招标师考试试题题库6章

铁路运输是一种仅次于海洋运输的常见运输方式。海洋运输的进出口货物，也大多是靠铁路运输进行货物的集中和疏散的。铁路运输有许多优点，一般不受气候条件的影响，可保障全年的正常运输，而且运量较大，速度较快，有高度的连续性，运输过程中可能遭受的风险也较小。

AB两项属于初步可行性研究阶段的研究重点；D项属于可行性研究阶段的研究重点。

电子逆向拍卖涉及供应商或承包商在规定期限内相继提交出价，以及利用信息和通信技术系统自动评审这些出价，直至确定中选出价人。根据《公共采购示范法》的规定，电子逆向拍卖方式进行采购的使用条件包括：①采购实体拟订采购标的详细说明是可行的；②存在着供应商或承包商的竞争市场，预期有资格的供应商或承包商将参加电子逆向拍卖，从而可确保有效竞争；③采购实体确定中选提交书所使用的标准可以量化，且可用金额表示。

1．(1)该损失应由甲承担。

(2)理由：《合同法》第142条规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本案中，甲公司运输货物时遭遇泥石流致货物受损，并未交付乙，应由其承担损失。

2．(1)乙公司解除合同的主张不能得到支持。

(2)理由：合同解除分为法定解除和约定解除两种。本案中，甲乙没有约定解除合同的条件，乙只能以法定解除事由解除合同。根据《合同法》第94条，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的；②在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；③当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；④当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；⑤法律规定的其他情形。本案中，严重泥石流灾害的发生即为不可抗力事件。但不可抗力事件对履行合同的影响可能有大有小，暂时影响到合同履行的，可以通过延期履行实现合同的目的，对此不能行使法定解除权。只有不可抗力的影响致使合同目的不能实现时，当事人才可以解除合同。本案中，发生泥石流并不导致合同目的不能实现，只是甲未能按期交货，需要延期，乙不能因此解除合同。

3．(1)乙丙之间的招标采购货物合同无效。

(2)理由：根据《招标投标法》第48条的规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。因此，招标采购货物买卖合同在签订后，除非发生被兼并、重组等法定情形，当事人不能任意将合同转让，否则将导致中标结果的变更。因此，根据《合同法》与《招标投标法》的规定，中标人甲公司的转让行为无效，因此转让后的乙丙之间的合同无效。

4．(1)乙公司不得以货物质量不符为由拒绝支付货款。

(2)理由：买受人收取标的物后应当在合同约定的检验期间内对标的物进行检验，发现标的物的数量或质量与合同不符的，应在检验期内通知出卖人；买受人怠于通知的，视为所交货物符合约定。本案例中，丙公司于2015年7月25日交付货物，而乙公司8月15日才以货物质量不符为由拒绝支付货款，超过了合同约定的15日验货期。乙公司没有在约定的验货期内将货物质量不符的情况通知出卖人，此时视为所交付货物符合约定，应当依据约定支付货款。故乙公司不得以货物质量不符为由拒绝支付货款。

5．甲公司在该招标采购货物买卖合同管理工作中应当关注如下要点：

(1)招标采购货物买卖合同是要式合同；

(2)招标采购货物买卖合同主体是法人或者其他组织；

(3)招标采购货物买卖合同不能进行转让；

(4)审核和确认合同当事人主体相关信息；

(5)审核合同内容的完备性和严谨性；

(6)重视货物验收与单据管理；

(7)确保结算支付的安全性；

(8)其他注意事项。

按工业化生产的货物从生产到进入流通领域并最终被消费，需要经过产品策划、研发、设计、单件或小批量试制，直至大规模制造的完整生产过程，整个生产过程的管理行为从最初的项目工作方式，逐渐转向基于项目的工作方式，到最终可能的大规模生产的运行管理方式。

工程建设项目投资（或称建设项目总投资）是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的全部费用总和。工程建设项目投资中，建设投资和建设期利息两部分对应于固定资产投资，流动资金则对应于流动资产投资。如图所示。

工程咨询成果质量评价是一般意义上的质量管理的核心内容。如果对工作成果质量的高低没有一个全面的衡量标准和办法，质量管理将失去目标，这样的质量管理是难以收到实际效果的。

在招标工作责任分配中，确定资格预审由项目经理、采购团队辅助人员和造价工程师负责。其中，项目经理的职责是单独或决定性决策；采购团队辅助人员的职责是执行工作；造价工程师的职责是部分或参与决策。

项目绩效报告即收集有关基础信息，向项目利益相关方提供绩效信息。绩效报告一般包括状态报告、进展报告、预测和变更申请等。

本题考查独立董事。（1）在上市公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系；（2）直接或间接持有上市公司已发行股份1%以上或者上市公司前10名股东中的自然人股东及直系亲属；（3）在直接或间接持有上市公司已发行股份5%以上的股东单位或者在上市公司前5名股东；单位任职人员及其直系亲属；（4）最近一年内曾经具有前三项所列举情形的人员；（5）为上市公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员；（6）公司章程规定的其他人员；（7）中国证监会认定的其他人员。

