21年招标师考试真题9篇

设计招标的评标一般采取综合评估法。评标要素包括投标人的业绩、信誉、设计人员能力、设计方案等。评标方法和标准应当反映招标人对投标人及其某些设计要素、设计能力、设计水平的关注程度。一般而言，评审因素包括技术因素、商务因素和经济因素三个方面。

无效合同的确认权，归仲裁机构或人民法院。无效合同的确认，具有溯及既往的效力，无效合同从订立时起就没有法律约束力。
【说明】根据最新版考试教材，该考点已删除。

资格预审的方法有合格制和有限数量制两种。资格审查在一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人均通过资格预审，即取得相应投标资格。

B项，按投资额划分的基本建设项目属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目。

横道线显示了每项工作的开始时间和结束时间，横道线的长度表示了该项工作的持续时间。横道图直观、简单、容易制作、便于理解,但横道图也存在很多不足，如不能系统地表达一个项目所包含的各项工作之间的逻辑关系，难以进行定量的计算和分析，难以进行计划的优化等，这些不足制约了横道图的进一步应用。所以，传统的横道图一般只适用于比较简单的小型项

《安全生产法》第26条规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

工程风险是指工程建设过程中可以预期的结果与实际结果的差异而可能造成的 损失。按潜在损失形态分类包括：①工程财产损失险；②人身意外伤害险；③第三者 责任风险。按损失承担主体分类包括：①发包人风险；②承包人风险；③其他责任人 风险。

项目范围管理是指对整个项目生命期所涉及的工作范围进行管理和控制，从而确保项目完成按照规定、计划或要求所必须要做的全部工作，并且只完成那些必须完成的工作。项目范围管理的关键在于识别和控制哪些工作应该包括在项目之内，哪些工作不应该包括在项目之内。

发包人在下列情况下可向勘察人（设计人）提出索赔：①勘察人（设计人）未能按合同规定工期提交勘察设计文件，拖延了项目建设工期，发包人可向勘察人（设计人）提出违约金索赔；②由于勘察人（设计人）提交的勘察设计成果错误或遗漏，使发包人在工程施工或使用时遭受损失，发包人可向勘察人（设计人）提出减少支付设计费或赔偿索赔；③因勘察人（设计人）的其他原因造成发包人损失的，发包人可向勘察人（设计人）提出索赔。

招标代理服务收费实行政府指导价，在规定的收费标准内上下浮动幅度不得超 过20%。招标代理服务收费标准为一次招标全流程的基准价格，但不含工程量清单、 工程标底或工程招标控制价的编制费用。

评标委员会在评标过程中有下列行为之一，影响评标结果公正性的，当次评标结果无效；①擅自增加、放宽或取消重要商务和技术条款（参数）的；②要求并接受投标人对投标文件实质性内容进行补充、更改、替换或其他形式的改变的；③对采用综合评价法评标的项目，在综合分数计算汇总后重新打分的；④故意隐瞒或擅自修改可能影响评标结果公正性的信息的。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第9条规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；②供生产配套用的零件及部件；③旧机电产品；④一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的；⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品；⑥供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；⑧产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品；⑨供生产企业生产需要的专用模具；⑩供产品维修用的零件及部件；?根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

签订包装条款应注意的问题主要有三个方面：①应考虑商品特点和运输方式的要求；②包装规定应明确具体，一般不宜采用“海运包装”、“习惯包装”等用语；③应明确规定包装提供者及包装费用由谁负担，包装费用二般包含在货价内，但也有规定由买方另行支付的情况。B项是签订数量条款要注意的问题，D项是签订数量条款和品质条款均应注意的问题。

解析 用户现场交付指货物由运输单位运输至买方现场后，卖方再将货物交付给买方。这种情况下，由卖方保证货物在运输过程中的安全和质量，从而减少买方承担的风险。需要注意的是，在买方现场条件一般较差时，买方应提前指派负责人，准时进行收货，交付时应认真做好货物的验收工作。

