21年招标师考试题库精选5卷

刑罚分为主刑和附加刑两大类，其中，主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑包括：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。

在职能式组织架构下，参与项目管理的各专业人员其组织界限不十分明确，在项目中承担工作期间多属兼职，而且在此架构下往往不设专职的项目经理，而由上一级组织系统主管负责人或某职能部门负责人兼任项目的管理统筹工作。职能式组织方式的特点包括：①上一级组织系统已设立了职能机构，往往成为一层事业部式的管理组织；②项目管理统筹负责人对项目的管理往往需通过多个内设的职能机构完成。

质量、环境与职业健康安全管理体系认证和保持过程一般包括以下几个步骤：①企业向认证机构提交申请书；②认证机构评审和受理申请；③认证机构初访（非必须）；④签订认证合同；⑤指定审核小组，开展文件预审；⑥审核准备；⑦现场认证审核；⑧提交审核结论，由认证机构的技术委员会根据质量管理体系（或）环境管理体系（或）职业健康安全管理体系标准进行审定；⑨批准注册，颁发认证证书；⑩定期监督审核。

项目进度总控制计划一般由业主或其委托的项目管理咨询单位编制初稿，经项目主要参与方共同讨论确认。进度总控制计划的编制可按以下三个步骤进行：①由业主或管理咨询单位编制项目进度总控制计划的初始版本；②项目进度总控制计划的正式版本；③项目进度总控制计划的调改版本。

解析 项目协议响应方案是指投标人对招标文件的项目协议（草案）中关于招标投标双方权利、义务、责任安排条款的接受、补充、完善和修改的建议方案。投标人应对招标文件中的项目协议的条款作出逐条响应，按条款顺序将建议修改的内容填入特许经营协议条款偏差表中，特许经营协议条款偏差表一般包括序号、条款号、原条款内容、修改后的条款内容等栏目。偏差表需要由投标人盖章，授权代表签字。投标人的项目协议响应方案条款如果涉及修改招标文件的核心或实质性条款，则一般会被招标人拒绝。

1.对投标人A-F的投标文件及保证金，招标人应接收哪些？拒收哪些？认为应拒收 的，简要说明理由。
答：对投标人A~F的投标文件及保证金，招标人应接收投标人D、E、F的投标；拒 收投标人A、B、C的投标。
(1)拒收人的理由
如招标文件不符合法定或不能满足招标文件的实质性要求的，评标委员会可以决定对 个别投标文件作否决其投标处理。
A的投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内，不符合招标文件第③条的规 定，可作废标处理。
(2)拒收B的理由招标文件要求提交保证金的，投标保证金迟交时，将构成实质性不响应而被拒绝。
B的投标保证金在投标截止时间后10min送达招标人，不符合《招标投标法》的规定。
(3)拒收C的理由
招标文件要求提交保证金的，投标保证金不足时，将构成实质性不响应而被拒绝。
2.招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处？简 要说明理由，并给出正确做法。
答：（1)招标人在唱标过程中对投标人、的投标文件的处理存在不妥。
①不妥之处：当场宣布A的投标为废标。
②理由：招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定。
③正确做法：应递交评标委员会评定。
(2)招标人在唱标过程中对投标人B的投标文件的处理存在不妥。
①不妥之处：招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标。
②理由：投标人应该在投标文件中申明最终报价。
③正确做法：同一投标人提交两个以上投标报价的，按废标处理。
(3)招标人在唱标过程中对投标人E的投标文件的处理存在不妥。
①不妥之处：招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。
②理由：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，应以大写金额为准。
③正确做法：按壹佰捌拾捌万元人民币唱标。
3.招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确？简要说明理由。
答：（1)招标人当场宣布投标人F的投标为废标不正确。
(2)理由：招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定, 应提交给评标委员会评定。所以，开标时不允许宣布任何一份按时递交的投标文件为废标。
4.在本项目中，评标委员会是否有权否决所有投标？招标人下一步应采取什么措施？
答：（1)在本项目中，评标委员会有权否决所有投标。 .
理由：《评标委员会和评标方法暂行规定》规定，评标委员会否决不合格投标或者界定 为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。所以在本项目中，评标委员会有权否决所有投标。
(2)招标人下一步应采取的措施是重新招标。

《评标委员会和评标方法暂行规定》规定的废标情形包括：①在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他 弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。②在评标过程中，评标委员会 发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低 于成本报价竞标，其投标应作废标处理。③投标人资格条件不符合国家有关规定和招 标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员 会可以否决其投标。④未能在实质上响应招标文件要求的投标，应作废标处理。投标 文件有下列情况之一的，属于未能对招标文件做出实质性响应的重大偏差：a.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；b.投标文件没有投标人 授权代表签字和加盖公章;c.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；d.明显不符合技术规格、技术标准的要求;e.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；f.投标文件附有招标人不能接受的条件; g.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

监理费用，是指监理人接受委托，提供建设工程的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理，以及合同信息等方面协调管理等服务收取的费用。监理人在为发包人提供服务的同时，发包人应当向监理人支付相应的服务费用。监理费用与监理人的监理工作范围、工作时间、工作强度等相关，监理费用可以按阶段计费，也可以按照正常工作费用和附加工作费用的标准进行计取。监理费用的支付方式由发包人与监理人在合同中约定，可以一次性支付，也可以分阶段分次支付。

在政府采购项目中，根据《政府采购法》第二十四条的规定，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

本题的考点为民事诉讼的上诉期限。当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉；不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

