21年招标师每日一练7章

可调单价合同（工程数量是预估可调整的）计价方式一般适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长，且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目，或者因为工程建设项目建设工期较长，人工、材料、机械等要素的市场价格可能发生较大变化，合同双方为合理分担风险而需要调整合同价格的工程建设项目。招标文件确定的合同单价，如在工程实施过程中发生约定的要素价格变化，在工程结算时，根据实际情况和合同约定的条件、因素和办法对合同单价和总价进行调整，确定实际合同结算价格。

招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标项目的招 标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。招标人以招标公告的方式 邀请不特定的法人或者其他组织投标是公开招标一个最显著的特征。按照《招标投标 法》第17条的规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目 的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书的内容和 招标公告的内容基本一致，只需增加要求潜在投标人“确认”是否收到了投标邀请书的内容。

工程建设项目风险分析是指通过各种风险分析技术，采用定性或定量分析方法，估计各种风险发生的概率和风险对项目目标的影响程度。常用的风险分析方法有：①敏感性分析；②故障树法；③蒙特卡罗法；④影响图法等。PEST分析属于风险识别方法。

A项，项目单位应当成立一个由5名以 上单数成员组成的评审委员会承担采购代理机构的评定工作;B项，评审委员会中至少应有1/3 成员从事过国际金融组织贷款或者赠款项目采购执行或管理工作；D项，采用综合评分法，《代理申请书》无论某一项或者某几项不满足《选聘征询文件的》编制要求，均不得被废除或者视为无效申请书，但相应不满足项目被评定为0分。

客户负责为咨询任务准备任务大纲（TOR）。当咨询机构被业主选中并接受委托后，需要和业主签订相应的委托服务合同，以明确需要提供的服务的内容。因此，服务大纲由业主即客户提供、编制；咨询服务计划由咨询机构即咨询服务单位提供、编制。

记名提单是指提单上的收货人栏内填明特定收货人名称，只能由该特定收货人提货。记名提单一般只用于运输贵重物品或有特殊用途的货物。

货物运抵目的港和/或现场后，买方应向中华人民共和国国家出人境检验检疫局申请对货物的质量、规格、数量等进行检验，并出具交货后检验证书。如果检验检疫 局发现质量、规格、数量等有与合同规定不一致的地方，买方有权在货物到达现场后90日内向卖方提出索赔。如果在合同条款规定的保证期内，根据检验检疫局的检验结果，发现货物的质量或规格与合同要求不符，或货物被证实有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，买方应及时向卖方提出索赔。

本题的考点为经营者的价格行为。经营者的价格行为包括：(1)商品价格和服务价格，除依照《价格法》规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定；(2)经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况；(3)经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本；为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润；(4)经营者应当根据其经营条件建立、健全内部价格管理制度，准确记录与核定商品和服务的生产经营成本，不得弄虚作假。

题中，80t/日的分值为5分，IOOt/日的分值为10分，按插值法计算，95t/日的分值为：
5+[（10-5）÷（100-80）]X（95-80）=8.75（分）；或者为：
10-[（10-5）÷（100-80）]X（100-95）=8.75（分）。

本题的考点为上市公司组织机构的特别规定。上市公司组织机构的特别规定，上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额30%的，应当由股东大会作出决议，并经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。

《招标投标法》在总则第5条中明确规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。其中，公平原则即“机会均等”，要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人。

参见第7题解析。

监理费用是监理合同中的重要内容。目前，我国关于监理费用的价格从实行政府指导价和市场调节价双轨制改变为实行市场调节价的机制，由合同当事人依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。

九届全国人大常委会于1999年8月30日审议通过了《招标投标法》。这是我国 第一部规范公共采购和招标投标活动的专门法律，标志着我国招标投标制度进入了一 个新的发展阶段。

衡量项目质量的指标中，产品性能是指产品的主要特征，例如，汽车的加速度、巡行速度、舒适度或者电视机的声音质量及画面清晰度。了解顾客对产品性能的需求，设计满足这些需求的产品或服务是质量竞争的关键要素。

