21年招标师模拟冲刺试题集6辑

工作的自由时差（FF）是指在不影响其紧后工作最早开始的前提下，本工作可以利用的机动时间。如果某项工作实际进度拖延的时间超过其自由时差，则该工作将影响其紧后工作的最早开始时间。

采购代理机构及其工作人员在政府采购过程中有违法行为，情节严重，构成犯 罪的，依法追究其刑事责任。根据《政府采购法》规定，采购代理机构在政府采购过程 中因违法行为应承担的刑事责任有：串通投标罪；受贿罪；侵犯商业秘密罪；伪造、 毁灭国家机关公文罪；滥用职权罪；签订、履行合同失职被骗罪等。

本题的考点为工程咨询的成果评价。为了促进质量管理的实效，中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。其中，成果评价是在咨询成果完成后，会同委托单位共同进行的评价，是反映工程咨询单位和相关负责人工作成果质量的正式评价，是咨询单位质量信誉的主要标志。

投诉受理人是招标投标活动的行政监督部门。对国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法作出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经受理的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。

服务项目的评价方法不同于工程和货物采购过程中以价格为基础的评价方法，而是采取以质量为基础的评审方法，这种方法被世界银行和FIDIC等国际组织普遍采用。

《招标投标法》第四十五条第二款规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金，投标人此时承担的就是缔约过失责任。A项，中标通知书发出后，对招标人和中标人具有法律约束力，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

PPP项目合同是政府方与社会资本方依法就PPP项目合作所订立的合同，其目的是在政府方与社会资本方之间合理分配项目风险，明确双方权利义务关系，保障双方能够根据合同约定合理主张权利，妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。由此可见，特许经营方式是PPP模式的惯常采用方式之一，特许经营合同是PPP项目合同的主要类型。因此，特许经营的各类模式也适用于PPP项目。

E项，多种原因同时发生造成的损失，如果多种风险因素对事故损失都起着重要影响，那么应该逐一研究风险因素是否属于保险责任。如果各种风险因素导致的损失能够区分开，则保险公司负责赔偿属于保险责任内的风险因素导致的损失。如果不能划分开，则双方协商赔付。

为给中小企业创造更多的市场机会，财政部、工业和信息化部制定颁布了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），通过预留采购份额、评审优惠、鼓励联合体投标和分包等措施，促进中小企业发展。其中一项规定为，鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合体各方均为小型微型企业的，联合体视同为小型微型企业；小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%～3%的价格扣除。

招标采购服务项目成本控制的方法有：①类比估计法；②自上而下估计法；③自下而上的估计法；④费用计划曲线。

解析 根据不同的目的，投资项目有不同的分类方法，如按规模分为大、中、小型项目；按行业分为工业、农业、城市基础设施工程建设项目等。

参见第6题解析。

当事人监督是指招标投标活动当事人的监督。招标投标活动当事人包括招标人、投标人、招标代理机构等，由于当事人直接参与、并且与招标投标活动有直接利害关系，因此，当事人监督往往最积极和最深切，是行政监督和司法监督的重要基础。

意外短缺指的是由于偶然性的因素而引发的短缺。采购人员可以采用以下五种方法来应对意外短缺：①采购人员应该积极尝试让拖欠债务的供应商来生产货物，说服他们将短缺物资的生产放在优先地位；②采购人员可以紧急寻找其他的供应商来弥补短缺，在情况特别紧急的情况下，可以考虑以高价从分销商处购进物资；③采购人员应积极调查可以替代的物资；④采购人员可以根据物资的可用性，重新审议采购对象的规格设定；⑤在短缺十分严峻难以解决的情况下，采购人员应根据重新设计的生产方案，选择新的采购对象。

关于索赔程序，可以在施工专业分包合同中规定详细的索赔流程，如专业分包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应在知道或应当知道索赔事件发生后14天内，向总承包人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由，在发出索赔意向通知书后14天内，向总承包人正式递交索赔报告，索赔事件影响结束后14天内，专业分包人应向总承包人递交最终索赔报告，总承包人应在收到索赔报告后14天内完成审查等。

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）第6条的规定，“基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年”，但是对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目，“可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限”。

科研与咨询详细评审应注重考核投标人的技术创新能力、经济财务状况、信用 状况等。具体要解决好下列三方面的问题：①技术创新能力的评审。研究开发和咨询 服务是一种高智力的创新活动，对投标文件的评审最为关键的是评价团队的技术创新 能力。②技术方案评审。首先评价技术S标的科学性。其次，要看投标文件技术方案 的经济报价是否合理，经济成本是否具有比较优势。最后，要看评价投标文件所提出 的技术方案是否可行。③信用状况评审。科技项0承担者的职业道德和工作态度对能 否成功完成创新课题起着重要作用。

D项，在一般政策中，国内采购是公开、公平、公正、诚实信用；世行、亚行 采购是经济、有效、透明。

项目范围变更是指对已经明确项目范围定义的改变，可能涉及增减项目工作、改变项目成果数量和功能要求等。针对项目范围变更的控制行为包括：①争取变更向对自已有利的方向发展;②按照程序核实确认已经和将要发生的范围变更，杜绝"范围蔓延";③结合进度、费用、质量控制和合同管理等其他管理任务，妥善处理已经发生的范围变更。

质量、职业健康安全和环境一体化管理体系是在质量、环境和职业健康安全管理方面系统指挥和控制企业的管理体系。企业根据自己的发展状况和战略目标要求建立并协调实施一体化的管理体系。

本题的考点为科技研究开发项目研究开发阶段的知识产权管理。委托开发项目中完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于研究开发人。而委托方享有以下优惠：第一，研究开发方取得专利权的，委托方可以免费实施该项专利，该项许可不得撤销，也不像许可合同那样定有期限。第二，委托方在发明创造没有获批准之前，也可以对该发时创造享有实施权，但应履行保密义务。合作开发项目中完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发的当事人共有。

D项，根据《建筑法》第69条的规定，监理人与发包人或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　招标采购属于事前风险管理范畴，招标产生的风险主要是人为因素造成，发生具有隐匿性，其损失也很难用数学的方式表示。

问题：
分别计算该投标人采购费用、运行费用、维护费用在合同生效时的现值，及其包括全
部费用的评标价格（按步骤列出计算方式，现值系数见表5,计算结果保留两位小数）。

答：该投标人采购费用在合同生效时的现值=1000x（P/F,1%，4）=961（万美元）。该投标人运行费用在合同生效时的现值=20X（P/A,1%,60）x（P/F,1%,12）=797.86（万美元）。
该投标人维护费用在合同生效时的现值=15X（P/A,12.68%,5）x（P/F,1%,12）=47.19（万美元）。
全部费用的评标价格=（961+797.86+47.19）=1806.05（万美元）。

总价合同中应约定工程计量的形象目标或时间节点，且工程计量应以经审定批准的施工图为依据。承包人在合同约定的每个计量周期内对已完工程进行计量，并向发包人提交工程计量报告，由发包人复核确认。