沟通管理以信息为载体，信息来源的有效性、可靠性、时效性对于招标人的沟通管理至关重要。招标采购沟通计划的重点包括：①潜在委托项目的信息收集；②招标内容的发布；③总结报告。

A项，《商标法》规定，注册商标的有效期为10年，自核准注册之日起计算。C项，注册商标有效期满，需要继续使用的，应当在期满前12个月内申请续展注册；在此期间未能提出申请的，可以给予6个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的，注销其注册商标。D项，注册商标的转让是指商标专用人将其所有的注册商标依法转移给他人所有并由其专用的法律行为。转让注册商标的，转让人和受让人应当共同向商标局提出申请。

项目人力资源管理包括：①对外在因素（即人员数量及其专业构成比例等量的方面）的管理，就是要通过合理调配人力资源，满足项目目标和具体工作需要；②内在因素（即人员心理和行为等质的方面）的管理，就是要通过评价、激励等手段，充分调动和发挥人的主观能动性'做到人尽其用。BCD三项是外在因素的管理。

政府采购服务招标项目投标文件目前尚无统一的范本，投标文件一般由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成，通常按照招标文件提供格式进行编制。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权；②保证标的物的交付品质。买受人的主要义务有：①支付价款；②接收并检验标的物。

《行政诉讼法》第70条规定，具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：①主要证据不足的；②适用法律、法规错误的；③违反法定程序的；④超越职权的；⑤滥用职权的；⑥明显不当的。

在招标采购合同规划的内容中，目标分析是基础，每一项合同规划内容的确定和执行都应当围绕整个项目的目标展开；合同数量及种类规划是前提，通过数量和种类的规划，来解构合同结构进而建构合同体系。

本题的考点为《政府采购法》规定的调整对象范围。属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

A项，根据《合同法》第92条的内容，合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。B项，根据《招标投标法》第48条规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。D项，合同的履行是《合同法》的核心内容，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务，以按照合同的约定全面履行自己的义务。

C项，招标师职业水平考试实行2 年为一个周期的滚动管理；D项，招标师职业资格证书在全国范围内有效。

《安全生产法》第21条规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。C项，甲醇运转站是危险物品的经营单位，必须配置机构或者专门人员。

本案中的货物采购应采用询价采购方式，因为询价采购方式的适用条件如下：

(1)及早交货对于借款人至关重要的情况下。

(2)采购小金额的货架交货的现货。

(3)采购小金额的标准规格的商品;货物类的"小金额"的含义通常指单个合同不超过10万美元。

(4)采购简单的小型土建工程。土建工程的"小型"的含义通常指单个合同不超过50万美元。

询价采购的基本特点：

(1)通常要求至少选择3家投标人参与投标报价。

(2)询价邀请函格式和内容比较简单。

(3)投标报价可以采用信函、传真或电子文件的形式提交。

(4)公开开标。

(5)投标报价的评审遵循与公开招标的原则一致，即最低评标价原则。

“建筑工程一切险”是承保以土木建筑为主体的各类工程在整个建筑期间因自然灾害和意外事故造成的物质损失，以及被保险人对第三者依法应承担的赔偿责任的险种，简称“建工险”。

《招标投标法实施条例》第60条规定，对资格预审文件或招标文件、开标、评标结果三个方面提出异议是对其提出投诉的前置程序。

B项，招标对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。C项，中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关方面应当依法进行处理。

根据《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》的规定，甲级资格招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务，乙级资格招标代理机构只能从事总投资2亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务。

解析 工程标底价格一般依据工程招标文件的发包内容范围和工程量清单，参照现行有关工程消耗定额和人工、材料、机械等要素的市场平均价格，结合常规施工组织设计方案编制。各类工程建设项目标底编制的主要强制性、指导性或参考性依据包括：（1）各行业建设工程工程量清单计价规范；（2）国家或省级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）招标文件的工程量清单及有关要求；（5）工程建设项目相关标准、规范、技术资料；（6）工程造价管理机构或物价部门发布的工程造价信息或市场价格信息；（7）其他相关资料。

B项，以和解作为解决合同纠纷的优先选择项，不仅能够节约当事人的时间和社会资源，同时还能保持缔约双方良好的互信关系，继续推动交易的顺利进行，也有利于为未来继续合作积累基础。

《安全生产法》第39条规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。

1.对建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由具体分析如下：
(1)不妥之处：在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同。
理由：依照《招标投标法》的规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后30天内签订委托监理合同。
(2)不妥之处：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
理由：依照《招标投标法》的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
2.(1)在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。
(2)理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，是《招标投标法》明确禁止的行为。
3.(1)不妥之处：施工招标评标委员会组成中有招标投标管理办公室主任。
(2)理由：招标投标管理办公室主任的职责是监督招标活动，不得担任评标委员会成员。评标委员会成员应该由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。
(3)正确做法：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。根据以上规定，本案例中，评标委员会的组成应该是，1位建设单位代表，4位技术经济方面的专家。
4.对B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标及理由具体分析如下：
(1)B施工单位的投标为无效标。
理由：B施工单位的情况可以认定为低于成本。
(2) D施工单位的投标是有效标。
理由：D施工单位的投标报价大写金额小于小写金额属于细微偏差。
(3)F施工单位的投标为无效标。
理由：F施工单位的情况可以认定是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属于重大偏差。
(4) H施工单位的投标是有效标。
理由：H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项，属于细微偏差。

政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。

开工报告制度是我国建设领域长期实施的一项制度。在我国目前的管理制度下，施工许可证与开工报告实际上是两种平行的制度，已批准开工报告的建筑工程不再领取施工许可证。