行政责任的方式有行政处分和行政处罚两类。行政处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种形式。行政处罚的种类主要有：①警告；②罚款；③没收非法所得；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照；⑥行政拘留；⑦法律法规规定的其他行政处罚。

招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根 本要求，主要包括：①遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声 誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；②坚持诚信、公正、敬业、进取 的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行业的尊重；③勤奋工作，独立、客 观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和 社会公共利益；④尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权 益；⑤廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他 财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；⑥招标师与委托方有利害关系的应当回 避，委托方有权要求其回避；⑦对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及 保密义务；⑧接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。BD两项属于 招标师行使权利的行为规范。

招标采购费用控制的措施主要包括：①采购团队应合理安排人力资源、避免间歇式工作、采用招标项目群管理方式；②充分利用信息和共享资源；③建立费用管理（申报、报销等）制度、标准及审核、审批程序以及厉行节约；④减少额外费用支出等。BE两项属于招标采购项目进度控制的措施。

《安全生产法》第21条规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。环氧乙烷是危险化学品，因此应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

WBS分解时应注意的问题主要有：①最底层的工作包之间必须具有明确的界面，以减少实施过程中的协调工作量；②最底层的工作包应该描述清晰，以便承担该工作包的组织或个人都能明确自己的任务、努力的目标以及承担的责任，同时有利于监督和业绩考核；③每个分支并不一定需要分解到相同的层次；④分解中应包括管理工作的分解；⑤分解后的任务应该是：可管理的、可定量检查的、可分配任务的、独立的。

A项，询价方式中供应商只能报一次价格，不得更改，最终由采购人确定成交供应商；B项，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，或在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足3家时，除采购任务取消情形外，采购人应当重新招标。如果招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采购人也可以报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；D项，采用邀请招标应随机抽取3家及其以上的投标人。

违反以下规定的项目合同转让无效：（1）根据合同性质不得转让而进行的转让；（2）按照当事人约定不得转让而进行的转让；（3）依据法律规定不得转让而进行的转让。

招标文件中对投标文件的递交的时间、地点等提出具体要求，并明确逾期递交的投标文件将被拒收。投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标文件中要求投标人递交投标保证金的，投标保证金是投标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇入招标人指定银行账户。投标有效期是投标文件从投标截止之日起保持约束力的期限。根据相关法律规定，招标人应在投标有效期内作出承诺。投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投票有效期。本题中，潜在投标人没有按时提交投标文件，投标无效，提交的投标保证金也未生效，不承担法律责任。

本题的考点为承诺的构成要件。承诺必须具备以下条件：(1)承诺必须由受要约人向要约人作出；(2)承诺应在要约规定的期限内作出；(3)承诺的内容应当与要约的内容一致；(4)承诺的方式必须符合要约要求。

储存服务项目是指有关货物的储存、保管等服务的项目，其工作内容主要包括：①库存管理服务；②仓储管理服务。B项属于运输服务项目；CE两项属于配送服务项目。

招标师职业水平考试实行2年为一个周期的滚动管理，考生在连续的两个考试年度内通过全部4个科目的，颁发人力资源和社会保障部、国家发展改革委监制、中国招标投标协会用印的“招标师职业水平证书”，该证书在全国范围内有效。

货物的采购价格有国内货物价格和进口货物价格之分。其中，国内货物价格构成包括：货物出厂价及其包装费、运输费、运输保险费和其他杂费；进口货物价格包括：到岸价、进口环节税（包括进口关税、进口增值税、消费税）、国内运费、国内运输保险费和其他杂费。

项目管理专用软件的应用是指由于招标的流程是标准的，因此开标前需要准备的各种文件、表格的种类、格式也是基本相同的。因此，招标人可以购买或利用数据库平台。即招标人或招标代理人可以通过专用软件的应用达到招标采购流程的标准化管理。

在多数情况下，管理得当、按照事先确定的条件向国内制造的货物以及适当时向国内工程承包商提供优惠的国际竞争性招标（ICB）是最合适的采购方式。世行、亚行的评标国内优惠只适用于国际招标竞争性招标。只有在国际竞争性招标不是最合适采购方式的情况下，才可采用其他采购方式。