产品质量计划的制定需要企业各部门以及企业员工的广泛参与。即使在标准生产状态下，同一工序制造出来的同一种零件的特性值仍存在着差异，即产品质量的波动现象。对于关键工序和特殊工序，企业一般按照设立质量控制点的方法，进行重点工序质量控制。对于其他工序也要按照首检、巡检、完工检等程序，应用器具检验和感官检验两种方法进行货物的专职质量检验控制。

卖方审核信用证后，如发现有不能接受的条款，或因其他原因不能按照信用证条款办理，应当及时向买方提出修改要求。买方同意后通过开证行办理修改手续。

招标代理服务收费实行政府指导价，招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，上下浮动幅度不超过20%。

货物采购主要考虑以下内容：①货物的功能、质量需求，包括拟采购货物的使用功能、技术标准、质量标准、节能环保指标、检验和试验标准等；②货物的数量需求；③货物的服务需求，包括货物的安装调试或指导安装调试、操作和维修培训、售后服务等内容；④货物的价格需求（货物采购的预算单价、总额控制的范围）；⑤货物的供应进度需求，主要根据工程建设项目的进度需求来确定，同时需考虑货物的制造、供应时间。

风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。常用的识别方法有：①PEST分析；②故障树法；③专家调查法；④幕景分析方法。D项，影响图法属于常用的风险分析方法。

E项，对于定额支付与提成支付两种方式比较而言，定额支付方式对委托（受让）方极为不利，仅适用于合同金额小，执行期短，被转让开发技术不太复杂的情况。

在工程设计与计划阶段的投资管理中，施工图设计准备阶段对投资的影响约为40%。

造成工程质量事故的原因中，项目决策失误主要表现为：可行性研究报告的调查研究深度不够，存在重大疏漏或错误；决策程序不当，主观决策等盲目决策造成失误。A项是勘察设计缺陷的表现；D项是监理把关不严格的表现；E项属于业主管理不规范的表现。

根据《政府采购法》及相关规章制度的规定，采购及合同授予方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购等。

招标师是指经考试取得招标师职业资格证书，并依法注册后，从事招标活动的专业技术人员。招标师的执业范围包括：①策划招标方案，组织实施和指导管理招标全过程，处理异议，协助解决争议。具体包括编制招标公告或资格预审公告、招标文件及资格预审文件，招标文件澄清修改（其中技术规范、工程量清单以其他专业技术人员为主编制）、中标结果公示或者公告、中标通知书等；组织投标资格审查、现场踏勘、开标、评标活动；受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复等；协助招标人解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷等。②招标活动的咨询和培训。③协助订立和管理招标合同。具体包括协助招标人参与合同的谈判和签订，配合招标采购合同管理、结算和验收。④国家规定的其他招标采购业务。

A项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条规定，招标文件规 定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标 人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。
【拓展】无论招标项目多么复杂，招标文件都应按照以下要求编制：①依法编制招标文件并满足招标人使用要求。招标文件中的各项技术标准应符合国家强制性标准，满足 招标人使用要求。②合理划分标段（或标包）和确定工期（或交货期）。③明确规定具体 而详细的使用与技术要求。按照《工程建设项目货物招标投标办法》第25条规定，招标 文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术 规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等, 不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。④用醒目方式标明实质性要求和条件。 ⑤规定评标标准和评标方法以及除价格以外的所有评标因素。⑥规定提交备选方案和 对备选方案的处理办法。按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物 招标投标办法》规定，招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件 外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。⑦规定编制投标文件的合理 时间并载明招标文件最短发售期。⑧规定需要踏勘现场的时间和地点。⑨明确投标有 效期。⑩明确投标保证金的数额、有效期以及提交与退还。?不得以不合理的条件限 制和排斥潜在投标人或者投标人。?明确招标文件的售价。?充分利用和发挥招标文 件标准文本或示范文本的作用。