货物投标文件的内容包括：①投标函；②投标一览表；③法定代表人身份证明或授权委托书；④货物制造商和代理商资格声明以及授权函；⑤技术性能参数的详细描述；⑥商务和技术偏差表；⑦投标保证金；⑧资格后审证明文件或资格预审更新资料。

D项属于经评审的最低投标价法。

1. A公司在本次工程投标中运用了两种报价技巧，即多方案报价法和突然降价法。
(1)多方案报价法运用不当。
理由：运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）进行报价，而该承包商在投标时并未报出相应的投标价，仅说明了该工期要求难以实现。
在多方案报价法中，在结构方案比选上运用得当，通过对各个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（钢筋混凝土条形基础）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。
(2)突然降价法运用得当。
理由：原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这种做法符合常理，同时又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前半小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再对报价做出任何调整了。
2.对该项目招标程序存在的问题及理由具体分析如下：
(1)问题一：招标单位的工作人员拒收小张递交的补充文件。
理由：根据《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充与修改的内容为投标文件的组成部分。根据相关法律规定，承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件。小张作为A公司的职工，递交的投标文件是有效的。
(2)问题二：由市招投标办公室工作人员主持开标会和宣读相关资料。
理由：根据《招标投标法》，应由招标人主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容。
(3)问题三：开标前，市公证处人员对各投标单位的资质和所有投标文件进行审查。理由：资格预审应在投标之前进行（背景资料说明了承包商巳通过资格预审）。公证处人员无权对承包商资格进行审查，他们到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。
(4)问题四：公证处人员确定所有投标文件均为有效标书。
理由：该承包商的投标文件没有法定代表人的盖章或签字，仅有单位公章和项目经理王某的签字，应作为废标处理。如果该承包商的法定代表人对该项目经理王某有授权，且有正式的委托书，该投标文件可作为有效标书处理。

《政府采购法》第29条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

承包人采购方式比较适用于工期比较短、规模较小或材料设备技术规格简单的工 程。工期较长的大型工程，如由承包人采购材料设备，宜在合同条款中设置相应材料设 备的价格调整条款，以减少价格波动给承包人带来的过多风险。

1．(1)招标人与投标人不能在发出中标通知书前就合同的实质性内容进行谈判、修改。(2)理由：《政府采购法》要求采购人应当按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。《招标投标法》第43条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第55条规定，依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

2．(1)中标结果不能仅理解为中标供应商是谁。

(2)理由：中标结果应当是招标过程的最终结果。它应当是对所有投标供应商的投标文件中实质性要求和条件作出评价后的一个结论。因此，中标结果显然应当包括中标供应商及其在投标文件中作出的所有实质性承诺。采购人在签订合同过程中不得改变中标、成交结果，应理解为既不得改变中标供应商，也不得改变中标供应商在投标文件中作出的所有实质性承诺。

3．法定解除是指在合同依法成立后而尚未全部履行前，当事人基于法律规定的事由行使解除权而解除合同。《合同法》第94条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：

(1)因不可抗力致使不能实现合同目的；

(2)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；

(3)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

(4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

(5)法律规定的其他情形。

根据《政府采购法》规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

本题的考点为有限责任公司组织机构的规定。有限责任公司组织机构的规定包括：(1)董事会会议由董事长召集和主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持；(2)董事会的议事方式和表决程序，除《公司法》有规定的外，由公司章程规定；(3)董事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名；(4)董事会决议的表决，实行一人一票。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： 1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 2）投标人之间约定中标人； 3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： 1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； 2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； 3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； 4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； 5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

QCBS采用“双封制”方法，投标方同时提交技术建议书和财务建议书，并应分别密 封“技术建设书”和“财务建设书”均应在提交建设书截止时间之前提交，在截止时间后收到的建设书应原封退回。评审建议书应分两个阶段进行：首先是质量，然后才是费用技术建议书的评审员在技术建议书评审结束之前,不得接触财务建议书.财务建议书只能在此之后拆封。

物流服务项目是各类建设过程项目、体育比赛、会议、展览以及企业生产经营活动等的子项目。为这些更大的项目提供所需的物流服务，是其成功运作的保障。其与所服务的母项目存在相互依赖、相互制约的关系。