该采购项目属于政府采购项目。
理由：本项目采购单位为中央直属事业单位，采购资金是财政资金，采购标的超过了采购限额标准，依照《政府采购法》的规定属于政府采购项目。
2．（1）政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括公开招标、邀请招标、单一来源采购、询价及其他方式。
（2）政府采购的主要采购方式是公开招标。
3．该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购妥当。
理由：政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式，但是公开招标一般需要的时间较长，不能满足项目立即实施的要求。根据《政府采购法》的规定，本项目采购可以适用竞争性谈判方式。
4．批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门不妥当。根据《政府采购法》的规定，该项目采购可以适用竞争性谈判方式，但应该按照《政府采购法》的规定，在开始采购前征得国务院政府采购监督部门的批准。

法律法规政策以及依法必须进行招标的项目交易全过程各个环节，包括招标投标交易主体、项目招标公告、招标文件、开标、评标结果、中标结果、合同签订和履行等信息应当通过电子招标投标公共服务平台体系集中整合和公开共享。这是建立和规范招标投标市场统一开放和公平竞争秩序，促进市场主体诚信自律的必要基础。

本题的考点为支付担保的作用。工程款支付担保的作用在于，通过对业主资信状况进行严格审查并落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦业主违约，付款担保人将代为履约。

根据合同法的规定，当事人可以行使法定解除权的情形包括：①因不可抗力致使合同目的不能实现而解除合同。②因预期违约解除合同，指在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，对方当事人可以解除合同。③因迟延履行解除合同，迟延履行，指债务人无正当理由，在合同约定的履行期间届满之时仍未履行合同债务；或者对于未约定履行期限的合同，债务人在债权人提出履行的催告后仍未履行。债务人迟延履行债务是违反合同约定的行为，但并非就可以因此解除合同。只有符合以下条件，才可以解除合同：一是迟延履行主要债务，二是经催告后债务人仍然不履行债务。④因迟延履行或者有其他违约行为不能实现合同目的而解除合同。⑤法律规定的其他情形。

《安全生产法》第34条规定，生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

招标代理服务合同双方应依据委托服务内容范围、质量、专业难度、服务成本和市场供求状况等平等协商，并在委托合同中明确服务费用项目、费用计算办法与标准、收取方式与时间。外国政府贷款项目的代理服务费用，包括项目咨询、招标采购和设备进口代理的服务手续费用。

建立集中采购和分级实施的组织架构包括：①建立健全集中采购机构上下层级之间、采购机构与其他相关部门之间的多维度、多环节协同配合的组织架构。应建立与采购实施和管理层级相对应的集中采购专业化实施操作机构，提高集中采购的专业化水平和效率。②建立集中采购组织架构中科学合理的岗位职责配置以及岗位激励约束机制。③建立采购成果总结评价制度，制订供应商履约的评价制度，包括对其产品技术性能、质量、价格竞争性、履约结果、经营动态等评价并记录供应商档案。E项属于建立健全监督管理的制度。

《安全生产许可证条例》（国务院[2004]令第397号）对建筑施工企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事工程施工活动。

移交程序条款，包括过渡期条款、评估测试条款、移交文件条款、验收条款，除此之外，由于税收节点与移交节点的互相影响，税费分配条款往往也是移交程序条款的重要组成部分。

解析 物流是物品从供应地向接受地的实体流动中，将运输、存储、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合，优化管理以满足客户要求的过程。

本题的考点为要约邀请的含义。要约邀请也称要约引诱，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。首先，要约邀请也是一种意思表示，应符合意思表示的一般特点。其次，要约邀请的目的在于诱使他人向自己发出要约，而非希望获得相对人的承诺。即其只是订立合同的预备，而非订约行为、。第三，要约邀请既不能因相对人的承诺而成立合同，也不能因自己做出某种承诺而约束要约人，行为人撤回其要约邀请，在没有给善意相对人造成因信赖而使其利益损失的情况下，可不承担法律责任。