特种设备的安装、改造与维修必须由取得许可的单位进行。安装、改造与维修前需将情况书面告知直辖市或设区的市级安全监督部门后，方可施工。

本题的考点为行政复议决定的规定。行政复议决定的规定包括：(1)申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝；(2)在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据；(3)行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止；(4)申请人在申请行政复议时，一并提出对《行政复议法》所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理。

本题的考点为要式合同的概念。所谓要式合同，就是法律规定或当事人约定必须具备一定形式的合同。《合同法》规定：“当事人订立合同，由书面形式、口头形式和其他形式”。“法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式”。格式合同又称为定式合同，它是一方当事人为与不特定的多数人进行交易而预先拟定的，且不允许相对人对其内容作任何变更的合同。

调解是指双方或多方当事人就争议的事项，在人民法院、仲裁庭、人民调解委员会或有关组织的主持下，自愿进行协商，通过教育疏导，促成各方达成协议、解决纠纷的一种争议解决方式。按照调解主体的不同，调解可分为调解机构调解、仲裁机构调解、法院调解等。

按照《招标公告发布暂行办法》规定，国家发展改革委（原国家计委）经国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、“中国采购与招标网”为依法必须招标项目的招标公告的发布媒介。其中依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。

招标采购项目管理方案的基本内容包括：①项目概况、背景；②招标采购的总体规划，包括目标、任务、范围、进度等分解、难点分析及对策等；③实现招标采购目标的相关内容：a.标段／标包划分、投标人资格条件；b.招标采购标的、技术标准和要求、批次、时机和顺序；c.质量、价格、进度需求目标分解及计划；d。招标方式、组织形式的方法和原则；e.合同管理的规划、框架和原则，计价形式的选择和原则；④招标采购管理保障措施：a.组织管理体系、制度、人力资源及费用计划；b.沟通、标准化、信息、风险防范等计划；c.有关服务及保证措施；⑤其他事项等。此外，招标采购目标制定的其他成果，如采购工作说明书、招标文件、评标办法等，从广义来说，也是招标采购项目管理方案的组成部分。

《政府采购法》规定，提出质疑的供应商如对质疑答复没有不同意见，则本次争议处理完毕。质疑供应商如对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

经过总体合同结构分解应达到的效果包括：①明确项目相关所有合同的种类、数量，并确定合同主体；②合同结构分解应分解至最小工作单元并优化重组成招标合同单元，招标合同单元构成的体系能完全覆盖项目所有工作；③合同分解的成果应以书面形式固定，并可以采用网状结构、树状结构或表格等形式表达。

唱标人应根据法律规定和招标文件约定的内容和要求进行唱标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。招标人以及监管机构代表等不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断，应提交评标委员会评定。

解析 投资体制改革是以《行政许可法》为依据，体现公开、透明和依法行政的原则，是国家行政审批制度改革的重要组成部分。

根据《招标投标法》第37条规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；巳经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

在招标采购合同规划的内容中，目标分析是基础，每一项合同规划内容的确定和执行都应当围绕整个项目的目标展开；合同数量及种类规划是前提，通过数量和种类的规划，来解构合同结构进而建构合同体系。

备货是指卖方按照出口合同的规定按时、保质保量准备好应交付的货物。主要工作内容包括安排生产或组织收购货源，检查出口货物质量、数量及包装等状况，在外包装上刷制运输标志和其他标志等。

采用CIF合同成交时，买卖双方的义务可概括如下：①货物的交付。卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货。②风险的转移。货物在装运港装船时，货物灭失或损坏的风险在货物交到船上时转移。③通关手续的办理。卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；买方自负风险和费用，取得进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物进口所需的一切海关手续。④主要费用的划分。卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括需要办理出口手续时所应交纳的关税和其他费用。卖方还要支付从装运港到目的港的运费和相关费用，并且承担办理水上运输保险的费用；买方承担交货后所涉及的各项费用，包括办理进口手续时所应交纳的关税和其他费用。B项，买方负担除运费和保险费以外的货物在海运途中发生的一切费用；C项，卖方负责办理货物运输保险，并支付保险费。