生产管理的目的是通过合理组织生产过程，实现企业的经营战略和目标。具体任务包括两个方面的内容：采用合理的组织形式和建立完整的运行机制。

1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
答：（1)业主提出招标公告只在本市日报上发布不正确。
理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限 制招标公告的发布地点和发布范围。
(2)业主要求采用邀请招标不正确。
理由：根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第10条，全部使用国有资金投资或 者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的 国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除符合本办法第11条 规定条件并依法获得批准外，应当公开招标。该工程项目由政府投资建设，应当采用公开 招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。
(3)业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确。
理由：资质审查的内容还应包括：①信誉；②技术；③拟投入人员；④拟投人机械;
⑤财务状况等。
2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。
答：（1)A投标人的投标文件有效。
(2) B投标人的投标文件(或原投标文件）有效，但补充说明无效。
理由：开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。
(3) C投标人的投标文#无效。
理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标人没按招标文件要求提交投 标保证金的，该投标文件作为废标处理。
(4) D投标人的投标文件有效。
理由：根据《招标投标法》要求，招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 因此，无须项目负责人的印章，D投标人投标文件有效。
(5) E投标人的投标文件无效。
理由：组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
3. F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？
答：（1)F投标人的投标文件在开标时视为有效。
(2)在投标有效期内，且中标通知书发出之前，投标人退出投标的行为都属于在投标有 效期内撤回投标，按照投标有效期内撤回投标处理。其声明撤回投标文件是在开标以后投 标有效期以前，因此对于撤回投标文件的行为，招标人可以没收其投标保证金，给招标人 造成的损失超过投标保证金金额的，招标人可以要求赔偿。
4.该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？
答：（1)《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背 离合同实质性内容的其他协议。该项0应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。
(2)合同价格应为8000万元。双方达成一致降价3%的条件无效。

本题的考点为服务项目招标采购流程——接收建议书。服务项目招标采购过程的接收建议书阶段，客户应给予服务方一定的时间来准备其建议书。给予的时间视服务项目情况而定，但一般不应少于4周或超过3个月。

间接效益与间接费用是指由于项目的实施而对国民经济其他部门所带来的影响，包括有利的和不利的影响。因此，间接效益与费用也称为项目的外部效果。间接效益与费用通常包括以下几个方面：项目对环境的影响，技术扩散效益，乘数效应，项目对价格的影响。

信用证是一种银行开立的凭装运单据付款的书面承诺。信用证结算方式的特点之一就是凭单付款。从本质上讲，信用证就是买卖合同条款要求加银行付款保证。在信用证支付方式下，开证行成为第一付款人，因此属于银行信用。

按照《招标公告发布暂行办法》规定，原国家计委经国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。

售后服务的质保期内免费服务，是指因产品的设计、制造、装配及原材料缺陷等因素引起的质量缺陷或损坏，生产企业应当提供免费的维修或者更换备配件。生产企业可以承诺提供其他的免费服务，如免费保养、免费上门访问等。大多数以购买、交货时间为质量保证期的起点。发生大规模产品缺陷而由制造企业发动的产品召回亦属于此项服务。

省级发展改革部门将备选项目规划通知项目单位和省级财政部门，列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年。如1年内未列入财政部拟对外提出的国外贷款备选项目清单，该项目从备选项目规划中自动撤销。

服务工作分解结构是项目管理知识体系推荐的一种基本方法，主要应用于项目范围管理，通过运用工作分解结构（WBS）方法，可在项目全范围内分解和定义各层次工作包。它按照项目发展的规律，依据一定的原则和规定，进行系统化的、相互关联和协调的层次分解。

列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的同外贷款备选项目清单，（简称“备选项目清单).该项目从备选项目规划中自动撤销。

解析 缺陷责任期自实际竣工日期起计算，实际竣工日期以工程接收证书中载明的日期为准。在全部工程竣工前，发包人提前接收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期自接收确认的完工之日起计算。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期。缺陷责任期最长不超过2年。

在招标采购过程中，制定沟通计划是选择项目参与人员及项目外部环境之间的信息沟通渠道、沟通模式和沟通内容的过程，一般以沟通管理计划表的方式表达。

招标人通过招标投标机制实现采购成本最小化的目标必须依赖一些前提假设：①投标人仅进行一次投标；②有足够多的投标人参与，以免出现垄断或寡头垄断的情况；③投标人为完全理性经济人，即每个投标人都是利己的；④每个投标人拥有的信息都是不完全的，即每个投标人在进行决策的时候都无法预知其他投标人的决策；⑤价格是唯一的评审要素，这是为了简化讨论的需要。

C项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十五条明确规定，采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标。

解析 除ABDE四项外，招标委托代理服务的范围还包括：（1）协助招标人组织资格评审、确定投标人名单；（2）编制发售招标文件；（3）配合招标人组建评标委员会；（4）协助评标委员会完成评标与评标报告、确定中标候选人并办理公示；（5）协助招标人定标并向中标人发出中标通知书；（6）招标人委托的其他服务工作。

项目财务净现值为零，说明方案可考虑接受。因为这种情况说明投资方案实施后的投资收益水平恰好等于基准折现率，即其盈利能力能达到所期望的最低财务盈利水平。

陆运、空运货物与邮包运输保险是在海上保险的基础上发展起来的。由于陆运、空运与邮运同海运可能遭受货物损失的风险种类不同，所以陆、空、邮货运保险与海上货运保险的险别及其承保责任范围也有所不同。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，政府采购货物和服务招标项目的初步评审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查是指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。