是业主；②施工过程的具体管理者是施工单位；③依施工阶段的不同，施工管理的内容分为施工准备、基础施工、结构施工、装修施工、安装施工、验收交工的管理；④施工管理要求强化组织协调工作。

一般情况下，招标服务质量可以从功能性、经济性和时间性三个因素衡量。这三个因素之间相互制约、相互作用，因此合理协调、统筹管理三者之间的关系，科学确定适宜的管理方法，是招标采购项目实施控制的重要环节。

随着我国招标投标事业的发展，对于招标师的职业素质要求也在不断变化和提高。招标师应通过职业继续教育补充和更新招标采购有关法律法规、政策、标准规范、技术经济、项目管理以及国际招标采购制度等专业知识，不断提高职业道德素质和专业能力水平。因此，招标师继续教育的作用是提高招标师的职业能力水平，同时加强招标采购人员的职业管理。

采用FOB术语时，卖方在合同中约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到买方指派的船上，完成交货，并及时通知买方。

国家对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制认证制度。根据国务院授权，国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作。强制性产品认证制度主要规定包括：《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》以及《实施强制性产品认证的产品目录》等。

CD两项，中央投资项目招标代理机构可以从事中央投资项目的项目业主招标、 专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标，以及项目勘察等方面的招标代理业务。中央投资项目是指使用了中央预算内投资、专项建设基金、统借国际金融 组织和外国政府贷款以及其他中央财政性投资的固定资产投资项目。E项，《政府采购 代理机构资格认定办法》第2条规定，政府采购代理机构资格的认定适用本办法。本办 法所称政府采购代理机构，是指取得财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。A项，按照《工程建设项 目招标代理机构资格认定办法》规定，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资 6000万元人民币以下的工程招标代理业务。B项，按照《机电产品国际招标机构资格管理办法》规定，预乙级国际招标机构可以从事一次性委托金额在2000万美元以下的国际招标业务。