项目整合管理的关注重点是项目各组成部分和参与要素之间交互界面的识别、监测和控制。这些交互界面一般包括人员界面、工作范围界面、时间界面、技术界面等。

解析 涵招标投标具有竞争性。有序竞争，优胜劣汰，优化资源配置，提高社会和经济效益。这是社会主义市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。

A项，基于传统工程管理基础上的计算机系统管理平台主要基于二维平面为基础，以进度为主线，以合同为约束，以成本控制为核心，兼容了微观、中观、宏观的管理思想，采取数据自下而上分层汇总，层层递进的原则，从施工进度、项目成本、合同管理、物资管理、质量管理、安全管理、竣工管理、资料管理为基础，着眼于项目的细节管理；多种分析方法对各业务报表进行迭加分析及数据钻取分析；通过挖掘数据、分析信息，帮助决策者做出科学的决策。

货物采购合同是合同当事人为实现材料或设备买卖，明确相互权利义务关系而订立的合同。根据采购标的物分类，货物采购合同包括：①材料采购合同；②通用设备采购合同；③其他设备采购合同。按照货物来源地不同，货物采购合同可以分为国内货物采购合同和国际货物采购合同。

机械设备安装的主要工作内容包括：①安装准备工作，分技术准备、组织准备、供应工作准备；②设备基础土建施工，包括：基坑开挖、装设模板、绑扎钢筋、安装地脚螺栓或预留孔模板、浇灌混凝土、养护、拆除模板等；③设备安装，分设备吊装、设备找平与找正、设备在安装位置上的检测、机械装配。

本题的考点为招标采购实施阶段质量控制的主要措施。招标采购实施阶段质量控制的主要措施包括：(1)严格执行法定程序；(2)建设市场信息库并充分利用公共信息平台；(3)采取事前预测、事中检查、纠正，事后总结、评价；(4)招标文件系统严禁、逻辑合理，避免投诉。

信息是预防和管理项目风险的有效手段。各种风险往往通过信息体现演变特征。根据信息反映的项目趋势，分析相关项目的预防措施，可以顺利规避各种项目及其管理的风险。

《招标投标法》及《招标投标法实施条例》均规定，招标代理机构应当在招标人的委托范围内开展招标代理业务。在合同履行过程中，招标人应当严格按照合同约定的职权，要求代理机构完成其工作任务。

D项，中央和各地公布的集中采购目录及采购限额标准不尽相同。《国务院办公厅关于印发中央预算单位2015-2016年政府集中采购目录及标准的通知》（国办发[2014]53号）规定，中央预算单位政府采购限额标准货物和服务单项或批量为50万元，工程为60万元。

投标人对招标文件提出异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当 自收到异议之日起3日内作出答复。答复内容影响投标文件编制的，按影响时间顺延 投标截止时间

按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》和《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》规定，商务部负责国际金融组织和外国政府贷款项目机电产品国际招标投标工作的监督和检查，协调解决招标投标过程中的有关问题，保证招标投标活动符合公开、公平、公正和诚实信用的原则。

质量、职业健康安全和环境一体化管理体系是在质量、环境和职业健康安全管理方面系统指挥和控制企业的管理体系。企业根据自己的发展状况和战略目标要求建立并协调实施一体化的管理体系。

《政府采购法实施条例》是《政府采购法》的配套行政法规，总结了《政府采购法》施行多年来的实践经验，在《政府采购法》规定的基础上，完善了有关制度，增强了法律规定的可操作性。具体表现包括：①从制度角度解决政府采购质次价高的问题；②提高政府采购透明度；③推进政府购买服务工作；④强化政府采购政策功能；⑤保证评审专家公平、公正评审；⑥加强法律责任追究。

在招标投标活动中遇到规定不一致的情况时，依据《立法法》的有关规定，应当按照一定的原则处理，其中部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。

A项，组成询价小组的要求与竞争性谈判的谈判小组基本相同，即由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家的人数不得少于谈判小组成员总数的2/3；B项，询价供应商数量不应少于3家；C项，询价是指采购人向供应商就拟采购货物发出询价通知书，供应商根据询价通知书的要求一次性报出不可更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式；E项，采购人确定成交供应商后2个工作日内，在指定媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书；D项，询价小组不得与供应商进行协商谈判，应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

本题的考点为施工环境管理的要求。施工环境管理的要求：(1)在识别和评价环境因素的基础上确定重要环境因素，明确施工项目运行的控制对象；(2)收集和落实施工项目相关的法律法规要求，及时进行合规性评价；(3)在与施工供应方和分包方的合作中，确定施工环境管理的基础要求，并及时与施工供应方和分包方进行沟通；(4)按照施工总平面布置图设置各项临时设施；(5)施工现场应识别可能的紧急情况，制定应急响应措施，提供应急准备手段和资源；(6)环境绩效监测（检查）和改进。

1.招标方案中工作的不妥之处及理由，具体分析如下：

(1)不妥之处：要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。理由：《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。投标保证金是投标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇入招标人指定银行账户。

(2)不妥之处：分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。理由：按《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定，招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

(3)不妥之处：向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。理由：按照《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。

(4)不妥之处：组织开标会议，接受投标文件并开标。理由：合理的程序是先接受投标文件，再组建评标委员会，然后组织开标会议。

(5)不妥之处：从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。理由：根据《招标投标法实施条例》第四十六条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。选择方式及程序是一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。

(6)不妥之处：与中标候选人就中标价格进行谈判。理由：确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

2.(1)招标公司建议选用固定总价合同合理。(2)理由：总价合同是指在合同中确定完成一个项目的总价，承包人据此完成项目全部内容的合同。这种合同计价类型通常适用于工程量事先能够准确计算且实施期间极少变更的项目。总价合同一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短（一般不超过一年）、具备完整详细设计文件的工程建设项目。

3.(1)招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议合理。(2)理由：取得专业承包资质的企业（简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业依法分包的专业工程和发包单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的施工劳务企业。

依法必须招标的工程建设项目，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送项目可行性报告中增加有关招标的内容，主要有以下四项：①建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体范围（全部或部分招标）；②拟招标的组织形式（委托招标或自行招标）；拟自行招标的，应按《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料；③拟采用的招标方式 (公开招标或者邀请招标），拟邀请招标的，应对其理由作出说明；④其他有关内容。

招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，明确双方责任、权利和义务。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

在招投标活动中，当事人承担行政责任的主要形式有：①责令改正；②罚款；③暂停项目执行或者暂停资金拨付；④没收违法所得；⑤暂停或取消招标代理资格；⑥吊销营业执照；⑦取消投标资格；⑧行政处分。

A项，对于联合体投标的，投标保证金可以由联合体各方共同提交或由联合体中的一方提交。以联合体中一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力；B 项，投标保证金，是指为了避免因投标人投标后随意撤回、撤销投标或随意变更应承担相应的义务给招标人造成损失，要求投标人提交的担保；D项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第36条规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。

建议书征求文件应包括：①建议书征询文件邀请信(LOI)；②咨询人须知(ITC)；③任务大纲(TOR)；④合同草案。采购人应尽可能使用世行、亚行发布的标准建议书征询文件。为了反映项目的特定情况，具体项目的建议书征询文件可以修改咨询人须知的资料表，但修改应该尽可能少，并征得世行、亚行的同意。任何修改都应该放在咨询人须知的资料表中。

招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜，不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询；未经招标人同意，不得转让招标代理业务。招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务时，任何单位和个人不得非法干涉。

本题的考点为利息备付率。利息备付率是借款偿还期内各年息税前利润与该年应付利息的比值，应大于10